К нормативному прогнозированию относятся такие методы, как экстраполяция тенденций, морфологический анализ, имитационные модели.
В основе метода экстраполяции тенденций лежит предположение, что закон роста или закон любого изменения, имевшие место в прошлом и настоящем, будут действовать идентично либо с некоторыми изменениями в будущем. [3, с 187]
Сущность метода морфологического анализа заключается в выявлении и подсчете всех возможных вариантов решений той или иной задачи. Использование имитационных моделей позволяет в условиях ЭВМ на основе сочетания целей, ограничений и ресурсов выбрать наиболее приемлемый вариант прогноза.
К методам принятия решений и реализации планов относятся: экономико-математические модели, метод таблиц решений, метод построения дерева решений, а также метод сравнения альтернатив.
Экономико-математические модели используются в планировании для различных целей, в том числе и для принятия решений, они включают оптимизационные модели (линейные, нелинейные, динамические, стохастические модели массового обслуживания, имитационные, в настоящее время применяют виртуальные модели).
Таблицы решений - средство описания процессов и программ с большим количеством логических условий, поэтому чаще всего они имеют два раздела, включающие условия и действия.
Метод построения дерева решений представляет собой логическую последовательность действий по принятию решений и реализации планов с учетом поставленных целей и имеющихся ресурсов. [11]
Метод сравнения альтернатив связан с оценкой альтернативных решений, количественных и качественных преимуществ каждого из них, позволяющих принять к реализации наиболее эффективный вариант.
По наглядности представленной информации методы могут быть: описательными, эмпирическими, табличными, графическими.
С помощью описательной информации осуществляется представление экономической ситуации на мировом и региональных рынках, на рынках отдельных товарных групп.
В эмпирических расчетах используются формулы, алгоритмы, количественные модели.
Информация, представляемая для обработки экономико-статистическими методами, имеет табличную форму, что позволяет делать анализ объемных и финансовых показателей, рассчитывать их динамику.
Графическое представление информации лежит в основе всех плановых расчетов в оперативном планировании, сетевое планирование использует сетевые графики. К графическим методам представления информации относят: планировочный график, ленточный график-хронограмму, учетный график, график Ганта (Гант-карту), циклограммы, сетевые графики.
Таким образом, в зависимости от главных целей или основных подходов
используемой информации, нормативной базы, применяемых путей получения и
согласования тех или иных конечных плановых показателей применяют различные
методы планирования. У каждого из этих методов
имеется несколько преобладающих признаков, или приоритетных требований, к
основному планируемому результату. В процессе планирования ни один из
рассматриваемых методов не применяется в чистом виде. В основе эффективного
внутри фирменного планирования должен лежать системный научный подход,
основанный на всестороннем и последовательном изучении состояния предприятия и
его внутренней и внешней среды.
1.2 Документальная
информация о системе планирования
Туристский бизнес является отраслью экономики непроизводственной сферы, предприятия и организации которой удовлетворяют потребности туристов в материальных и нематериальных услугах, основная функция которого - обеспечить человека полноценным и рациональным отдыхом. Туристский бизнес является приоритетным направлением экономики некоторых развитых и развивающихся стран мира (Турция, Египет, Тунис и др.). В настоящее время, он превратился в индустрию международного масштаба, занимающую по доходам третье место среди крупнейших экспортных отраслей экономики, уступая лишь нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению. Изучая понятие туристского бизнеса необходимо коснуться понятия туристской индустрии. Одно из первых определений индустрии туризма было дано на Конференции ООН по торговле и развитию в 1971 году, согласно которому: «Индустрия туризма - это совокупность производственных и непроизводственных видов деятельности, направленных на создание товаров и услуг для путешествующих лиц». [14]
Теоретической основой исследования послужили теории маркетинга и маркетинговых коммуникаций, разрабатываемые и описываемые в отечественной и зарубежной литературе.
Основными группами источников стали книги отечественных и зарубежных авторов (Борисова Ю.Н., Биржакова М.Б., Дуровича А.П., Ильиной Е.Н., Битере Д., Моргана Н, Причарда А. и др.), законодательные акты Республики Беларусь, информация, полученная из сети Internet, публикации в отечественной периодической прессе (журналы «Турбизнес», «Туризм и отдых», «Туризм: Практика, проблемы, перспективы»), отчетные и технологические материалы, предоставленные руководством УП «Голубая птица».
Несмотря на достаточно большое количество научной и методической литературы по проблемам системы планирования, ряд вопросов остается неосвещенным. Формированию и развитию системы планирования не уделяется достаточного внимания, как в научных трудах, так и в проходящих в стране социально-экономических преобразованиях. Научные разработки в этой области касаются в основном теоретических аспектов и отстают от требований практики. Важность проблем практической реализации разработок по формированию и развитию системы планирования на предприятиях сферы услуг предопределили выбор данной темы, цели и задач диссертационного исследования.
Первые шаги в направлении систематизации и обобщения опыта планирования сделаны в XIX веке американскими и европейскими специалистами. К родоначальникам методов планового управления в экономике относят Ф. Тейлора, Г. Форда, Ч. Ганта, А. Файоля. В частности, Гант разработал систему плановых графиков («графики Ганта»), позволивших осуществлять контроль за управляемым объектом и составлять календарные планы работ на будущее. Файоль - основатель западной административной школы - выделял планирование как одну из важнейших административных операций. По его мнению, планирование - «функция управления, определяющая цели деятельности, а также необходимые для достижения цели средства и методы, работающие в наиболее эффективных конкретных условиях». Однако планирование, которое включает и составление прогнозов, у Файоля и других западных специалистов замыкается рамками фирмы, хотя и в тесном взаимодействии с окружающей ее средой. [2]
Планирование на макроуровне впервые осуществлено в России после Октябрьской революции 1917 г. Переход предприятий в общественную собственность поставил перед правительством вопрос о способах государственного управления ими. Обстоятельства потребовали поиска форм и методов комплексного системного управления экономикой, начиная с рабочего места и завершая народным хозяйством страны в целом. Для этого были созданы специальные государственные органы во главе с Высшим Советом Народного Хозяйства (ВСНХ). В задачи ВСНХ входили организация производства и государственных финансов, разработка общих норм и планов регулирования экономической жизни страны, согласование и объединение деятельности центральных и местных органов экономического управления.
Позитивная практика централизованного планирования в СССР показала возможность планирования и стратегического управления в национальном масштабе и при этом избежание кризисов и безработицы. Английский экономист Дж. Кейнс с учетом опыта СССР в 1930-е годы предложил основы государственного регулирования экономики. С тех пор различные формы стратегического программирования и управления стали широко использоваться в хозяйственной практике почти во всех странах запада. [18]
В стратегическом управлении процесс планирования нацелен на решение взаимообусловленных, но по содержанию различных задач: во-первых, социально-экономических и, во-вторых, организационно-технических. Социально-экономические задачи определяются общественным спросом и условиями развития общества. [5] Организационно-технические задачи обусловлены кооперацией труда и определяются уровнем развития средств и методов производства. Поэтому к содержанию планирования производства необходимо подходить с позиций, как его организационно-технических характеристик, так и социально-экономических условий. Иначе могут быть упущены многие причинно-следственные связи и зависимости, определяющие цели, формы и методы планового управления экономикой.
Планирование занимает центральное место в механизме
хозяйственного управления как способ достижения цели на основе
сбалансированности и последовательности выполнения всех производственных
операций и решения социальных задач. Это необходимое условие своевременной
подготовки сырья, материалов, комплектующих изделий, инструмента, оборудования
для изготовления конечной продукции и создания запасов, а также подготовки
кадров рисунок1. Чтобы не отстать от конкурентов, каждая независимая
производственная организация должна тщательно планировать перспективу развития
собственного производства и потребностей рынка минимум на 2-3 года, а
средствами управления - достигать плановых результатов. Любые просчеты и
упущения при этом грозят убытками и даже полным разорением. Фирме необходимо
предусматривать перспективу до мелочей по каждому этапу, начиная с разработки
проекта изделия и заканчивая его сбытом, а затем и прекращением производства и
выходом на рынок с новой продукцией. Все должно быть увязано с экономикой
предприятия, налоговой системой и кредитной ситуацией, позициями предприятия на
рынке и намерениями конкурентов, ситуацией за пределами предприятия.
.3 Инструменты и методы анализа, применяемые при планировании
деятельности организации
Сущность анализа внешней среды состоит в систематическом изучении и оценке контролируемых и неконтролируемых факторов (объектов и событий), относящихся к предприятию. Главная цель такого анализа - получение необходимой планово-прогнозной информации, а дополнительная цель - выявление сильных и слабых сторон самого предприятия, а также возможностей и рисков, связанных с его внешней средой. [22]
Менеджер, занимаясь анализом состояния внешней среды, должен анализировать рынки, уровни конкуренции и технологий. Анализ работы предприятий-конкурентов строится по той же схеме, что и анализ работы собственного предприятия. При этом используются различные виды анализа и их комбинации:
- анализ, проводимый исключительно на базе прошлой фактической информации - анализ фактов, или фактический анализ;
- анализ, проводимый на базе информации, ориентированной в прошлое и будущее - анализ событий и отклонений. Анализ отклонений является частью процессов контроля;
- анализ, проводимый на базе будущей информации - анализ планируемых показателей. Служит для оценки составленных планов и выбора плановых альтернатив.
Для формирования стратегических управленческих решений могут разрабатываться целевые, программные и проектные прогнозы. По периоду упреждения - промежутку времени, на который рассчитан прогноз, различают прогнозы оперативные (текущие), краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и дальнесрочные. Анализ сильных и слабых сторон предприятия - очень важное направление в деятельности предприятия. Метод SWOT-анализа способен эффективно помочь в этом и широко используется предприятиями во всем мире. Современный менеджер обязан в совершенстве владеть этим методом. [23]
SWOT-анализ - метод стратегического планирования, используемый для оценки факторов и явлений, влияющих на проект или организацию. Все факторы делятся на четыре категории: Strengths (сильные стороны), Weaknesses (слабые стороны), Opportunities (возможности) и Threats (угрозы). Метод включает определение цели проекта и выявление внутренних и внешних факторов, способствующих ее достижению или осложняющих его. [24, с 57] Качественный анализ перспектив предприятия проводится с целью выяснения вышеназванных сторон его деятельности, открывающихся перед ним возможностей и надвигающихся угроз. Сила и слабость предприятия должны оцениваться в контексте его конкурентоспособности.
Анализ SWOT помогает развивать понимание тех обстоятельств, в которых действует предприятие, он помогает сбалансировать свои внутренние сильные и слабые стороны с теми благоприятными возможностями и факторами угрозы, с которыми придется столкнуться предприятию. Данный анализ помогает определить не только возможности предприятия, но и все доступные преимущества перед конкурентами.
Сильные стороны должны основываться только на фактах. Таким образом, этот метод помогает выявить ключевые факторы успеха (КФУ), т.е. сильные и слабые стороны предприятия, которые оказывают наибольшее влияние на успех его деятельности. На первом этапе нужно провести анализ по следующим факторам.
Внутренние факторы. Сильные стороны: компетентность; наличие достаточных финансовых ресурсов; наличие хороших конкурентоспособных навыков; хорошая репутация у потребителей; признанное лидерство предприятия на рынке; наличие у предприятия хорошо продуманных стратегий в данной сфере деятельности; наличие собственных технологий высокого качества; наличие преимуществ в стоимости на продукцию и услуги; наличие преимуществ перед конкурентами; способность к инновациям и т.п. [8]
Слабые стороны: отсутствие стратегического направления; маргинальное положение на рынке; наличие устаревшей техники; низкий уровень прибыльности; неудовлетворительный уровень менеджмента; плохой контроль; слабость по сравнению с конкурентами; отсталость в инновационных процессах; узкий ассортимент продукции; неудовлетворительный имидж на рынке; низкие маркетинговые навыки у персонала; отсутствие достаточного финансирования проектов и т.п.
Внешние факторы. Благоприятные возможности: работа с дополнительными группами потребителей; внедрение на новые рынки или сегменты рынка; расширение спектра продуктов для удовлетворения более широкого круга потребителей; дифференцированность продукции; способность предприятия быстро перейти к более выгодным стратегическим группам; уверенность в отношении фирм-соперников; быстрый рост рынка и т.п. [4]
Факторы угрозы: приход новых конкурентов; повышение объема продаж аналогичных продуктов; медленный рост рынка; неблагоприятная налоговая политика государства; изменение нужд и вкусов покупателей и т.п.
Менеджер должен также знать, что возможности и угрозы могут переходить в свою противоположность. Так, неиспользованные возможности предприятия могут стать угрозой, если их вовремя использует конкурент. С другой стороны, удачно предотвращенная угроза может обеспечить предприятию сильную позицию. [25] анализ предусматривает интерактивное использование матрицы. Слева выделяются два раздела (сильные стороны, слабые стороны), в которые соответственно вносятся все выявленные на первом этапе анализа характеристики предприятия. В верхней части матрицы выделяются два раздела (возможности и угрозы), а на пересечении этих разделов образуются четыре поля для дальнейшего исследования:
. «СИВ» (сила и возможности);
. «СИУ» (сила и угрозы);
. «СЛВ» (слабость и возможности);
. «СЛУ» (слабость и угрозы).
Все соответствующие записи вносятся в эти поля в качестве предложений в результате анализа взаимодействия вышеперечисленных характеристик.
Таким образом, менеджер должен уметь определять, какими
сильными сторонами обладает его предприятие, не только видеть, но и
признаваться в слабых его сторонах. Он должен осознавать, какие у предприятия
существуют благоприятные возможности, и принимать в расчет те факторы угрозы,
которые могут помешать извлечь выгоду из благоприятных возможностей.