совершенствование деятельности общественных советов при МВД России и его территориальных органов, наделение их контрольными функциями при защите прав и свобод граждан.
На наш взгляд, ожидания от предыдущего этапа были завышены. Получилось так, что начавшаяся реформа не соответствует ее заявленным целям. Вспомогательные структуры практически не сократились, а численность оперативных подразделений, наоборот, была существенно снижена. Это произошло потому, что более искушенные в аппаратном выживании руководители успешнее провели свои подразделения сквозь сито реформ. Важным позитивным моментов второго этапа реформы должен стать анализ объективности сокращения городских и поселковых отделов (отделений) внутренних дел. Ожидается, что некоторые из ликвидированных подразделений будут восстановлены.
Резюмируя вышесказанное, можно отметить, что в целом тренд реформы ясен и объективно соответствует потребностям общества в данном институте. Однако, стоит отметить, что большинство «инноваций» в данной сфере, предложенных на первом этапе реформы так и не достигли своей цели. Оставшаяся же часть будет рассмотрена и, скорее всего, признана экспертами второй волны реформы как не соответствующая целям реформы. Тот факт, что маятниковые колебания в отношении позиции руководства страны в течение двух лет свидетельствует о недостаточно слаженной позиции по данному вопросу. Кроме того, на наш взгляд, технологически неверным стал сам факт привлечения широких общественных масс к обсуждению реформы на первом этапе при отсутствии масштабной обратной связи по результатам двух лет. Так же не верным является сужение экспертной группы на втором этапе. Указанная технология в конечном итоге вызовет дополнительное сопротивления на местах при реализации второго этапа реформы.
Литература
1. Реформа МВД. Провалы избранной системы оценки [электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://reforma-mvd.narod.ru/
2. Анализ дорожной карты реформирования Министерства внутренних дел Российской Федерации [электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://reforma-mvd.narod.ru/
3. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ [электронный ресурс] // Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-плюс»