Из вышеизложенного можно заключить, что процесс МТМ регулируется действием рыночных сил: взаимодействием спроса и предложения. Относительно высокий уровень оплаты труда в одних регионах и низкий в других (в совокупности с отсутствием спроса на труд по ряду профессий) приводят к перемещению населения из сел в города области и за ее пределы. Проблемы, связанные с данным процессом, решаются потенциальными и реальными маятниковыми трудовыми мигрантами, как правило, самостоятельно.
Сдерживающие факторы практически отсутствуют или не являются приоритетными. Следовательно, регулирование МТМ следует начинать с определения мер, направленных на ослабление степени влияния выталкивающих факторов и усиления притягивающих. И здесь не помогут никакие отдельно взятые полумеры, необходима продуманная и институционально оформленная региональная миграционная политика, направленная не столько на прием и обустройство иностранной рабочей силы, сколько на создание условий для полной и эффективной занятости местного населения.
Рис. 4 - Распределение ответов экспертов на вопрос о субъектах, призванных регулировать МТМ в регионе, %
Мнения экспертов о том, кто должен заниматься проблемами МТМ, представлены на рис.4. Широкий диапазон мнений свидетельствует, прежде всего, о том, проблема многопланова и многоаспектна и требует комплексного решения с участием различных ведомств и государственных структур.
Регулирование процесса маятниковой трудовой миграции должно основываться на следующих принципах:
· защита прав и свобод человека на основе неуклонного соблюдения норм конституционного права;
· сочетание интересов личности, региона и государства;
· дифференцированный подход к решению проблем различных категорий маятниковых трудовых мигрантов;
· развитие системы социального партнерства на всех ее уровнях.
Эти принципы позволят сочетать интересы экономически активных граждан с интересами государства и задачами социально-экономического развития отдельных регионов и государства в целом.