180 тыс.чел. ежегодно умирают от воздействия вредных и опасных производственных факторов.
200 тыс. чел. ежегодно получают травмы на производстве.
Экономические потери в связи с утратой здоровья в 2006 г. составили более 500,0 млрд. руб. ( 1,9 % ВВП ).
Потери рабочего времени в 2006 г. составили 700 млн. рабочих дней. В стране из-за болезней не работали свыше 2,8 млн. чел.
106 тыс. женщин репродуктивного возраста заняты тяжелым физическим трудом.
Смертность трудоспособного населения России превышает аналогичный показатель по Евросоюзу в 4,5 раза.
В 2006 г. зарегистрировано 7740 случаев профессиональных заболеваний и отравлений, из них 1633 - у женщин.
Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, составляет 23,4%, а занятых тяжелым физическим трудом - до 6,7%. Что составляет 3300 тыс. чел., среди них 810 тыс. женщин.
В условиях повышенного уровня шума, ультра - и инфразвука в 2006 г. заняты 1740 тыс. работников, среди них 400 тыс. женщин.
Глава 3. Экологическая безопасность и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
Показатели экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
3.1 Атмосферный воздух населенных мест
Под воздействием вредных веществ, превышающих гигиенические нормативы ( ПДК) в 5 и более раз, в 2006 г. проживали до 50 млн.чел. По таким составляющим как диоксид азота, формальдегид, фенол, бензол, свинец, углерода оксид, бензапирен, взвешенные частицы.
Доля выбросов автотранспорта в атмосферный воздух составляет более 40% от общего объема выбросов.
В 2006 г. к территориям риска по загрязнению атмосферного воздуха более 5 ПДК относились 12 территорий 9 субъектов России.
В настоящее время в санитарно-защитных зонах в нарушении действующих санитарных норм и правил проживает более 2 млн. чел.
Вокруг почти 77 тыс. предприятий отсутствуют организованные санитарно-защитные зоны.
3.2 Водные объекты в местах водопользования
Качество питьевого водоснабжения ( 1 категория ) в 2006 г. ухудшилось по санитарно-химическим показателям и составило 29% неудовлетворительных проб.
По микробиологическим показателям 23% проб воды в водоемах не соответствует нормам.
Качество воды 2-й категории по санитарно - химическим и микробиологическим показателям ухудшились на 27% и 23%, соответственно.
В 2006 г. зарегистрировано 10 территорий субъектов России, где по санитарно - химическим показателям в водоемах 1-й категории превышены гигиенические нормативы по сравнению со средними показателями.
Население 18 территорий субъектов России пользуется водоемами водных объектов 2-й категории в которых показатели превышают средние значения по санитарной химии.
В России насчитывается более 2,5 млн. малых рек, на берегах которых проживает более 50 млн. чел. 80% загрязненных вод сбрасывается в малые реки без очистки.
3.3 Питьевая вода
Одна из глобальных проблем мира в 21 веке - обеспечение населения питьевой водой гарантированного качества.
В 2006 г. по России не соответствовало санитарным правилам и нормам 40% поверхностных источников питьевого водоснабжения и 16% подземных источников.
Не имеют комплекса очистных сооружений 29 % водопроводов из поверхностных источников, обеззараживающих установок - 17 %.
17% проб воды из водопроводной сети не соответствовало требованиям по санитарно - химическим и 6% - по микробиологическим показателям.
10 млн. чел. ежегодно употребляет питьевую воду из централизованных систем водоснабжения, не отвечающих гигиеническим нормативам.
14 млн. чел. употребляет питьевую воду из централизованных систем водоснабжения, не отвечающей санитарным правилам и нормам по содержанию условно - патогенных и патогенных бактерий.
По сравнению с 2004 годом количество населения употребляющего питьевую воду централизованных систем, не отвечающих санитарным правилам и нормам по содержанию патогенных бактерий увеличилось более чем в 5 раз.
3.4 Почва
Занимает центральное место в биосфере и является начальным звеном всех трофических цепей. Загрязненная почва может стать источником вторичного загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, подземных вод, продуктов питания растительного происхождения и кормов животных и тем самым влиять на эколого-гигиеническую обстановку в целом.
Доля проб почвы, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в среднем по России составляет 8,6 %. Однако в ряде промышленно развитых территорий этот показатель значительно выше. Например, для Калужской обл. - 46%, Свердловской обл.- 45 %, Мурманской - 40 %, Самарской - 21%. Санкт-Петербурга-33%, Москвы-23%.Хабаровского края - 81,45, Приморского края - 38,6%. Цифры характерны для мест проживания населения.
3.5 Питание
Среди основных факторов, определяющих состояние здоровья, поддержание высокой работоспособности, сохранение генофонда нации, необходимо выделить питание населения.
Состояние фактического питания и здоровья населения в различных регионах России выявил закономерности на фоне несбалансированного питания, наличие пищевых загрязнителей химической и биологической природы, структуры заболеваемости населения, в которой ведущие места занимают болезни органов пищеварения, эндокринной системы, кроветворных органов.
Прогнозируемая опасность продуктов, полученных из генетически модифицированных организмов (ГМО) может усугубить сложившуюся ситуацию.
В среднем доля пищевых продуктов, содержащих ГМО составляет 2,5%. Наиболее часто ГМО обнаруживаются в мясных продуктах и растительных белках.
Наибольший удельный вес пищевых продуктов содержащих ГМО, был отмечен в Северо-западном (11,7% ), Уральском (11,2%), Приволжском (8,4%), Центральном (8,2%), Сибирском (8,0%) федеральных округах.
Удельный вес проб алкогольной продукции в России, не соответствующей гигиеническим нормам, возрастает, и в 2006 г. составил 8,8%.
Глобальное загрязнение окружающей среды способствует загрязнению пищевых продуктов химическими и токсичными соединениями, образующимися в результате их метаболизма. В организм с пищей может поступать более 70 % всех загрязнителей.
Пищевые продукты могут стать потенциальными источниками загрязнителей не только химической, но и биологической природы. Удельный вес проб пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормам по микробиологическим показателям, в 2006 г. составил примерно 6%.
3.6 Физическое загрязнение населенных территорий
Физическое загрязнение (шум, инфразвук, ультразвук, вибрация, электромагнитные поля в различных диапазонах, постоянное магнитное поле, электростатическое поле, ультрафиолетовое, лазерное излучение, радиация) в последние годы интенсивно возрастает и по темпам роста превышает ингредиентное загрязнение, что отрицательно сказывается на здоровье населения.
Шум. Сверхнормативному воздействию шума в России подвергаются примерно 9,6 млн. чел., 51 % всех жалоб населения касается неблагоприятного воздействия шума. 20% объектов акустического шума на территории населенных пунктов не соответствуют гигиеническим нормативам. безопасность риск образовательный
В 2007 году возросло электромагнитное загрязнение населенных мест, так как продолжается рост числа :
Передающих радиотехнических объектов ( ПРТО );
Базовых станций сотовой связи (БССС);
Земных станций спутниковой связи (ЗССС).
8 % жалоб населения на условия проживания связано с воздействием электромагнитных полей. 6,5% объектов излучений не отвечают гигиеническим нормативам.
Радиационная обстановка на территории России в 2007 году существенно не изменилась и осталась удовлетворительной. Структура коллективных доз облучения населения России такова :
- Природные источники ( в том числе радон -222) - 74,83 %;
- Медицинское облучение - 24,83%;
- Прошлые радиационные аварии - 0,29%;
Эксплуатация источников излучения - 0,05 %.
Государственное управление и регулирование в области экологической безопасности и санитарно- эпидемиологического состояния осуществляется рядом ведомств, прежде всего министерством природных ресурсов (МПР) России, Росприроднадзор, Ростехнадзор, Роспотребнадзор. Государственную политику в сфере охраны окружающей среды формирует Департамент государственной политики в сфере охраны окружающей среды ( 33 чел. ) МПР России. Как показала практика, а также мнение многих специалистов, объединение в 2001 году функций природопользования и охраны окружающей среды в рамках одного ведомства вряд ли было целесообразным.
3.7 Транспортная безопасность
За 2007 год произошло 233810 ДТП, что на 2 % превышает аналогичный показатель за прошлый год.
В 2007 г. в результате ДТП погибли 33308 чел., пострадали - 292206 чел. Первый и второй показатели возросли на 1,85% и 2,4 %, соответственно.
Количество и причины ДТП :
* 15593 аварий по вине водителей, в состоянии алкогольного опьянения ( погибло - 2555 чел., пострадало - 22703 чел.).
2221 авария из-за эксплуатации технически неисправных автомобилей ( погибло -424 чел., пострадали - 2912 чел. ).
43825 аварий из-за неудовлетворительного состояния дорог и улиц ( погибло - 6715 чел., пострадало - 54634 чел. ).
43645 аварии по вине пешеходов.
Усилие властей справиться с нарушителями ПДД увеличением штрафов противоречит статистике, что большая доля ДТП обязана не пьяницам !
Виновниками более 43 тыс. аварий стали власти, не нашедшие средств на поддержание дорог и улиц в удовлетворительном состоянии. Если бы не плохие дороги было бы спасено более 6,5 тыс.жизней.
* Государственное управление в области транспортной безопасности ( в части безопасности автодорожного движения осуществляет ГИБДД, входящее в состав МВД России, а также Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, входящее в структуру Минтранса России (за исключение функций ГИБДД по обеспечению автодорожного движения ).
Основные причины влияющие на ДТП :
Неудовлетворительное качество дорог и неразвитость транспортной инфраструктуры;
Ошибки в проектировании и прогнозах ее развития;
Недостаточные инвестиции в развитие транспортной инфраструктуры и строительство современных транспортных магистралей.
Глава 4. Многоуровневая система непрерывного образования в области безопасности жизнедеятельности
Содержание образования в области БЖД
Под содержанием образования - система научных знаний, практических умений и навыков, а также мировоззренческих и нравственно-эстетических идей, которыми необходимо овладеть учащимся в процессе обучения.
Содержание образования определяется объективными и субъективными факторами:
Объективные факторы - потребности общества, которые формируют необходимую систему научных знаний и связанных с ними практическими умениями и навыками, необходимыми для овладениями обучаемыми. К объективным факторам относятся возрастающие техногенные и антропогенные нагрузки на человека и природную среду, расширение круга и уровня опасностей современного мира.
К объективным социальным факторам относятся изменения в науке и технике, направленные на развитие теории риска, исследование природных и техногенных опасностей, развитие методов снижения негативного воздействия человека и природную среду.
Субъективными факторами влияющими, на содержание образования являются политика и идеология общества
Вывод :
Существующие глобальные изменения современного мира, наличие объективных и субъективных факторов являются предпосылками для модернизации содержания образования с целью формирования готовности личности к восприятию меняющихся реалий и к обеспечению личной и коллективной безопасности.
Дидактика
Дидактика (методология обучения) требует определить следующие показатели образовательного процесса :
Непрерывность и продолжительность образования ;
Ступени и уровни образования ;
Основные и дополнительные цели каждой образовательной ступени ;
Методика обучения и круг изучаемых вопросов с учетом психофизиологических и познавательных возрастных возможностей обучаемых;
Концепция предполагает, что :
Образование в области БЖД должно быть непрерывным и опережающим по отношению к номенклатуре опасностей. Так как человек сталкивается с опасностью на протяжении всей жизни, а круг опасностей в зависимости от возраста и вида деятельности постоянно расширяется и изменяется.
Непрерывность образования - это его введение во все ступени и уровни воспитания и обучения.
Концепция предусматривает пять ступеней образования и подготовки кадров (Рис.4) :
1. Дошкольное;
2. Школьное;
3. Общепрофессиональное;
4. Специальное профессиональное;
5. Специальное научное.
Рис. 4. Пять ступеней образования и подготовки кадров по БЖД