Материал: Основы уголовного процессуального права (5000

ОСНОВЫ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

§ 1. Понятие уголовного процессуального права

Уголовное процессуальное право — самостоятельная отрасль в системе российского права. Оно представляет совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с возбуждением уголовных дел, их расследованием и судебном рассмотрении (разбирательстве).

Нормами уголовного процессуального права регулируются также отношения, возникающие в случаях пересмотра судебных приговоров, проверки их законности и обоснованности.

Как любая самостоятельная отрасль права, уголовное процессуальное право имеет свой предмет и метод правового регулирования. Его предмет — те общественные отношения, которые определяют потребность в создании уголовно-процессуальных норм. Это отношения, связанные с деятельностью наделенных соответствующей компетенцией органов государственной власти и должностных лиц (органов дознания, следствия, прокуратуры) при осуществлении производства по уголовным делам. Кроме того, в деятельность в сфере уголовно-про- цессуального права могут быть вовлечены другие субъекты — граждане, организации.

Уголовное процессуальное право регулирует также деятельность суда по рассмотрению уголовных дел, определяет права и обязанности участников уголовно-процессуальных отношений.

Уголовно-процессуальное право неразрывно связано с материальным уголовным правом. Эта связь состоит в том, что уголовное право устанавливает, какое деяние является преступлением, какое за него следует наказание и т. д. Уголовно-процессуальное право устанавливает (определяет) процедуру раскрытия преступления, процедуру установления лиц, совершивших преступление, порядок применения уголов- но-правовых мер к лицам, совершившим преступление.

4 Основы уголовного процессуального права

Поскольку уголовно-процессуальное право устанавливает правила раскрытия преступлений, порядок применения уголовно-пра- вовых мер, то это означает, что оно фактически регулирует досудебное и судебное производство по уголовным делам, т. е. уголовное судопроизводство.

Приоритетной задачей, важнейшим назначением уголовного судопроизводства считается защита прав и законных интересов потерпевших от преступлений (физические и юридические лица, различные организации, государство и т. д.).

Кроме того, назначение уголовного судопроизводства — защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав. Очень важно подчеркнуть, что уголовно-про- цессуальный закон устанавливает, что уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, как и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (ст. 6 УПК РФ).

§ 2. Принципы уголовного судопроизводства

Как и любая отрасль права, уголовно-процессуальное право основывается на определенных принципах, т. е. важнейших основополагающих положениях, определяющих смысл, цели, задачи и назначение уголовного судопроизводства.

Принцип законности означает, что суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий действующему УПК РФ; суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие федерального закона или иного нормативного правового акта УПК РФ, принимает решение

всоответствии с ним; нарушение норм УПК РФ судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств; определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными (ст. 7 УПК РФ).

Принцип презумпции невиновности. Презумпция — это предположение о чем-либо, признаваемое истинным, достоверным, пока не будет опровергнуто, т. е. пока не будет доказано обратное. Согласно ст. 14 УПК РФ обвиняемый считается невиновным, пока его виновность

всовершении преступления не будет доказана в предусмотренном

УПК РФ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда; подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность; бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения; все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого; обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.

Принцип неприкосновенности личности закреплен в ст. 10 УПК РФ. Он устанавливает, что никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных УПК РФ. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов; суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного, или лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинский или психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного УПК РФ; лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.

Принцип состязательности сторон — участников уголовного судопроизводства — устанавливает, что уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон; функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела должны быть отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо; суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав; стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.

Для уголовного судопроизводства безусловное значение имеет принцип, закрепленный в ст. 17 УПК РФ. Это принцип свободы оценки доказательств, заключающийся в том, что судья, присяжные заседатели, а также прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью, и что никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.

Следует назвать и такие важные принципы уголовного судопроизводства, как осуществление правосудия только судом, в соответствии

с которым никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном УПК РФ (ст. 8), а также принцип уважения чести и достоинства личности, согласно которому в ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья.

Никто из участников уголовного судопроизводства не должен подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению (ст. 9 УПК РФ).

§ 3. Участники уголовного судопроизводства

Уголовно-процессуальный закон среди участников уголовного судопроизводства первым называет суд. Это объясняется тем, что только суд правомочен признать лицо виновным в совершении преступления

иназначить ему наказание; применить к лицу принудительные меры медицинского характера и воспитательного воздействия; отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом.

Только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения: об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, о продлении срока содержания под стражей, о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, о производстве обыска и (или) выемки в жилище, о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, о производстве личного обыска, о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах

исчетах граждан в банках и иных кредитных организациях, о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи, о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности, о контроле и записи телефонных и иных переговоров.

Суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя.

Если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер. Суд вправе вынести частное определение или постановление и в других случаях, если признает это необходимым.

Рассмотрение уголовных дел осуществляется единолично судьей или коллегиально в составе трех судей федерального суда.

Суд первой инстанции рассматривает уголовные дела также в составе судьи федерального суда общей юрисдикции и по ходатайству обвиняемого коллегии из двенадцати присяжных заседателей.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство подразделяет участников уголовного судопроизводства, в зависимости от их статуса, в процессе на две группы: на участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения и участников уголовного судопроизводства со стороны защиты.

Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения — это прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.

Каждому участнику уголовного судопроизводства определены процессуальные права и процессуальные обязанности (ст. 37—45 УПК РФ). Например, прокурор как должностное лицо в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществляет от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

В ходе судебного производства прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивает его законность и обоснованность.

Следователь как участник уголовного судопроизводства со стороны обвинения — это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.