В целом, основные ключевые барьеры для ведения конкурентной предпринимательской деятельности, характерные для всех отраслей экономики региона, сводятся к следующим:
- барьеры доступа к финансовым ресурсам, высокие налоги, нестабильность федерального и регионального законодательства в отношении регулирования деятельности предприятий. Большую проблему составляет «теневой» сектор, который отвлекает существенную долю цивилизованных потребителей от действующих законопослушных участников предпринимательства на рынке. В данном вопросе сдерживающим фактором то, что на уровне страны не сформирована необходимая, эффективно действующая нормативно-правовая база по недопущению процветания «теневой» экономики, которая включает соответствующую терминологию, способы, методы и приемы ее минимизации и ликвидации, как деструктивного элемента, мешающего нормальному человеческого общества и страны. Здесь требуется усиление внимания государства, наделение конкретными соответствующими полномочиями государственных структур как на федеральном, так и на региональном уровне. В этой связи, важным направлением в формировании адекватного правового поля является принятие и внедрение в практику нормативно-правовых актов, позволяющих вывести «из тени» и обеспечить эффективное развитие малого и среднего бизнеса;
- антиконкурентное давление со стороны доминирующего участника рынка;
- нехватка финансовых ресурсов,
- насыщенность рынков сбыта. Здесь реальным методом «борьбы» с конкурентами из других регионов должна стать региональная поддержка местных производителей (по примеру Республики Беларусь).
В ИТОГЕ, первоочередными шагами на уровне региона должны быть следующие:
1. Включение на уровне каждого субъекта в порядок проведения оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов положений, касающихся анализа воздействия на состояние конкуренции.
2. Рассмотрение возможности включения для Территориальных органов Федеральной службы Государственной статистики в региональный заказ на статистическую информацию обследований по развитию конкуренции на рынках, включенных в перечень приоритетных и социально значимых рынков, для содействия развитию конкуренции в субъекте.
3. Регулярный мониторинг ситуации на основных рынках региона в части недопущения появления монополистов и проявления антиконкурентного давления с их стороны.
4. Сокращение расходов на вхождение на рынок, в том числе понижения роли административных подходов и барьеров и осуществления «точечных» операций на рынке товаров и услуг с четко выявленными ограничителями «входа».
5. Диверсификацию и расширение спектра поддержки малого предпринимательства и бизнеса методами: облегчение доступа малого предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам и создания условий для проектного кредитования. Такой подход может получить свое развитие тогда, когда выделение финансово-кредитных ресурсов будет проводиться государством на открыто и публично, в том числе и для предприятий малого предпринимательства на конкурсной основе; облегчение доступа членов-участников малого предпринимательства к инфраструктуре, в том числе за счет понижения ставок платы за присоединение к электросетям, и сокращения преград процедуры включения.
6. Создание прогрессивной эффективно действующей, широко доступной и прозрачной конкурсной системы по распределению заказов государства, государственных корпораций, а так же естественных монополий, включая расширение практики размещения заказов на электронных аукционах.
7. Разработка стратегии и тактики управления территорией; мероприятий поддержки данных территорий, в том числе финансовой.
Таким образом, реализуемая на уровне регионов эффективная конкурентная политика приведет к формированию привлекательных условий для субъектов рыночных отношений, что будет способствовать укреплению позиций региона в плане обеспечения экономической безопасности и, следовательно, повышению качества жизни в нем.
Список используемых источников
1. Распоряжение Губернатора Ульяновской области от 09.06.2017 №469-р «О мерах по обеспечению экономической безопасности муниципальных образований Ульяновской области».
2. Распоряжение Губернатора Ульяновской области от 10.11.2017 №1043-р «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ульяновской области от 09.06.2017 №469-р».
3. Аничкина О.А., Саруханян О.М. Принципы формирования кластеров малого и среднего бизнеса в АПК // Проблемы современной экономики - Челябинск: Два комсомольца, 2012 - С. 37-41.
4. Кластерная политика и кластерные инициативы: теория, методология, практика: кол. монография. / под ред. Ю.С. Артамоновой, Б.Б. Хрусталева. - Пенза: ИП Тугушев С.Ю., 2012 - 230 с.
5. Нечитайлов А.С., Ткач А.В. Потребительская кооперация в инфраструктуре продовольственного рынка // Экономика сельского хозяйства Рос-сии. - 2016. - №2. - С. 76-81.
6. Смолина Е.Э., Трещевский Ю.И. Экономические и организационные основы формирования региональных кластеров: монография. - Тамбов: 2006. С. 86-88.
7. Ткач А.А. Комплексный анализ и оценка эффективности деятельности кредитных кооперативов [Электронный ресурс]: монография / А.А. Ткач. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2013. - 199 с. - Режим доступа: Ьир:/Дпапшш.
8. Ткач А.В. Потребительская кооперация в продовольственном обеспечении // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. Научно-теоретический журнал. - 2018. - №1. - С. 3-18.
9. Жуков А.С., Ткач А.В. Деятельность потребительских обществ и союзов в условиях санкций и эмбарго. // Экономика сельского хозяйства России. - 2015. - №7. - С. 59-68.
10. Жуков А.С., Ткач А.В. Заготовительная деятельность потребительской кооперации на селе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2013. - №2. - С. 38-41.
11. Нечитайлов А.С, Ткач А.В. Потребительская кооперация в инфра-структуре продовольственного рынка // Экономика сельского хозяйства Рос-сии. - 2016. - №2. - С. 76-81.
12. Суглобов A.Е, Бобошко В.И., Ладнюк ИЛ. Состояние и проблемы адаптации международных стандартов аудита в России // Международный бухгалтерский учет. - 2010. - №2 (134). - С. 20-31.
13. Алтухов А.И., Силаева Л.П. Пространственная организация сельскохозяйственного производства как одно из условий развития кооперации / / Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. - 2019. - №3. - С. 3-7.
14. Балалова Е.И., Рудакова Т.В. Роль и место программно-целевого управления в развитии малых форм хозяйствования и кооперационных связей в системе регионального агропромышленного комплекса // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. - 2019. - №3. - С. 16-23.
References
1. Rasporyazhenie Gubernatora Ul'yanovskoj oblasti ot 09.06.2017 №469-r «O merakh po obespecheniyu ehkonomicheskoj bezopasnosti munitsipal'nykh obrazovanij Ul'yanovskoj oblasti».
2. Rasporyazhenie Gubernatora Ul'yanovskoj oblasti ot 10.11.2017 №1043-r «O vnesenii izmenenij v rasporyazhenie Gubernatora Ul'yanovskoj ob-lasti ot 09.06.2017 №469-r».
3. Anichkina O.A., Sarukhanyan O.M. Printsipy formirovaniya klasterov malogo i srednego biznesa v APK // Problemy sovremennoj ehkonomiki - CHelyabinsk: Dva komsomol'tsa, 2012. - S. 37-41.
4. Klasternaya politika i klasternye initsiativy: teoriya, metodologiya, praktika: kol. monografiya. / pod red. YU.S. Artamonovoj, B.B. KHrustaleva. - Penza: IP Tugushev S.YU., 2013. - 230 s.
5. Nechitajlov AS, Tkach A.V. Potrebitel'skaya kooperatsiya v infra-strukture prodovol'stvennogo rynka // EHkonomika sel'skogo khozyajstva Ros-sii. - 2016. - №2. - S. 76-81.
6. Smolina E.EH., Treshhevskij YU.I. EHkonomicheskie i organizatsionnye osnovy formirovaniya regional'nykh klasterov: monografiya. - Tambov: 2006. S. 86-88.
7. Tkach A.A. Kompleksnyj analiz i otsenka ehffektivnosti deyatel'no-sti kreditnykh kooperativov [EHlektronnyj resurs]: monografiya / А.А. Tkach. - M.: Izdatel'sko-torgovaya korporatsiya «Dashkov i K°», 2013. - 199 s. - Rezhim dostupa: http://znanium.
8. Tkach A.V. Potrebitel'skaya kooperatsiya v prodovol'stvennom obespechenii // Fundamental'nye i prikladnye issledovaniya kooperativnogo sektora ehkonomiki. Nauchno - teoreticheskij zhurnal. - 2018. - №1. - S. 3-18.
9. ZHukov A.S., Tkach A.V. Deyatel'nost' potrebitel'skikh obshhestv i soyuzov v usloviyakh sanktsij i ehmbargo. // EHkonomika sel'skogo khozyajstva Rossii. - 2015. - №7. - S. 59-68.
10. ZHukov AS, Tkach A.V. Zagotovitel'naya deyatel'nost' potrebitel'skoj kooperatsii na sele // EHkonomika sel'skokhozyajstvennykh i pererabatyvayushhikh predpriyatij. - 2013. - №2. - S. 38-41.
11. Nechitajlov AS, Tkach A.V. Potrebitel'skaya kooperatsiya v infra-strukture prodovol'stvennogo rynka // EHkonomika sel'skogo khozyajstva Ros-sii. - 2016. - №2. - S. 76-81.
12. Suglobov A.E., Boboshko B.I., Ladnyuk I.A. Sostoyanie i problemy adaptatsii mezhdunarodnykh standartov audita v Rossii // Mezhdunarodnyj bukhgalterskij uchet. - 2010. - №2 (134). - S. 20-31.
13. Altukhov A.I., Silaeva L.P. Prostranstvennaya organizatsiya sel'skokhozyajstvennogo proizvodstva kak odno iz uslovij razvitiya kooperatsii // Fundamental'nye i prikladnye issledovaniya kooperativnogo sektora ehkonomiki. - 2019. - №3. - S. 3-7.
14. Balalova E.I., Rudakova T.V. Rol' i mesto programmno-tselevogo upravleniya v razvitii malykh form khozyajstvovaniya i kooperatsionnykh svyazej v sisteme regional'nogo agropromyshlennogo kompleksa // Fundamental'nye i prikladnye issledovaniya kooperativnogo sektora ehkonomiki. - 2019. - №3. - S. 16-23.