Охрана здоровья и безопасные условия труда - это направление социальных программ нефтяных компании, которое обеспечивает создание и поддержание дополнительных, по отношению к законодательно закрепленным, норм охраны здоровья и условий безопасности на рабочих местах.
Социально ответственная реструктуризация - это направление социальных программ компании, которое призвано обеспечить проведение реструктуризации социально ответственным образом, прежде всего в интересах персонала компании1.
Распространенной практикой является проведение подобных программ в партнерстве с объединениями работодателей и местными, региональными, а в некоторых случаях и федеральными органами власти.
Природоохранная деятельность и ресурсосбережение - это направление социальных программ компании, которое осуществляется по инициативе компании с целью сокращения вредного воздействия на окружающую среду.
В рамках данного направления социальной активности компании проводятся программы по экономному потреблению природных ресурсов, повторному использованию и утилизации отходов, предотвращению загрязнения окружающей среды, организации экологически безопасного производственного процесса, организации экологически безопасных транспортных перевозок, проводятся акции по озеленению, компании также проходят процедуру экологического аудита и т.п. мероприятия.
Развитие местного сообщества - это направление социальных программ компании, которое осуществляется на добровольной основе и призвано внести вклад в развитие местного сообщества.
Нефтяные компании оказываются вовлеченными в жизнь местного сообщества путем осуществления различных социальных программ и акций поддержки социально незащищённых слоев населения, оказания поддержки детству и юношеству, поддержки сохранения и развития жилищно-коммунального хозяйства и объектов культурно-исторического значения, спонсирования местных культурных, образовательных и спортивных организаций и мероприятий, поддержки социально значимых исследований и кампаний и т.п.
Реализация социальных программ осуществляется как самими компаниями, так и при активном вовлечении заинтересованных сторон, выступающих в роли социальных партнеров компании. Можно выделить следующие типы социальных программ:
·собственные программы компаний;
·программы партнерства с местными, региональными и федеральными органами государственного управления;
·программы партнерства с некоммерческими организациями;
·программы сотрудничества с общественными организациями;
·профессиональными объединениями;
·программы информационного сотрудничества со СМИ1.
Среди основных инструментов реализации социальных программ компании выделяют следующие:
·денежные гранты - форма адресной финансовой помощи, выделяемой компанией на реализацию социальных программ в области образования и на цели проведения прикладных исследований. Гранты - один из наиболее доступных и традиционных инструментов реализации социальных программ. Как правило, гранты в той или иной степени связаны с основной деятельностью компании и стратегическими целями бизнеса;
·благотворительные пожертвования и спонсорская помощь - форма адресной помощи, выделяемой компанией для проведения социальных программ как в денежной, так и в натуральной форме (продукция, административные помещения, помещения для проведения мероприятий, транспорт, оборудование, призовые фонды, оплата счетов организаций- получателей помощи и др.);
·социально значимый маркетинг - форма адресной финансовой помощи, которая заключается в направлении процента от продаж конкретного товара на проведение социальных программ компании;
·эквивалентное финансирование - форма адресной финансовой помощи, которая заключается в совместном финансировании социальных программ со стороны компании, органов государственного управления и некоммерческого сектора;
·социальные инвестиции - форма финансовой помощи, выделяемой компанией на реализацию долгосрочных и, как правило, совместных партнерских социальных программ, направленных на снижение социального напряжения в регионах присутствия компании и повышение уровня жизни различных слоев общества;
·делегирование сотрудников компании - добровольное вовлечение сотрудников компании в социальные программы внешней направленности через безвозмездное предоставление получателям времени, знаний, навыков, информации, контактов и связей сотрудников;
·административный / социальный бюджет - финансовые средства, выделяемые компанией на реализацию собственных социальных программ.
Самой широко используемой формой предоставления социальной поддержки является социальный пакет. Появилось даже определение «стандартный социальный пакет». Правда как показала практика, каждый вкладывает свой смысл в это понятие. В структуре социального пакета можно выделить следующие составляющие:
Бизнес-инструменты:
oпредоставление служебной машины;
oпредоставление личного мобильного телефона;
oпредоставление личного компьютера;
oоплата подписки на периодические издания;
oоплата обучения.
Краткосрочные льготы:
oмедицинское страхование;
oстрахование от несчастных случаев на производстве;
oдотации на питание;
oоплата отдыха сотрудникам;
oоплата транспортных расходов;
oскидки на приобретение продукции компании;
oоплата билетов на посещение показов мод, концертов, театров.
3. Пути развития нефтяных компаний во благо всего населения России
В современной структуре мирового нефтяного бизнеса, которая сформировалась еще в 30-е гг. прошлого столетия, доминируют вертикально- интегрированные нефтяные компании (ВИНК). Они являются наиболее известными и эффективно действующими нефтяными компаниями мира. Свой выбор в пользу ВИНК сделала и Россия. Под вертикальной интеграцией понимают объединение на финансово-экономической основе различных технологически взаимосвязанных производств. В нефтяном бизнесе - это предприятия, относящиеся к последовательным стадиям технологического процесса:
разведка и добыча нефти;
транспортировка;
переработка;
нефтехимия;
сбыт нефтепродуктов и нефтехимикатов.
Указом Президента РФ о приватизации российской нефтяной промышленности № 1403 от 17 ноября 1992 г.устанавливалось три типа организации в данной отрасли:
* предприятия, вовлеченные в производство, переработку и распределение (предполагалось, что они войдут в состав ОАО "Роснефть");
* вертикально-интегрированные компании ("ЛУКОЙЛ", "ЮКОС" "Сургутнефтегаз");
* транспортные компании - одна для сырой нефти (ОАО "Транснефть") и одна для нефтепродуктов (ОАО "Транснефтепродукт"). (Таким образом, ликвидировалась прежняя жесткая структура нефтяного экспорта.)
По характеру функционирования и управления своими дочерними предприятиями образованные в РФ нефтяные компании являются холдингами, замыкающимися на единый технологический процесс.
Анализируя опыт создания ВИНК в странах Запада (Standard Oil, Gulf, Техасo, Shell и др.), а российские компании пошли по их пути, среди важнейших предпосылок вертикальной интеграции следует отметить следующие:
* стремление нефтяных компаний к контролю над рынками сбыта конечной продукции - сначала нефтепродуктов, а затем и нефтехимикатов;
* необходимость создания эффективно управляемой организации производства и сбыта, обусловленная природными, технологическими и экономическими факторами;
* возможность экономии на масштабах производства (концентрация капитала и производства, наличие единой инфраструктуры, возможности маневра капиталом, мощностями, потоками сырья и продукции способствуют сокращению удельных затрат в производстве и приводят к приросту сбытовой деятельности, росту массы и нормы прибыли);
* обеспечение в рамках вертикально-интегрированных структур контроля за источниками сырья;
* международный характер нефтяного бизнеса и его теснейшая связь с мировой и национальной политикой.
Многие эксперты отмечают, что процесс реструктуризации российских нефтяных компаний идет медленно и, кроме того, он неоднороден - некоторые компании с успехом провели первоначальные изменения, зачастую начинающиеся с внедрения современных форм отчетности и бухгалтерского учета, которые повышают прозрачность и способствуют пониманию структуры затрат, другие только задумываются о подобных реформах. Тем не менее для всех российских нефтяных компаний главная реструктуризация еще впереди, так как процессы реорганизации бизнеса, преследующие повышение его эффективности, тормозятся слишком благоприятной конъюнктурой рынка.
Очевидно, что реформы в нефтегазовом секторе экономики России приведут к значительным изменениям на предприятиях всего спектра нефтегазового комплекса - от гигантов до небольших компаний, что требует постоянного научного поиска и обоснованных методологических подходов к разработке стратегий развития нефтегазовых компаний, их эффективного управления в условиях конкурентной среды.
К ключевым стратегическим направлениям развития российского ТЭКа относится создание нефтегазовой бизнес-среды, участниками которой должны стать различные по размерам и специализации нефтегазовые компании. Эта бизнес-среда должна способствовать стабилизации и динамичному развитию российского ТЭКа, что подразумевает наиболее полное и эффективное использование всех его ресурсов и потенциала.
Пути совершенствования российских нефтяных компаний тесно связаны с необходимостью смены парадигмы конкуренции и конкурентоспособности - от сравнительных преимуществ (обусловлены факторами, находящимися в изобилии - сырьевые ресурсы, рабочая сила, инфраструктура, капитал и т.д.) к конкурентным (создание условий постоянного обновления, применение новых методов управления, инновации, информационные технологии и т.д.).
Декларированная в официальных документах стратегия развития ТЭКа, России позволяет сделать ряд выводов применительно к нефтяной промышленности. Во-первых, предприятия ТЭКа рассматриваются как важный источник финансовых ресурсов, а потому предполагается перенос на них возрастающего налогового бремени (что во многом уже осуществлено). Во-вторых, поддержка товаропроизводителей за счет "умелой" ценовой политики может вновь обернуться заниженными ценами на энергоносители для отдельных групп потребителей. В-третьих, намечается значительный структурный сдвиг в потреблении энергии, в частности нефтепродуктов - от промышленности к коммунально-бытовому сектору и пассажирскому транспорту (ранее эти потребители традиционно субсидировались). В-четвертых, растущие требования к охране окружающей среды и надежности энергоснабжения означают неизбежный рост внутренних издержек предприятий ТЭКа на добычу, переработку и транспортировку энергоресурсов.
Главным приоритетом названо повышение крайне низкой в настоящее время эффективности энергопотребления и энергосбережения. Для ВИНК это означает следующее: при сохраняющемся разрыве в энергоемкости производства из России выгоднее экспортировать сырье, а не продукты его переработки или конечную продукцию. Такое положение, по-видимому, сохранится еще достаточно долго; действенная политика энергосбережения в сочетании с низкими темпами возрождения отечественной экономики, вероятно, обусловит умеренные объемы внутреннего спроса на энергоносители как на макроуровне, так и на большинстве региональных рынков.
Следовательно, не противоречащая национальным приоритетам и имеющая своей целью наращивание добычи нефти и рост производства нефтепродуктов стратегия развития ВИНК может быть оправдана только при ориентации прироста предложения на внешние рынки, вытеснении конкурентов с внутрироссийского или региональных рынков и замещении конкурирующих видов топлива своей продукцией.
Государственная техническая политика в той части, которая имеет отношение к нефтяным компаниям, ориентируется на повышение экономической и энергетической эффективности всех стадий добычи, переработки, распределения и использования энергетических ресурсов; отказ от чрезмерной централизации энергоснабжения с приближением его к потребителям; экологическую и аварийную безопасность источников энергии и надежность энергоснабжения потребителей; разработку эффективных технологий добычи и переработки углеводородного сырья и т.д. Очевидно, ужесточение требований к надежности и экологической безопасности, а также децентрализация энергоснабжения неизбежно повлекут за собой рост расходов ВИНК.
Считается, что экономическим механизмом, который будет регулироваться государством и позволит реализовать эти цели, станет энергетический рынок. Причем роль государства сводится к формированию ценовой и налоговой политики, созданию конкурентной среды и разработке адекватного законодательства.
Однако наряду с этими достаточно ясными положениями в подходе к формированию регулируемого государством энергетического рынка имеются и определенные противоречия, которые необходимо учитывать при разработке стратегических целей развития отечественных ВИНК. Во-первых, расплывчата сама ценовая политика. Более того, цена самофинансирования в условиях России не всегда ниже цен мирового рынка (доказательство тому - розничные цены на отечественные нефтепродукты). Во-вторых, государство вряд ли в состоянии в одиночку создать полноценные хозяйствующие субъекты рынка и рыночную инфраструктуру. Это может сделать частный капитал, а государство лишь будет способствовать данному процессу, формируя благо- приятный климат. В-третьих, жесткая налоговая политика в отраслях ТЭКа плохо согласуется с намерением улучшить условия для самофинансирования и расширить круг отечественных и иностранных инвесторов.
Подобные неясности, хотя и затрудняют разработку целей стратегического развития и реструктурирования ВИНК, не являются непреодолимыми. С учетом их реального вклада в экономику России нефтяные компании могут строить стратегию своего развития достаточно независимо от государства при соблюдении всех правил, установленных последним. Более того, роль ВИНК в экономике современной России такова, что государство не может позволить себе не считаться с их интересами.
Заключение
В связи с тем, что нефть сохраняет свою значимость важного фактора экономического восстановления, компании нефтегазового сектора должны, не ограничиваясь краткосрочными решениями, направить основные усилия на формирование социально-устойчивой политики, которая была бы в состоянии обеспечить долгосрочный рост. В основе ее лежит, прежде всего, создание необходимых социальных условий для развития творческих возможностей человека, постоянного роста деловой квалификации и профессионализма, продвижения по службе, повышения заработной платы и улучшения социального обеспечения работников, привлечения их к управлению производством.
Такая социально-устойчивая практика рассматривает каждого работника как личность, имеющую разнообразные социальные потребности и интересы, которая, в свою очередь, поможет руководству компании выбрать такую стратегию развития, которая не только обеспечит компании выход из экономического кризиса, но и сделает ее сильнее, чем прежде. Создание эффективной социальной деятельности должно стать первоочередной задачей не только нефтегазового бизнеса, но и других отраслей промышленности.
Список использованных источников
1.Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. - СПб.: Изд-во «Питер», 1999. - 416 с. - (Серия «Теория и практика менеджмента»).
.Браверман Э.М. Математические модели планирования и управления в экономических системах. - М.: Наука, 1976. - 368 с.
.Грудцина Л.Ю. Регистрация юридических лиц. Практические рекомендации. - М.: Бератор-пресс, 2003. - 240 с.
4.Котов Д.В. Организация производства на предприятиях нефтяной и газовой промышленности: Учеб.-метод. пособие. - Уфа: Изд-во УГНТУ, 2003. - 24 с.
.Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. - М.: Изд-во «Дело», 1994. - 704 с.
.Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (2-я редакция): Утвержд. Минэкономики РФ, Минфином РФ, ГК по строительству, архитектуре и жилищной политике, № ВК 477 от 21.06.99 . - М.: Изд-во «Экономика», 2000. - 421 с.
.Мильнер Б.З. Теория организаций. - М.: Инфра-М, 1999. - 336 с.
.Организация текущего ремонта скважин/В.С. Лесюк, М.И. Турко, И.Е.Шевалдин, В.И. Воробец. - М.: Недра, 1983. - 136 с.
.Лосев А.Г. Организация труда в производственном процессе.- М.: Машиностроение, 1971, 320с.
.Системный анализ и структуры управления. (Книга восьмая)./ Под общ. ред. проф. В.Г. Шорина. - М.: Знание, 1975. - 304 с.
.Смирнов Э.А. Теория организации: Учеб. пособие. - М.: Инфра-М, 2002. - 248 с. (серия «Вопрос-ответ»).
.Сорк Д.М., Заморенова Н.Г., Белоусов Е.Н. Правовое регулирование хозяйственной деятельности: Учебник для среднего проф. образования. - М.: Мастерство, 2002. - 208 с.
.Сыромятников Е.С., Победоносцева Н.Н. Организация и управление в нефтедобывающих предприятиях. - М.: Недра, 1987.
.Сыромятников Е.С., Савицкий В.Б., Золотникова Л.Г. Организация и планирование производства на предприятиях нефтяной и газовой промышленности: Учебник для техникумов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Недра, 1985. - 284 с.
16.Управление персоналом организации: Учебник/ Под ред. А.Я. Кибанова. - М.: ИНФРА-М, 1997. - 512 с.
.Фатхутдинов Р.А. Организация производства. Учебник. - М.: Инфра-М, 2003. - 672 с.
.Чумаченко Н.Г. и др. Проектирование организационных структур управления. - Киев: Наукова Думка, 1979. - 258 с.
19.Экономико-математические методы и прикладные модели: Учеб. пособие для вузов/ В.В. Федосеев, А.Н. Гармаш, Д.М. Дайитбегов и др. - М.: ЮНИТИ, 1999. - 391 с.
20.Ястремская В.Б., Сыромятников Е.С., Савицкий В.Б., Золотникова Л.Г. Организация и планирование производства на предприятиях нефтяной и газовой промышленности. - М.: Недра, 1975. - 392 с.
21.