Если человеческие потребности классифицировать как материальные (связанные с потреблением), социально-духовные (связанные с принадлежностью к социуму и как следствие культуре социума, общению и т.д.) и биологические (комфортное существование в здоровой окружающей среде, качество жизни, здоровье), то легко связать эти группы потребностей с компонентами УР (экономической, социальной и экологической, соответственно), что показывает, что устойчивое развитие, как концепция, в интересах человечества, т.к. своей структурой призвано удовлетворить все человеческие потребности. Говоря о безопасности, мы можем продолжить эту связь, ведь потребность в безопасности также является одной из базовых для человека [1] (и, исторически, одной из самых первых, что доказывают в своих работах философы разных эпох: Платон [16], Аристотель [3], Н. Макиавелли [12] и др.), а метакомпонента УР позволяет реализовать эту потребность. Речь в данном случае идет о безопасности личности (права, свободы, интересы, защита от внешних факторов и т.д.), она может быть сформирована как национальной безопасностью (в модели УР), так и глобально-космической безопасностью (сохранение и благополучие всей человеческой цивилизации и природы - их коэволюция). Что интересно, исторически понимание национальной безопасности мало изменилось, хотя в разные этапы были предпосылки для полного переосмысления этого вопроса. С Античности национальная безопасность - есть государственное обеспечение безопасности страны и общества от внутреннего и внешнего врага (посредством функционирования внутренних войск и армии). Но специфика «врага» в разные исторические эпохи различная, соответственно и подход к обеспечению безопасности должен меняться. В XXI в. «врагом» являются глобальные проблемы человечества, и одних лишь силовых методов (или методов защиты) будет недостаточно для обеспечения НБ. Урсул А.Д. отмечает, что «развитие любой системы в целом оказывается устойчивым, если оно происходит в рамках соответствующего “нормативного коридора безопасности”. Если в модели неустойчивого развития основное внимание уделяется «защитно-силовым» средствам, то в новой цивилизационной модели обеспечение безопасности должно достигаться через развитие, консенсус, коэволюцию, опережающие решения и действия. В модели устойчивого развития противоречие между обеспечением безопасности и развитием разрешается в пользу нерегрессивного развития, которое становится безопасным во всех отношениях коэволюционно-устойчивым развитием» [23, с.38]. Поэтому мы приходим к пониманию того, что у понятия безопасности должно быть более широкое определение, соответственно и более широкий набор методов и средств. ноосферный евразийский безопасность устойчивый развитие
Национальная безопасность, связанная с устойчивым развитием, есть безопасность более высокого порядка, чем старая модель НБ, которая основана не на идеях устойчивого развития и по сути уже не является безопасностью, т.к. не учитывает множество факторов, связанных со становлением глобального общества. Формирование новой концепции НБ есть требование времени, и связано это в первую очередь с появлением глобальных проблем. Национальная безопасность в концепции устойчивого развития основывается на реализации трех упомянутых компонент УР. Со стороны социальной компоненты реализуются следующие сферы НБ: общественная (безопасность личности и общества) и продовольственная безопасность. Со стороны экономической компоненты - экономическая, продовольственная, энергетическая безопасность. Со стороны экологической компоненты - экологическая и прородоресурсная безопасность. Однако НБ, являясь метакомпонентой УР, также обеспечивает государственную, техногенную, информационную и другие виды безопасности. И наконец, можно вести речь о глобально-космической безопасности (как национальных безопасностей всех государств в совокупности и единстве).
Еще одним важным отличием модели НБ в УР от старой модели можно назвать направленность новой модели на предотвращение угроз, в то время как текущая модель направлена на решение существующих.
Все сферы безопасности из старой модели НБ остаются в модели НБ УР: государственная безопасность (защита государства от внешних и внутренних угроз), продовольственная безопасность (качество и доступность пищи), техногенная безопасность (защита от техногенных катастроф), энергетическая безопасность [11, с. 57-69], информационная безопасность [6] (защита информации) и др., а также экологическая, экономическая и общественная безопасность (напрямую связанные с компонентами УР). Однако форма и методы этих сфер безопасности в модели УР может быть иной. В модели глобально-космической безопасности (основанной на УР) исключается такая сфера безопасности, как государственная, а остальные сферы интегрируются и приобретают новый смысл.
Взаимосвязь устойчивого развития и национальной (глобальной) безопасности очевидна. «Устойчивая безопасность» включает в себя в первую очередь аспекты социальной, экономической и экологической безопасности, также как и устойчивое развитие содержит соответствующие компоненты. В России существует документ закрепляющий приоритеты национальной безопасности и приоритеты устойчивого развития - указ президента РФ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» [19]. В этом Указе прослеживается курс на национальную безопасность как раз через устойчивое развитие. Приоритеты и методы национальной безопасности в Российской Федерации находятся в стадии переосмысления, что безусловно важно в современных условиях. Но все еще есть ряд нерешенных проблем, по всей видимости связанных с общим кризисом безопасности в мире. По прежнему для обеспечения безопасности Россия выбирает силовой метод (например, конфликт с Грузией в 2008 г.). Силовой метод, в принципе, характерен для большинства современных государств в вопросах национальной безопасности, однако объективно он утратил свою эффективность. Силовой метод не может обеспечить решение целого ряда глобальных проблем, а некоторые может даже обострить. На наш взгляд, безопасность вообще не должна допускать силовых методов, здесь может помочь переход к устойчивому развитию, а именно формирование гуманистической идеологии УР, направленной на недопущение военных действий.
Обеспечение безопасности в ее разных формах - одна из самых актуальных проблем и приоритетных направлений для России на протяжении ряда веков. Так еще в XIX в. инициатором идеи глобальной безопасности выступила Российская Империя, когда была созвана Гаагская мирная конференция [5], результатом которой, в частности стал отказ от применения химического оружия. В XX в. появилась идея о демократии, как гаранте глобальной безопасности (США). По всей видимости, Первая мировая война, локальные войны и революции XIX-XX вв. привели к осознанию необходимости обеспечения глобальной безопасности и осознанию недостатков модели национальной безопасности того времени. Концептуальные идеи глобальной безопасности появились в конце XX в., практически одновременно с появлением идеи об устойчивом развитии человеческой цивилизации. Можно сказать, что глобализация характерная для XX - начала XXI в. коснулась и понимания безопасности, расширив его от локального уровня до глобального, а затем и глобально-космического.
Отметим, что национальная безопасность, пусть она даже обеспечена реализацией стратегий устойчивого развития, не будет полноценной и до конца «безопасной»: пока в мире есть государства игнорирующие рациональное потребление, пока в мире есть нищета и голод, войны, ни одно государство не сможет быть абсолютно устойчивым и безопасными (это следует из взаимосвязи земных процессов). Поэтому, национальную безопасность следует рассматривать лишь как первый шаг к глобальной (а затем и глобально-космической) безопасности как более высокому уровню безопасности человечества. Глобальная безопасность требует становления глобальной человеческой цивилизации, как мира без войн, нищеты и прочих глобальных проблем. В этом заключается одна из сложнейших для человечества задач - формирование глобальной безопасности, ведь по сути это принципиальный вопрос XXI века, от решения которого зависит будущее нашей цивилизации.
В современной мире мы наблюдаем создание крупных региональных образований, что можно считать этапом перехода от национальной безопасности к глобальной - обеспечением региональной безопасности. Это возможно лишь при реализации модели НБ через УР. И предпосылки к такому переходу у России и Евразийского союза есть колоссальные: каждая из трех стран Евразийского союза в том или ином виде приняла направленность на УР, можно сказать мы уже находимся в переходном периоде, пусть и на начальной его стадии: вектор развития обозначен. Теперь важным будет глобальная координация действий государств Евразийского союза в их разработке и реализации стратегий устойчивого развития, определения потенциалов и дефицитов - и, следовательно, взаимопомощи. Это позволит обеспечить национальную безопасность, которая затем перейдет в региональную безопасность Евразийского союза. Имея меньший природный и ресурсный потенциал, Европейский союз уже впереди нас в пути к региональной безопасности, но пока в старой модели развития. Однако, стоит учесть, что это не соревнование и победитель мало что получит, если весь мир в целом не перейдет на путь обеспечения безопасности через УР. Направленность Евросоюза на устойчивое развитие можно только поддержать и, при этом, начинать активнее действовать самим. Становление Евразийского союза - хороший стимул для реализации устойчивого развития. А учитывая огромный потенциал стран ЕАС, мы можем утверждать, что Евразийский союз вполне может стать лидером в распространении идей устойчивого развития и лидером будущей глобальной безопасности (центром глобализации), а также глобально-космической безопасности (учитывая опыт России и других республик бывшего СССР в освоении космического пространства).
Наконец, важно отметить, что подобно концепции УР, глобальная безопасность должна быть обеспечена не только для текущего поколения, но и для всех последующих.
Национальная безопасность, обеспеченная устойчивым развитием - это гораздо более высокий уровень безопасности, чем национальная безопасность, сформированная без реализации идей УР (обычно под этим подразумевается политическая или военная сторона НБ), т.к. такая безопасность не обеспечивает более широкого и целостного спектра показателей.
Геополитически, создание союзного образования с участием России есть создание центра региональной безопасности и нового полюса силы. Для этого, крайне важно восстановление экономической мощи России, Белоруссии и Казахстана, т.к. это гарант экономической независимости, а, следовательно, и безопасности. Создание ЕАС как раз и направлено на решение экономических проблем, что открывает новые перспективы интеграции. Но для того, чтобы евразийская интеграция смогла обеспечить региональную безопасность, сама интеграция должна быть не только экономической, а более тесной. Переход государств ЕАС на путь устойчивого развития, единая политика, обеспечение региональной безопасности, повышение уровня жизни населения - все это позволит Евразийскому союзу стать новым центром силы, уравновешивающим западные амбиции на мировое господство. Россия, Казахстан и Белоруссия уже на этом пути: в России уже принята Стратегия национальной безопасности до 2020 г., а в Белоруссии и Казахстане уже приняты государственные Стратегии устойчивого развития. Объединив усилия в обеспечении безопасности и устойчивого развития, новый союз будет мощным как экономически, так и в экологическом и социальном аспекте. Поддержать такой центр силы могут страны Латинской Америки, ряд стран СНГ, Приднестровье, Сирия, Индия, Иран.
Сейчас, в XXI веке, когда перед человечеством стоит вопрос выживания (связанный с обострением глобальных проблем) и сохранения оболочек планеты, обеспечение национальной, а позже и глобально-космической безопасности является наиболее приоритетным направлением для выживания человеческой цивилизации и решения глобальных проблем. Для обеспечения безопасности Евразийского союза необходимо принятие стратегий устойчивого развития, решение назревших региональных проблем (и вклад в решение глобальных). Переход к устойчивому развитию и новой модели национальной безопасности, требует верных и обдуманных политических решений. В дальнейшем, модель глобально-космической безопасности, обеспеченной устойчивым развитием человеческой цивилизации, способна сформировать ноосферу, что станет одним из самых важных событий в истории человечества, ведь «именно в ноосфере может быть достигнуто опережающее реагирование и управление оптимальным обеспечением безопасности во всех возможных отношениях. Ведь ноосфера тем и отличается от социосферы, что ноосферный интеллект (как общечеловеческий аналог общественного сознания в социосфере модели неустойчивого развития) будет опережать природопреобразующие и иные действия, направляя их по оптимальной траектории развития. Эта траектория, вполне естественно, будет основана на обеспечении консенсусно-информационных и ненасильственных отношений в обществе и гармонизации его взаимоотношений с природой» [8, с.178]. С появлением ноосферы и глобально-космической безопасности представляется возможным появление космического общества, «уже в третьем тысячелетии человеческая цивилизация, вступившая в первые его столетия на путь УР, будет совершать космическую экспансию и постепенно переместит центр своего развития за пределы планеты... Такое расширение по пространству космоса, как и предвидел К.Э. Циолковский, диктуется и соображениями обеспечения безопасности... Именно за пределами планеты окончательно утвердится упомянутый ноосферный способ взаимодействия природы и общества, для которого будет характерно максимально возможное обеспечение геокосмической, космоэкологической и космической безопасности на пути устойчивого социоприродного развития» [20, с.426]. К.Э. Циолковский связывает освоение космоса с возможным социальным бессмертием человечества.
Таким образом, устойчивое развитие - это безальтернативный способ выхода человечества из глобального кризиса и, возможно, наиболее эффективный метод обеспечения глобальной безопасности. Устойчивое развитие человечества направлено на удовлетворение базовых потребностей человека: биологических, потребностей в безопасности, эстетике. Триединство устойчивого развития (экономика, социум и экология) соответствует трем базовым группам потребности человека и выражается трех направлениях государственной политики: экономическая эффективность, социальная справедливость, рациональное природопользование. Но важна именно целостность концепции, ведь, например, «если мы улучшим состояние окружающей среды, но при этом обанкротимся, насколько это устойчивое развитие? Если мы расправимся с загрязнениями, введя диктатуру, насколько это устойчивое развитие? Если мы сэкономим много денег через уменьшение потребления ресурсов, и потратим их на вооружение, насколько это устойчивое развитие? Если мы внедрим радикальные и эффективные политические меры для устойчивого развития и нас лишат власти на ближайших выборах, до того, как внедренные меры принесут эффект, насколько это устойчивое развитие?» [13, с.9-10]. Устойчивое развитие не сводится к отдельным ее компонентам, УР должно стать целостной концепцией и только с учетом реализации всех компонент мы можем получить необходимый синергетический результат. А таким глобальным результатом станет безопасный характер развития человеческой цивилизации.
Переход к устойчивому развитию - процесс глобальный. Но на данном этапе, когда глобализация не идет через УР, такой переход - задача каждого государства, союзного образования. Для полноценного перехода к УР в Евразийском союзе, необходимо использовать весь потенциал союза - в основном это менталитет и трудолюбие населяющих наши страны народов, природные богатства наших стран. Устойчивое развитие как идея, идеология и общая стратегия способна консолидировать не только российское общество, но и весь евразийский народ и мир в целом.
При успешной реализации устойчивого развития, человечество наконец сможет заняться освоением космического пространства: использовать ресурсный потенциал астероидов (для сохранения ресурсов Земли), исследовать глубокий космос, освоить Луну и другие космические объекты (в том числе и промышленное освоение) [25, с.180-189] и т.д. Помимо восполнения заканчивающихся ресурсов, освоение космоса поможет решить ряд других глобальных проблем - демографическая проблема (перенаселение Земли), безопасность при космических угрозах и т.д.