· быстрый рост численности населения Земли при сокращении ее ресурсов;
· обеспечение населения продовольствием и стремительный рост цен на важнейшие продукты питания;
· расточительный режим расходования невозобновимых природных ресурсов, отсутствие учета интересов будущих поколений.
Под воздействие научно-технического прогресса человеческое сообщество уменьшило зависимость от природного фактора, научившись прогнозировать и в определенной степени нейтрализовать стихийные опасности и угрозы. Тем не менее, зависимость человека от природы остается значительной, поскольку многочисленные стихийные бедствия наносят населению многих стран многомиллиардный материальный ущерб и приводят к человеческим жертвам.
И наконец, являясь продуктом и средством человеческой деятельности, технические и технологические системы представляют значительные угрозы как для природы, так и для социума. В условиях борьбы с международным терроризмом особая опасность исходит от оружия массового поражения, атомных электростанций и химических заводов, нефте- и газопроводов и т.д. Неумелые, зачастую преступные действия людей приводят к авариям и катастрофам не только регионального, но и глобального характера.
Анализ наиболее общих, коренных, фундаментальных источников предполагает рассмотрение причин возникновения и действия социальных опасностей и угроз. Напомним, что в свое время Аристотель отмечал, что «если нам известны причины, ведущие к гибели государственных устройств, то мы тем самым знаем и причины, обуславливающие их сохранение: противоположные меры производят противоположные действия». Данное высказывание показывает механизм, с помощью которого возможно не только определение социальных опасностей и угроз, но и эффективное противодействие им.
Объективными причинами возникновения и действия социальных опасностей и угроз являются:
· несправедливое распределение собственности и власти в ходе радикальных реформ, смена экономического и политического строя, силовой, вопреки настроениям большинства, переход к капитализму в 90-х годах ХХ века;
· существование в обществе социальных и политических групп, организаций и институтов, осуществляющих экстремистскую, экспансионистскую политику по отношению к населению своей страны и других государств, насаждающих национализм, расовую и иную нетерпимость, вражду и недоверие между народами;
· допущение, а зачастую и поощрение различных социальных групп и группировок, функционирующих за счет присвоения значительных материальных и культурных ценностей в результате незаконного перераспределения собственности и преступных действий;
· деятельность различных средств массовой информации, приводящая к отрицанию нравственных ценностей и формированию у людей агрессивности, враждебности и нетерпимости друг к другу.
Наряду с объективными, действует и ряд субъективных причин: неадекватное понимание политическими элитами национальных интересов; ошибки и просчеты в решении назревших проблем, определении целей, путей и средств их достижения; игнорирование сигналов «обратной связи» о нарастающих социальных опасностях в различных сферах жизнедеятельности, порождаемых нынешним экономическим кризисом и проводимым курсом реформ; отрыв руководителей от реальной жизни и упрямое отстаивание несостоятельных решений, привычка многих государственных деятелей к партократическим методам, их субъективизм, авантюризм, амбициозность, нетерпимость к иным взглядам и т.п.
Существующие источники и причины социальных опасностей и угроз обостряют противоречия в обществе. К их числу относятся: углубляющиеся противоречия между богатым меньшинством и обедневшим большинством, обществом и организованной преступностью, коррупцией и нормами права, работниками аграрного сектора и их промышленными партнерами, центром и регионами, коренным населением и мигрантами, ветвями власти и институтами гражданского общества, силовыми структурами и обществом.
Многие опасности направлены непосредственно против объектов социальной сферы. Ущерб, наносимый национальному промышленному комплексу, системам здравоохранения, образования, социально-бытовому комплексу, туризму и отдых у больно бьет по материальному положению и здоровью людей, ведет к утрате продовольственной, медико-фармацевтической, духовно-культурной независимости, подчинению постсоветских страны Западу в вопросах обеспечения и просвещения народа.
В целом производство социальных опасностей и угроз связано с функционированием основных сфер жизнедеятельности людей и инициируется уровнем развития экономики, политики, технологии, науки, культуры. Политика, например, определяет политические и социальные векторы модернизаций, которые приводят не только к позитивным сдвигам, но и к опасным тенденциям и дисбалансам. Такое положение особенно присуще переходным периодам, когда коренным образом меняются формы собственности, отсутствует опыт проведения рыночных реформ, соответствующая правовая база и научно обоснованная программа действий, когда н е сформулирована идеологическая составляющая и массовое сознание не подготовлено к фундаментальным изменениям жизнедеятельности.
Сравнительный анализ функционирования различных стран показывает, что уровень, характер и содержание социальных опасностей и угроз в каждой из них различны, как различны и подходы к их восприятию и нейтрализации.
В высокоразвитых странах, где переходные периоды остались в истории, социальные опасности и угрозы сохраняются, но проявляются в значительно меньшей степени. В этих государствах социальная сфера занимает приоритетное место, осуществляется эффективная социальная защита подавляющего большинства малообеспеченных групп и слоев населения. На первый план выдвигается решение не менее важных проблем в политической, экономической, информационной, экологической, технологической, военной, духовной и международной областях.
Существенно иначе складывается ситуация в развивающихся странах и государствах с переходной экономикой. Неэффективная экономика и нестабильность в политике отрицательно сказываются на социальной сфере, вызывая лавинообразный рост опасностей и угроз, оказывающих дестабилизирующее воздействие на положение в стране и не позволяющих осуществлять прогрессивные реформы.
Таким образом, лишь демократические по своей природе преобразования, стабилизация в политической и рост в экономической областях позволяют устранить социальную базу нищеты, несправедливости, жестокости и бездуховности и ликвидировать организованную преступность, спонтанные бунты, восстания, вооруженные конфликты и т.п.
национальная безопасность
Библиография
1. Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну: пер. с нем. В. Седельника и Н. Федоровой; послесл. А. Филиппова. М.: Прогресс-Традиция, 2000. 384 с.
2. Бокерия Л. В России общая продолжительность жизни меньше среднеевропейского на 14 лет. URL: http://www.newsru.com/russia/29may2006/bok.html (дата обращения: 27.02.2014).
3. Всемирный банк опубликовал данные о ВВП стран мира 2013 года. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. URL: http://gtmarket.ru/news/2013/07/11/6104
4. Гидденс Э. Судьба, риск и безопасность // THESIS. 1994. №
5. С. 107-134. 5.Дворкович А. Уровень инфляции в России может достичь 15 процентов. URL: http www.polit.ru/news/2009/02/09/forum.html
6. Дойл С. Гражданские космические системы. Их влияние на международную безопасность. РАН ИНИОН. М., 1994. С. 5.
7. Заварзин В. Векторы новых угроз // Российское военное обозрение. М., 2004. №6. С. 8-11.
8. Зубков А.И. Геополитика и проблемы национальной безопасности России = Geopolitics and problems of national security of Russia: курс лекций. СПб., 2004. 197 с.
9. Иванов С.Б. Вооруженные силы России и ее геополитические приоритеты // Россия в глобальной политике. М., 2004. №1. С. 38-51.
10. Коваленко М.П. Стратегия обеспечения национальной безопасности современной России: механизмы противодействия вызовам и угрозам: Автореф. дисс. … канд. филос. наук. Ростов н/Д., 2008. С. 10, 17-18.
11. Кортунов С. В. Становление политики безопасности. М., 2003. С. 37-38.
12. Лесков С. Мы готовимся к войне, а не к кризису? / Росбалт, 25/11/2013 URL: http://www.rosbalt.ru/business/2013/11/25/1203513.html
13. Луман Н. Риск, неопределенность, случайность // THESIS. 1994. Вып. 5. С. 135-160.
14. Максимова С.Г., Федорова О.И., Гончарова Н.П., Ноянзина О.Е., Омельченко Д.А., Чучкова Г.С., Ясевич П.Е. Наркотизация в приграничном регионе России: вызовы, риски, угрозы: монография / под общ. ред. С.Г. Максимовой. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2009. 365 с.
15. Максимова С.Г., Ноянзина О.Е., Гончарова Н.П., Омельченко Д.А., Варава В.В., Дубова Т.Г. Современные реалии социальной безопасности регионального социума // Известия Алт. гос. ун-та. 2010. № 2/1(66). Барнаул: Изд-во Алт. гос. ун-та, 2010. С. 187-190.
16. Максимова С.Г., Ноянзина О.Е., Гончарова Н.П., Омельченко Д.А., Авдеева Г.С. Адаптивные стратегии населения Алтайского края в нестабильных социально-экономических условиях // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2011. № 12(86). С. 117-120.
17. Матвеева К. А. Особенности социологического изучения рисков // «Вестник Удмуртского университета». Ижевск, 2009. Вып. 1. С. 132.
18. Мозговая А.В. Социология риска: возможности синтеза теории и эмпирического знания // Риск в социальном пространстве / РАН. Ин-т социологии; под ред. А.В. Мозговой. М., 2001. С. 13-37.
19. Николаева Д. Равенство невозможностей. URL: http://demoscope.ru/weekly/2008/0321/ gazeta031.php (дата обращения: 01.03.2014).
20. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред Н.Ю. Шведовой. М., 1989. С. 449.
21. По оценке Росстата, рост ВВП России в 2013 году замедлился до 1,3% с 3,4% в 2012 году http://www.interfax.ru/business/txt/355147
22. Порфирьев Б.Н. Риск и безопасность: определение понятий // Риск в социальном пространстве / РАН. Ин-т социологии; под ред. А.В. Мозговой. М., 2001. С. 38-49.
23. Прохожев А.А. Общая теория национальной безопасности. Учебник / Под общ. ред. А. А. Прохожева. Изд. 2 / М.: Изд-во РАГС, 2005. 344 с.
24. Российская демография за первые четыре месяца 2013 http://alexandrelatsa.ru/2013/06/
25. Рузанова Н. Стратегия ждет предложений. URL: http://www.rg.ru/2008/12/02/strategia.html (дата обращения 28.02.2014).
26. Сергеев М. Главная национальная угроза // Независимая газета. 2009. 14 мая.
27. Смолякова Т. Уровень безработицы в России превысил худший прогноз МОТ. URL: http://www.rg.ru/2009/02/19/bezrabotica-anons.html (дата обращения: 01.03.2014).
28. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утверждена Указом Президента РФ от 12.05. М., 2009. №537.
29. Успешны лишь 10% атак сомалийских пиратов. Международное морское бюро // E-News. URL: http://e-news.com.ua/ru/show/238771.html
30. Цой Х.С. Военно-политические основы национальной безопасности современной России в условиях глобализации: Автореф. дис. … канд. полит. наук. М., 2008. С. 18-19.
31. Щупленков Н.О., Щупленков О.В. Аксиологическое осознание идеи российской государственности в контексте национального характера // NB: Философские исследования. 2013. № 12. С.135-194. URL: http://e-notabene.ru/fr/article_9902.html
32. Щупленков Н.О., Щупленков О.В. Идеи солидаризма в концепции построения гражданского общества в России // NB: Проблемы общества и политики. 2013. № 8. С.72-137. URL: http://e-notabene.ru/pr/article_8750.html
33. Щупленков О.В. Императивы национальной идеи // NB: Философские исследования. 2013. № 2. С.122-164. URL: http://e-notabene.ru/fr/article_329.html
34. Щупленков О.В. Консолидирующие идеи российского общества и рациональный выбор исторического пути развития // Научная жизнь. 2010. №3. С.103-108.
35. Щупленков Н.О., Щупленков О.В. Конституционные основы информационной свободы в России // NB: Вопросы права и политики. 2013. № 10. С.35-92. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_9617.html
36. Щупленков О.В. Нравственные императивы русской истории // NB: Философские исследования. 2013. № 7. С.241-286. URL:http://e-notabene.ru/fr/article_421.html
37. Щупленков Н.О., Щупленков О.В. Политическая социализация и идентичность в условиях трансформации российского общества // NB: Проблемы общества и политики. 2013. № 6. С.1-58. URL: http://e-notabene.ru/pr/article_724.html
38. Щупленков Н.О., Щупленков О.В. Проблемы взаимодействия гражданского общества и государства в современной России // NB: Вопросы права и политики. 2013. № 4. С.1-55. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_585.html
39. Щупленков О. В. Статус и приоритеты славянских духовных ценностей в современном мире // Актуальные вопросы науки. 2011. С. 128-135.
40. Щупленков Н.О., Щупленков О.В. Трансформация власти в процессе построения гражданского общества в России // NB: Проблемы общества и политики. 2013. № 9. С.20-88. URL: http://e-notabene.ru/pr/article_9053.html
41. Яновский Р.Г. Глобальные изменения и социальная безопасность. М.: Academia, 1999. 358 с.
42. Яровая И. Стратегия национальной безопасности отражает фактически все сферы жизни и деятельности граждан России. URL: http://www.gpclub.ru/ news /0х24х482603.html (дата обращения: 14.02.2014).
43. Luhmann N. Soziologie des Risikos. Berlin-N.Y., 1991. S. 30-32
44. Жаворонкова Н.Г., Максимов Е.Л. Обеспечение экологической безопасности в контексте Стратегии национальной безопасности России // LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН). - 2009. - 6. - C. 1317 - 1328.
45. Бояркина О.А. Межгосударственные противоречия по использованию трансграничных водных ресурсов в центральноазиатском регионе и роль России. // Политика и Общество. - 2013. - 12. - C. 1518 - 1527. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.12.10578.