Курсовая работа (т): Международные и региональные компании по стандартизации

Международные и региональные компании по стандартизации

Содержание

Введение

1. Анализ теоретических аспектов

.1      Международные организации

.1.1   Международная организация по стандартизации

.1.2   Международная электротехническая комиссия

.2      Региональные организации

.2.1   СЕН (CEN)

1.2.2 СЕНЕЛЕК (CENELEC)

2. Практическое применение

.1 Разработка стандартов

.1.1 ИСО

.1.2 МЭК

2.1.3 СЕН/СЕНЕЛЕК

2.2 Взаимодействие организаций

Заключение

Источники

Введение

В наше время, все больше и больше уделяют проблемам качества. Качество услуг, качество продукции, качество работы, качество жизни-все это имеет большое значение, и все это стараются сделать все лучше и лучше. Значительно увеличивается рост значения качества продукции. Безусловно, на то существуют причины такие как: ограниченность сырьевых ресурсов, развитие неценовой конкуренции, глобализация рынков, ориентация на повышение качества жизни и так далее.

Для того что бы управлять и улучшать качество было выведено множество средств, методов и направлений. Одно из направлений - изучение стандартов, а наука, занимающаяся этим, называется стандартизация.

Руководство ИСО/МЭК 2:2004 определяет стандартизацию как: "деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач".

Генри Форд утверждал, что:

"Стандартизация сегодняшнего дня представляет собой фундамент, на который будет опираться завтрашнее усовершенствование. Если вы понимаете "стандарт" как лучшее из достигнутого на сегодняшний день и завтра это лучшее нужно будет внедрять в практику, Вы на верном пути. Но если вы понимаете стандарт как ограничение, процесс остановится"

Одной из главных целей стандартизации является выполнение обязательных требований, правил, обеспечивающих безопасность продукции для жизни и здоровья людей, совместимость и взаимозаменяемость изделий, единство измерений, экономию всех видов ресурсов.

Таким образом, мы видим, что стандартизация играет важную роль в улучшении качества.

Для разработки, принятия и выпуска стандартов существуют организации по стандартизации.

Все больше и больше организаций сейчас внедряют стандарты, например ИСО 9001, ИСО 14000 и т.д. Таким образом, моя работа, заключающаяся в анализе организаций по стандартизации, является вполне актуальной.

Целью моей работы является охарактеризовать и выявить особенности международных и региональных организаций по стандартизации и процессов разработки стандартов.

Моей задачей является рассмотрение нескольких международных и региональных организаций. Рассмотреть их историю и организационную структуру, выделить их цели и задачи. Выявить, чем занимаются эти организации: принятие стандартов, их составление, либо и то и другое. Их взаимосвязь между собой и государством.

Практическая значимость моей работы заключается в сравнительной характеристике организаций и процессов стандартизации разных уровней и в разных развитых странах.

2.1   

. Анализ теоретических аспектов

Организации по стандартизации делятся на несколько уровней, в зависимости от географического, политического, экономического региона мира ее участников. Принято выделять международные, региональные, национальные и административно-территориальные. О международных и региональных организациях мы поговорим позже. Национальные - это организации в рамках одного государства. Одни из самых известных национальных организаций считаются NIST в Америке, BSI в Британии, DIN в Германии, AFNOR во Франции и JISC в Японии. Административно-территориальными считаются организации, действующие в административно-территориальной единице (провинции, крае и т.п.).

Действие каждой организации происходит в рамках тех или иных нормативных документов. Эти документы различаются в зависимости от уровня организации и местоположения (если речь идет о национальных организациях). Так, например, в России существует закон "О техническом регулировании". А такие организации как CEN и CENELEC отпираются на законодательные акты государств-членов ЕС. В свою очередь Руководство ИСО/МЭК рекомендует следующие нормативные документы: стандарты, документы технических условий, своды правил, регламенты (технические регламенты), положения.

Стандарт разрабатывают на основе консенсуса, он направлен на достижение оптимальной степени упорядочения в конкретной области.

Руководство 2 ИСО/МЭК представляет следующие возможные виды стандартов: основополагающий стандарт, терминологический стандарт, стандарт на методы испытаний, стандарт на продукцию, стандарт на процесс, стандарт на услугу, стандарт на совместимость.

Документ технических условий. В нем прописаны требования к продукции, процессу, услуге, а также методы и процедуры, необходимые для проверки соответствия этим требованиям.

Свод правил содержит требования для технического обслуживания и эксплуатации объектов, конструкций, изделий.

В отличие от предыдущих документов, которые являются лишь рекомендательными, регламент содержит обязательные правовые нормы. Принимает регламент орган власти, а не орган по стандартизации, как в случае с другими документами.

В основном, большинство организаций по стандартизации являются негосударственными, но имеют поддержку со стороны государства, в первую очередь финансовую и законодательную.

Теперь мы перейдем к рассмотрению крупнейших международных и региональных организаций, к которым относятся ИСО, МЭК, СЕН и СЕНЭЛЕК.

1.1    Международные организации

Международными считаются те организации, членство в которых открыто для любой страны.

Торговое, экономическое и научно-техническое сотрудничество различных стран невозможно без международной стандартизации. Необходимость разработки международных стандартов становится все более очевидной, так как различия национальных стандартов на одну и ту же продукцию, предлагаемую на мировом рынке, являются барьером на пути развития международной торговли, тем более что темпы роста международной торговли с каждым годом растут и превышают темпы развития национальных экономик.

В решении проблем международной торговли действует коммуникативная функция стандартизации.

Международное сотрудничество в области стандартизации осуществляется по линии международных и региональных организаций по стандартизации.

Деятельностью, направленной на содействие международной стандартизации занимаются Международная организация по стандартизации (ИСО), Международная электротехническая комиссия (МЭК) и Международный союз электросвязи (МСЭ). Наиболее представительными организациями по стандартизации в области промышленного производства являются ИСО и МЭК.

1.1.1 Международная организация по стандартизации (ИСО)

В 1946 г для принятия решения о создании новой международной организации для содействия международной координации и унификации промышленных стандартов в Лондоне встретились делегаты из 25 стран. Так началась история международной организации по стандартизации. [2]

Официально свою деятельность ИСО начала в феврале 1947.

На данный момент, международная организация по стандартизации - одна из крупнейших и значимых организаций, которая занимается разработкой международных стандартов. Международные стандарты носят добровольный характер и содержат актуальные спецификации на продукцию, услуги и передовую практику, а также способствуют повышению эффективности производства и активному росту промышленного потенциала. С момента создания ИСО было опубликовано более 19 500 стандартов, которые охватывают почти все аспекты производства.

Сейчас в состав ИСО входят органы по стандартизации из 162 стран. Центральный секретариат, координирующий работу всей системы, находится в Женеве (Швейцария). Россию в ИСО представляет ГОСТ Р, принимая участие в работе 631 ТК

Каждый год утверждается План стратегической политики. Это происходит на заседании Генеральной ассамблеи странами, которые являются полноправными членами ИСО, при участии высших должностных лиц. Решение большинства вопросов, связанных с управлением, берет на себя совет ИСО, куда входят 20 представителей из стран комитетов-членов. Членство в Совете открыто и в нем происходит ротация, с той целью, чтобы представительство стран-членов сообщества было полным. Заседание Совета происходит два раза в год. Для обеспечения руководства и управления по конкретным вопросам при Совете существует ряд органов. CASCO - Комитет по оценке соответствия (КАСКО) COPOLCO - Комитет ИСО по потребительской политике (КОПОЛКО) DEVCO - Комитет ИСО по вопросам развивающихся стран (ДЕВКО) Council Standing Committees - Постоянные комитеты по финансовым вопросам и стратегической политике Ad hoc Advisory Committees - Специальные консультативные группы Так же существует техническое руководящее бюро. Оно отвечает за общее руководство структурой технических комитетов, занимающихся разработкой стандартов и любые стратегические консультативные органы, созданные по техническим вопросам. Ежедневная деятельность по реализации поставленных Генеральной ассамблеей и Советом целей находится в ведении Центрального секретариата, находящегося под руководством Генерального секретаря

Управленческую структуру ИСО вы можете увидеть на рисунке 1

Рис. 1 Управленческая структура ИСО

1.1.2 Международная электротехническая комиссия (МЭК)

Международная электротехническая комиссия (МЭК; англ. International Electrotechnical Commission, IEC) - международная некоммерческая организация по стандартизации в области электрических, электронных и смежных технологий. [3]

В 1881 г состоялся первый Международный конгресс по электричеству. Этот год принято считать началом международного сотрудничества. В 1904 г. делегаты конгресса приняли решение о необходимости специальной организации, занимающейся разработкой стандартов электрических машин и терминологии в этой отрасли. Таким образом, в 1906 г. на международной конференции, в которой принимали участие 13 стран, была создана международная электротехническая комиссия.

После создания ИСО, МЭК стала автономной организацией в ее составе. Организационные, финансовые вопросы и объекты стандартизации были четко разделены: МЭК занимается областями электротехники, электроники, радиосвязи, приборостроения, не входящими в сферу деятельности ИСО.

Основная цель организации, определенная ее Уставом: содействие международному сотрудничеству по стандартизации и смежным с ней проблемам в области электротехники и радиотехники путем разработки международных стандартов и других документов.

Международные стандарты МЭК можно разделить на два вида: общетехнические, носящие межотраслевой характер, и стандарты, содержащие технические требования к конкретной продукции. К первому виду можно отнести нормативные документы на терминологию, стандартные напряжения и частоты, различные виды испытаний и пр. Второй вид стандартов охватывает огромный диапазон от бытовых электроприборов до спутников связи. Ежегодно в программу МЭК включается более 500 новых тем по международной стандартизации.

За время существования МЭК было принято более 2 тысяч международных стандартов.

Большинство стран - членов МЭК представлены своими национальными организациями по стандартизации, в некоторых странах созданы специальные комитеты по участию в МЭК, не входящие в структуру национальных организаций по стандартизации.

Представительство каждой страны в МЭК облечено в форму национального комитета, на данный момент их насчитывают более 40.

Структура технических органов МЭК, непосредственно разрабатывающих международные стандарты, аналогична ИСО: это технические комитеты (ТК), подкомитеты (ПК) и рабочие группы (РГ). В работе каждого ТК участвуют 15-25 стран.

Высший руководящий орган - Совет. Его образуют национальные комитеты всех стран. На ежегодных заседаниях Совета, проводящихся поочередно в разных странах - членах МЭК, решается комплекс вопросов связанных с деятельностью организации. Решения принимаются простым большинством голосов. У президента есть право решающего голоса, в случае если голоса разделились поровну

Основной координирующий орган МЭК - Комитет действий. Его главная задача-координация работы технических комитетов. Также он выявляет необходимость новых направлений работ, разрабатывает методические документы, участвует в решении вопросов о сотрудничестве с другими организациями, выполняет все задания Совета.

В подчинении Комитета действий работают консультативные группы, которые он может создавать, при необходимости координации по конкретным проблемам деятельности ТК. Эти две группы разделили между собой разработку норм безопасности. Консультативный комитет по вопросам электробезопасности (АКОС) координирует действия около 20 ТК и ПК по электробытовым приборам, радиоэлектронной аппаратуре, высоковольтному оборудованию и др. А Консультативный комитет по вопросам электроники и связи (АСЕТ) занимается другими объектами стандартизации.

Кроме того, были организованы Координационная группа по электромагнитной совместимости (КГЭМС), Координационная группа по технике информации (КГИТ) и Рабочая группа по координации размеров.

Рис. 2 Управленческая структура МЭК

Что касается стандартов, то по содержанию они отличаются от стандартов ИСО большей конкретикой: в них изложены технические требования к продукции и методам ее испытаний, а также требования по безопасности. Для обеспечения этой области, имеющей актуальное значение в международной торговле, МЭК разрабатывает специальные международные стандарты на безопасность конкретных товаров. В связи с этим, как показывает практика, международные стандарты МЭК более пригодны для прямого применения в странах-членах, чем стандарты ИСО.

1.2    Региональные организации

В учебнике Крыловой Г.Д "Основы стандартизации, сертификации и метрологии" дано следующее определение региональной стандартизации:

"Региональная стандартизация - деятельность, открытая только для соответствующих органов государств одного географического, политического или экономического региона мира". [4]

Появление региональных организаций связано с тенденцией интеграции экономики, объединения региональных рынков. Наибольший отклик эта тенденция нашла в рамках Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Устранение национальных барьеров в Европе происходит, в том числе, и путем установления европейских стандартов. Так в 1961 г. был создан Европейский комитет по стандартизации (СЕН), а в 1972 Европейский комитет по стандартизации в электротехнике (СЕНЭЛЕК)

В 1972 г. Советом ЕС была принята Генеральная Е программа устранения технических барьеров в торговле в пределах Сообщества. В рамках этой программы ставилась задача создания системы обязательных для ЕС единых стандартов. Комиссия ЕС разработала программы "Зеленая книга Европы", в которой изложена концепция "Развитие европейской стандартизации для ускорения технической интеграции в Европе", где представлен план перестройки и развития стандартизации на континенте. В "Зеленой книге" отражена позиция ЕС, заключающаяся в том, что евростандарты должны отражать новейшие достижения техники и технологии, а директивы - содержать эффективные меры против проникновения в Сообщество продукции, небезопасной или вредной для населения и окружающей среды.