Дисциплінарна відповідальність за адміністра- тивним правом
Поняття, сутність та підстави дисциплінарної відповідальності за адміністративним правом. Співвідношення дисциплінарної та адміністративної відповідальності.
Адміністративний процес: зміст і загальні риси
Поняття адміністративного процесу, його зміст і риси. Принципи адміністративного процесу. Система суб’єктів адміністративного процесу.
Структура адміністративного процесу.
Види проваджень в адміністративних справах
Структура адміністративного процесу: провадження, стадії, етапи, дії. Провадження в адміністративних справах, їх види.
Поняття і риси адміністративної юрисдикції.
Завдання, порядок і стадії провадження в справах
про адміністративні правопорушення
Поняття провадження в справах про адміністративні правопорушення. Завдання та принципи провадження в справах про адміністративні правопорушення. Обставини, що виключають провадження в справах про адміністративні правопорушення. Стадії провадження в справах про адміністративні правопорушення. Особи, які мають право складати протокол про адміністративне правопорушення. Зміст протоколу про адміністративне правопорушення. Випадки, коли протокол про адміністративне правопорушення не складається. Особи, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення. Права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Місце й строки розгляду справи про адміністративне правопорушення. Порядок розгляду справи про адміністративне правопорушення. Види постанов по справах про адміністративні правопорушення. Зміст постанови по справі про адміністративне правопорушення. Оскарження та опротестування постанови по справі про адміністративне правопорушення. Рішення по скарзі на постанову по справі про адміністративне правопорушення. Виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.
Заходи забезпечення провадження в справах
про адміністративні правопорушення.
Органи (посадові особи), уповноважені розглядати
справи про адміністративні правопорушення
Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення, мета їх застосування та види. Порядок застосування і строки адміністративного затримання. Органи (посадові особи), правомочні здійснювати адміністративне затримання. Особистий огляд та огляд речей: підстави і порядок застосування. Вилучення речей і документів. Вилучення посвідчення водія, талона про проходження державного технічного огляду, ліцензійної картки на транспортний засіб. Тимчасове затримання транспортного засобу. Відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Право на оскарження заходів забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення, шляхи його реалізації.
Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення. Підвідомчість справ про адміністративні правопорушення: поняття і критерії визначення.
Адміністративна юстиція та адміністративне
судочинство в Україні
Поняття та риси адміністративної юстиції. Адміністративна юстиція у структурі предмета адміністративного права. Моделі адміністративної юстиції. Особливості становлення адміністративної юстиції в Україні. Кодекс адміністративного судочинства України, його структура. Адміністративне судочинство: поняття та завдання. Принципи адміністративного судочинства. Юрисдикція адміністративних судів. Підсудність адміністративних справ. Право на звернення до адміністративного суду.
Способи забезпечення законності і дисципліни
у державному управлінні: загальна характеристика
Поняття законності і дисципліни у державному управлінні. Співвідношення законності і дисципліни. Способи забезпечення законності і дисципліни у державному управлінні.
Контроль у державному управлінні
Контроль у державному управлінні, його сутність та юридичні підстави. Відмінність контролю від нагляду. Види контролю в державному управлінні. Контроль законодавчої влади. Контроль виконавчої влади. Судовий контроль як специфічний вид контролю в державному управлінні. Контрольні повноваження спеціалізованих контролюючих органів.
Прокурорський нагляд у державному управлінні
Поняття, мета, завдання та предмет прокурорського нагляду у державному управлінні. Повноваження прокурора при здійсненні нагляду в державному управлінні.
Звернення громадян як спосіб забезпечення
законності і дисципліни у державному управлінні
Звернення громадян та їх види. Вимоги до звернень громадян. Порядок розгляду звернень громадян згідно з Законом України “Про звернення громадян”.
Адміністративно-правові режими
Поняття, ознаки та види адміністративно-правових режимів. Правовий режим надзвичайного стану: умови введення, перелік і межі надзвичайних заходів. Гарантії забезпечення законності в умовах надзвичайного стану. Режим зони надзвичайної екологічної ситуації. Правовий режим воєнного стану. Режим державної таємниці. Прикордонний режим.
Правові засади управління економікою
Правове регулювання економіки. Завдання, функції та методи державного управління економікою. Організація та зміст державного управління у сфері економіки. Державний конт- роль у сфері економіки.
Організаційно-правові засади управління промисловістю, агропромисловим комплексом, використанням і охороною природних ресурсів, комунікаціями, будівництвом і житлово-комунальним господарством, фінансами, зовнішньоекономічною діяльністю та митною справою.
Організаційно-правові засади управління фінансами
Правові засади управління фінансами. Система органів, які здійснюють управління фінансами. Кабінет Міністрів України та його повноваження у сфері управління фінансами. Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади як суб’єкти державного управління фінансами. Фінансовий контроль: форми та методи його здійснення. Національний банк України та його повноваження у сфері фінансового контролю. Адміністративна відповідальність за правопорушення в галузі фінансів.
Управління освітою і наукою
Організаційно-правові засади освітньої діяльності в Україні. Система органів управління освітою. Види органів управління освітою. Повноваження Міністерства освіти і науки України. Компетенція місцевих органів виконавчої влади в галузі освіти. Компетенція органів місцевого самоврядування в галузі освіти. Органи управління навчальними закладами. Повноваження керівника навчального закладу.
Правові засади державного управління наукою. Основні принципи державного управління науковою діяльністю. Система органів управління наукою. Завдання Національної академії наук України. Галузеві академії наук. Статус і завдання Національної академії правових наук України.
Управління охороною здоров’я
Охорона здоров’я як напрям державної діяльності. Система органів, що здійснюють управління охороною здоров’я, їх компетенція. Роль органів місцевого самоврядування в забезпеченні охорони здоров’я населення. Правовий статус установ охорони здоров’я.
Державний контроль у сфері охорони здоров’я. Державна санітарно-епідеміологічна служба України. Компетенція органів санітарно-епідеміологічної служби. Санітарно-епідеміоло-гічний нагляд.
Організаційно-правові засади управління у сфері
соціальної політики
Правові засади організації та діяльності органів управління у сфері соціальної політики. Система і структура органів управління у сфері соціальної політики. Завдання та функції органів управління у сфері соціальної політики. Міністерство соціальної політики України в системі управління в сфері соціального захисту населення, його завдання, функції, форми і методи діяльності. Адміністративно-правові засоби державного впливу у сфері соціальної політики.
Управління обороною і національною безпекою
Організаційно-правові засади управління обороною. Органи управління обороною. Збройні Сили України, їх види. Комплектування Збройних Сил України. Повноваження державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій у сфері оборони. Військова служба. Альтернативна (невійськова) служба.
Організаційно-правові засади управління національною безпекою. Об’єкти та суб’єкти управління в сфері національної безпеки. Державний кордон та його охорона.
Організаційно-правові засади управління
внутрішніми справами
Правові засади організації та діяльності органів внутрішніх справ. Система і структура органів внутрішніх справ. Завдання та функції органів внутрішніх справ. Міністерство внутрішніх справ України в системі управління органами внутрішніх справ, його завдання, функції, форми і методи діяльності. Міліція України як складова частина органів внутрішніх справ. Завдання, функції, права та обов’язки міліції. Основні підрозділи міліції.
Організаційно-правові засади управління
закордонними справами
Поняття, ознаки та правове забезпечення управління закордонними справами. Система органів управління закордонними справами, їх завдання та функції. Міністерство закордонних справ України та його органи за кордоном. Адміністративно-правове регулювання в’їзду в Україну і виїзду з України.
Організаційно-правові засади управління юстицією
Органи управління юстицією. Міністерство юстиції України та інші центральні органи виконавчої влади в системі органів управління юстицією. Територіальні органи управління юстицією. Основні напрями діяльності органів управління юстицією.
|
№ п/п |
Т е м а |
Усього годин |
У тому числі |
||
|
лекції |
практичні заняття |
самостійна робота |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ І. Державне управління та адміністративне право – 22 год
|
|||||
|
1 |
Державне управління і виконавча влада |
4 |
2 |
– |
2 |
|
2 |
Предмет, метод і система адміністративного права |
6 |
2 |
2 |
2 |
|
3 |
Адміністративно-правові норми |
6 |
2 |
2 |
2 |
|
4 |
Адміністративно-правові відносини |
6 |
2 |
2 |
2 |
|
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ ІІ. Суб’єкти адміністративного права – 42 год
|
|||||
|
5 |
Громадяни – суб’єкти адміністративного права |
6 |
2 |
2 |
2 |
|
6 |
Органи виконавчої влади |
12 |
4 |
4 |
4 |
|
7 |
Органи місцевого самоврядування |
4 |
2 |
– |
2 |
|
8 |
Державні службовці |
12 |
4 |
4 |
4 |
|
9 |
Бюджетні організації |
4 |
2 |
– |
2 |
|
10 |
Громадські об’єднання та політичні партії – суб’єкти адміністративного права |
4 |
2 |
– |
2 |
|
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ ІІІ. Функції, форми та методи державного управління – 20 год |
|||||
|
11 |
Функції державного управління, їх види |
4 |
2 |
– |
2 |
|
12 |
Форми державного управління |
6 |
2 |
2 |
2 |
|
13 |
Адміністративно-правові методи |
10 |
4 |
4 |
2 |