Материал: Основы уголовного процессуального права (5000

Уголовные дела о преступлениях такого рода возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя в отношении конкретного лица.

Если заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему неизвестны, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.

Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, подлежит обязательному опубликованию.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

втечение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд.

Третий этап — это предварительное расследование. Оно осуществляется либо в форме предварительного следствия, либо в форме дознания. Виды уголовных дел, по которым производится предварительное расследование в форме предварительного следствия, а по которым —

вформе дознания, определены в законе (ст. 150, 151 УПК РФ). Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, особо указанных в УПК РФ (в ч. 3 ст. 150).

Взависимости от подследственности предварительное следствие может проводиться следователями следственного комитета при прокуроре, органов федеральной службы безопасности, органов внутренних

дел и органов федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Дознание как форма предварительного расследования по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не является обязательным, осуществляется дознавателями органов внутренних дел, органов федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов пограничной службы, таможенных органов, органов службы судебных приставов, государственного пожарного надзора.

Предварительное следствие начинается после возбуждения уголовного дела и заканчивается после направления его прокурору с обвинительным заключением или прекращением уголовного дела (если по делу проводилось дознание, предварительное следствие начинается по его окончании). В соответствии со ст. 221 УПК РФ прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением и в течение десяти суток принимает по нему одно из следующих решений: об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд; о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями; о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.

Уголовное дело до завершения предварительного следствия может быть прекращено по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору. При этом следователь должен в постановлении указать пункт, часть, статью УПК РФ, на основании которых прекращается уголовное дело.

Судебное производство

Производство в суде первой инстанции

Согласно действующему законодательству, в частности УПК РФ, судебное производство состоит:

1)из производства в суде первой инстанции;

2)производства в суде второй инстанции;

3)производства в надзорной инстанции.

Суд первой инстанции — это суд, рассматривающий дело по существу и правомочный выносить приговор, а также принимать решение в ходе досудебного производства по уголовному делу.

Полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу определены в ст. 227 УПК РФ.

По поступившему уголовному делу судья принимает одно из следующих решений: о направлении уголовного дела по подсудности; о назначении предварительного слушания; о назначении судебного заседания.

Решение судьи оформляется постановлением, в котором указываются дата и место вынесения постановления; наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление; основания принятого решения.

Решение принимается в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В случае если в суд поступает уголовное дело

вотношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья принимает решение в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд. По просьбе стороны суд вправе предоставить ей возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела.

Копия постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.

По поступившему уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующее: подсудно ли уголовное дело данному суду; вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта; подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения; подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы; приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества; имеются ли основания проведения предварительного слушания.

Порядок проведения предварительного слушания установлен в ст. 234 УПК РФ. Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон. Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за трое суток до дня проведения предварительного слушания. Предварительное слушание может быть проведено

вотсутствие обвиняемого по его ходатайству либо если подсудимый находится за пределами территории Российской Федерации или уклоняется от явки в суд. Неявка других своевременно извещенных участников производства по уголовному делу не препятствует проведению предварительного слушания.

По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений: о направлении уголовного дела по подсудности, если в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение;

о возвращении уголовного дела прокурору; о приостановлении производства по уголовному делу; о прекращении уголовного дела; о назначении судебного заседания. Решение судьи оформляется постановлением. В постановлении должны быть отражены результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб участниками процесса.

Производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, определено в главе 42 УПК РФ.

Производство в суде с участием присяжных заседателей ведется в общем порядке с учетом ряда особенностей, предусмотренных в УПК РФ. В частности, уголовное дело, в котором участвуют несколько подсудимых, рассматривается судом с участием присяжных заседателей в отношении всех подсудимых, если хотя бы один из них заявляет ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом в данном составе.

Уголовно-процессуальное законодательство подробно регулирует весь процесс судебного следствия, начиная от открытия судебного заседания и до объявления приговора. Суд постановляет приговор именем Российской Федерации. Приговор, согласно ст. 297 УПК РФ, должен быть законным, обоснованным и справедливым. Эти качественные свойства приговора основываются на правильном применении уголовного закона. Приговор может быть оправдательным или обвинительным. В течение пяти суток со дня провозглашения приговора его копии вручаются осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю.

Приговор может быть обжалован в течение 10 суток со дня его провозглашения. Осужденным, содержащимся под стражей, срок 10 дней исчисляется со дня вручения им копии приговора.

Производство в суде второй инстанции

Судебное производство в суде второй инстанции (апелляционное и кассационное производство) — это производство по жалобам и представлениям.

Апелляция — это обращение гражданина в суд на незаконный, необоснованный и несправедливый с его точки зрения приговор или иное постановление мирового судьи. Апелляция подается в районный суд на еще не вступивший в силу приговор, она приносится через суд, постановивший приговор либо иное обжалуемое судебное решение. Срок для подачи апелляции 10 дней, поданная после этого срока апелляция остается без рассмотрения.

Изучив жалобу и поступившее уголовное дело, судья выносит постановление о назначении судебного заседания, в котором разрешаются

следующие вопросы: о месте, дате и времени начала рассмотрения уголовного дела; о вызове в судебное заседание свидетелей, экспертов

идругих лиц; о сохранении, об избрании, отмене или изменении меры пресечения в отношении подсудимого или осужденного; о рассмотрении уголовного дела в закрытом или открытом судебном заседании.

Оместе, дате и времени рассмотрения уголовного дела извещаются стороны. Неявка лиц, которые не подавали жалобу на приговор суда первой инстанции, не препятствует рассмотрению уголовного дела

ивынесению решения.

В судебном заседании обязательно участие государственного обвинителя и защитника; частного обвинителя, подавшего жалобу; подсудимого или осужденного, который подал жалобу или в защиту интересов которого поданы жалоба или представление, за исключением случаев, указанных в законе.

Судебное следствие по уголовному делу в суде апелляционной инстанции начинается с краткого изложения председательствующим содержания приговора, а также сути апелляционных жалобы или представления и возражений на них. После доклада председательствующего суд заслушивает выступления стороны, подавшей жалобу или представление, и возражения другой стороны. После выступления сторон суд переходит к проверке доказательств. Свидетели, допрошенные в суде первой инстанции, допрашиваются в суде апелляционной инстанции, если их вызов суд признал необходимым.

Стороны вправе заявить ходатайство о вызове новых свидетелей, производстве судебной экспертизы, об истребовании вещественных доказательств и документов, в исследовании которых им было отказано судом первой инстанции. Порядок разрешения заявленного ходатайства регламентирован в ст. 271 УПК РФ. При этом суд апелляционной инстанции не вправе отказать в удовлетворении ходатайства на том основании, что оно не было удовлетворено судом первой инстанции.

По завершении судебного следствия судья выясняет у сторон, имеются ли у них ходатайства о дополнении судебного следствия. Суд разрешает эти ходатайства, после чего переходит к прениям сторон.

При принятии решения суд апелляционной инстанции указывает основания, по которым приговор суда первой инстанции признается законным, обоснованным и справедливым, а доводы лица, подавшего жалобу или представление, необоснованными, либо основания полной или частичной отмены или изменения обжалованного приговора.

Суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения уголовного дела принимает одно из следующих решений: об оставлении