Государство также контролирует сферу услуг и сервиса. За последние годы начали функционировать 53 комплекса по оказанию услуг. Только в Ташкентской области осуществляют деятельность более 20 тысяч пунктов по оказанию услуг и сервиса. Особенно интенсивно развивается компьютерное программирование и связь, о чем свидетельствует увеличение количества пользователей сети Интернет (876 тысяч человек). Объемы услуг в сфере связи и информатизации выросли в 2.1 раза, компьютерного программирования в 3 раза, финансовых услуг - в 5,7 раз, туристических в 8,7 раз, торговли и бытового обслуживания - в 6,5 раз, ремонта технологического оборудования - в 2,5 раза.
Государство особо контролирует те сферы
деятельности, где перестает активно действовать рыночный механизм
саморегуляции. Например, сферы, которые близки к основной части населения, а
именно жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, связь и бытовые услуги. На
рисунке 2.1.1. представлены данные по вышеперечисленным статьям.
Рисунок 2.2.1 Тарифы на платные услуги за 2013-2014 гг. [Источник: 22]
Уже сегодня можно говорить об основных параметрах утвержденной Олий Мажлисом Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2015 год. В частности, в рамках ее реализации предусмотрено создать по всей республике 987,5 тысяч рабочих мест. Из них 261 тысяча мест будет создана в соответствии с целевыми программами развития промышленности и сферы услуг, сельского хозяйства и восстановления бездействующих предприятий. 141 тысяча рабочих мест создана в январе-марте
В первом квартале текущего года в Узбекистане создано свыше 141 тысячи новых рабочих мест, сообщается в отчете Госкомстата и Министерства финансов. Более 88 тысяч новых рабочих мест или 62,6% было создано в сельской местности.
Для сравнения: в первом квартале 2014 года в стране было создано 227,9 тысячи рабочих мест, из них свыше 137 тысяч (60,3%) - в сельской местности.
Как известно, правительство
Узбекистана проводит социально-ориентированную политику, что не мешает
неуклонному темпу роста экономической деятельности. Доказательством может
служить уровень постоянных социальных отчислений бизнеса, который неуклонно
снижается. В таблице 2.2.2. приведены данные об обязательных отчислениях на
пенсионное обеспечение за последние 15 лет.
Таблица 2.2.2 Обязательные отчисления на пенсионное обеспечение за 2001 - 2014 гг. [Источник: 22]
|
Год |
Взносы работников (% от ФОТ) |
Отчисления работодателей (% от ФОТ) |
Отчисления от товарооборота (% от объема реализованной продукции) |
|
2001 |
37,3 |
- |
|
|
2002 |
2,5 |
37,3 |
- |
|
2003 |
2,5 |
35 |
0,7 |
|
2004 |
2,5 |
31,6 |
0,7 |
|
2005 |
2,5 |
25 |
0,7 |
|
2006 |
2,5 |
24 |
0,7 |
|
2007 |
2,5 |
24 |
0,7 |
|
2008 |
2,5 |
24 |
1,0 |
|
2009 |
3,5 |
25 |
1,0 |
|
2010 |
4,0 |
25 |
1,5 |
|
2011 |
4,5 |
25 |
1,6 |
|
2012 |
5,5 |
25 |
1,6 |
|
2013 |
6,0 |
25 |
1,6 |
|
2014 |
6,5 |
25 |
1,6 |
|
2015 |
7,0 |
25 |
1,6 |
Государство разработало новую стратегию использования системы импорта и экспорта. Новая стратегия Республики Узбекистан в области внешнеэкономических связей включает в себя:
децентрализацию экспортно-импортных операций;
усиление контроля за экспортом и импортом товаров для государственных нужд;
сокращение экспорта товаров, не являющихся стратегически важными для государства;
усиление контроля за поступающей валютной выручкой от экспорта стратегически важных товаров;
стимулирование всеми мерами государственной политики привлечения иностранных инвестиций и развития экспортной деятельности.
На рисунке 2.2.2. представлена структура импорта
республики.
Рисунок 2.2.2 Структура импорта Узбекистана за 2013-2014 гг. [Источник: 22]
На рисунке 2.2.3. представлены данные о
структуре экспорта Узбекистана за последние годы в процентном выражении.
Рисунок 2.2.3 Структура экспорта Узбекистана за 2013-2014 гг.
Проанализировав имеющиеся данные, можно сделать вывод об использовании экономических методов регулирования со стороны государства и отсутствии жесткого административного воздействия в Республике Узбекистан. Применение экономических методов выражается в косвенных мерах влияния на экономику. Прямое регулирование осуществляется в сфере экспорта. Государственное регулирование рыночной экономики Узбекистана демонстрирует свое функционирование как на микроуровне, так и на макроуровне.
Вполне естественно, что в условиях рыночной экономики возникают проблемы в формах и методах государственного регулирования, что влечет за собой ряд негативных последствий. Во избежание нежелательных результатов государственного вмешательства предлагаются возможные изменения в сфере регулирования экономики.
Регулирующие функции государства с использованием широкого набора инструментов в условиях рынка играют большую роль. Главным звеном системы могло бы стать индивидуальное планирование, его место в системе экономических регуляторов и порядок разработки. Поэтому нужен специальный закон «О планировании и долгосрочных национальных программах социально-экономического развития».
За реализацию экономической стратегии в стране должны отвечать и другие экономические регуляторы - налоговые, бюджетные, финансово-кредитные, государственные заказы, региональные целевые программы.
В системе экономического регулирования важное место должны занять государственные заказы за счет средств региональных бюджетов. Они будут, повышая спрос на внутреннем рынке, способны стимулировать развитие не только оборонных, но и гражданских отраслей народного хозяйства, стимулировать проведение научных исследований, создание и внедрение новой техники и технологии.
Роль государства в регулировании экономики в полной мере должна проявляться в том, что государство является социальным партнером, стоящим выше интересов отдельных планов и групп. Государство призвано обеспечить согласование общенациональных интересов и частных интересов предпринимательских структур, разрешение социальных конфликтов, сотрудничество с предпринимателями по вопросам выработки экономической стратегии и политики экономических реформ.
Повышение действенности системы государственного регулирования в решающей степени зависит от преобразований в организационной структуре управления на всех уровнях исполнительной.
Важной задачей отраслевых органов управления должна стать поддержка предпринимательства, взаимодействие с корпорациями и их альянсами - финансово промышленными группами, консорциумами. Государственная поддержка предпринимательства должна включать в себя как прямое финансирование, льготное кредитование и селективное гарантирование кредитов, так и предоставление льгот по налогообложению, участие государства в соучредительстве по организации новых предприятий, формирование и регулирование рынка труда, предоставление выгодных госзаказов.
Усложнение экономической роли и функции
государства в рыночной экономике придает чрезвычайную актуальность борьбе с
бюрократизмом и разложением государственного аппарата в центре и на местах,
коррупцией, сращиванием с теневой экономикой. Важную роль призваны играть так
же разработка тотальной системы нормативов во взаимоотношениях государственного
аппарата и хозяйственных субъектов, более полный переход разрешительного к
регистрационному порядку получения прав на ту или иную деятельность, широкое
применение системы открытых аукционов и конкурсов при выделении лицензий,
выдаче выгодных кредитов, предоставление льгот.
Заключение
Государственное регулирование экономики - комплекс мер, действий, применяемых государством для коррекций и установления основных экономических процессов.
В каждом государстве в той или иной степени экономика регулируется со стороны государства независимо от общественно-политической и социально-экономической ситуации.
Централизованное управление предполагает прямое, непосредственное воздействие со стороны государства, его участие в экономических процессах, протекающих на данный период в стране.
В странах с рыночной экономикой вмешательство государства и его полномочных органов достаточно ограничено, носит определенный характер и проявляется с помощью косвенных методов воздействия.
Государство, являясь первопричиной изменения поведения хозяйствующих субъектов, контролирует ситуацию на рынке на макроуровне, что в следствии приводит к контролю и на микроуровне. В руках государства концентрируются власть и ресурсы, позволяющие ему решающим образом влиять на все проявления общественной жизни. Тенденции рынка и возникающие диспропорции в экономике являются важнейшими предпосылками для проведения государством стабилизационных мероприятий. Разработка стабилизационных программ и антикризисных концепций должна осуществляться на основе анализа специфики структуры народного хозяйства, макроэкономического прогнозирования при регулировании со стороны государства, зоны вмешательства которого в экономику должны быть четко определены.
Государство имеет цель создания благоприятных условий, повышения интереса к тем отраслям экономики, которые являются наиболее приоритетными для страны в условиях рыночной системы и оживления слаборазвитых сфер жизнедеятельности граждан. Вмешательство государства в экономику осуществляется только в той степени, в которой требуется в целях поддержания устойчивости макроэкономического равновесия, эффективной конкурентной среды, а также для контроля над теми рынками, на которых условие свободной конкуренции не осуществимы.
Конечно, вмешательство государства в экономические отношения не должно быть безграничным - экономика не должна быть излишне административно «зарегулирована», так как это ущемляет экономическую свободу, приводит к коррупции государственного аппарата и возникновению теневой экономики.
Государство не должно вмешиваться в те сферы
экономики, где его вмешательство не является необходимым. Это не только
ненужно, но и вредно для экономики.
Список использованной литературы
1. Каримов И.А. Мировой финансово-экономический кризис, пути и меры по его преодолению в условиях Узбекистана. - Т.: Узбекистан, 2009. - 49 с.
. Каримов И.А. Создание в 2015 году широких возможностей для развития частной собственности и частного предпринимательства путем осуществления коренных структурных преобразований в экономике страны, последовательного продолжения процессов модернизации и диверсификации - наша приоритетная задача // Доклад Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2014 году и важнейшим приоритетным направлениям экономической программы на 2015 год.
. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. - М.: Маркет ДС, 2009. - 416 с.
. Андриянов В.П., Щегрова Ф.В. Основы экономической теории : учебное пособие для средних профессиональных учебных заведений / Под ред. проф. Н.В. Сумцовой. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 335с.
. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика: Учебник для вузов. 3-е изд., дополненное. - СПб. : Питер, 2009. - 560с.
. Казаков А.П., Минаева Н.В. Экономика. Учебный курс по основам экономической теории. Лекции, упражнения, тесты, тренинги: учебное пособие / Под ред. Е.В. Ковалевой. - М.: ООО «ГНОМ-ПРЕСС», 1999. - 320с.
. Макроэкономика. Экспресс-курс: учебное пособие / Е.А. Киселева. - М. :КНОРУС, 2008. - 384с.
. Матвеев В.Г. Основы экономических знаний : учебное пособие для академических лицеев и профессиональных колледжей. - Т. : Шарк, 1998. - 230с.
. Носова С.С. Основы экономики: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : КНОРУС, 2006. - 312с.
. Современная экономика. Лекционный курс: многоуровневое учебное пособие. Изд. 8-е./ Под ред. О.Ю. Мамедов. - Ростов на Д. : Феникс, 2005. - 416с.
. Шестакова К.Д. Макроэкономика : учебное пособие. - М. : Издательство РИОР, 2004. - 112с.
. Экономическая теория : учебное пособие / Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова. - М. : Эксмо, 2008. - 448с. - (Полный курс за 3 дня).
. Экономическая теория в вопросах и ответах : учебное пособие / И.П. Николаева [и др.]; под ред. И.П. Николаевой - М. : КНОРУС, 2005. - 192с.
. Экономическая теория : учебник для вузов / Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечелевой. - М. : ЭКЗАМЕН, 2005. - 592с.
. Дадажонов М. Рыночные механизмы // Экономический вестник Узбекистана. - 2015. - №612. - С. 112-1
. Камилов И. Инфляция снизилась // Экономическое обозрение. - 2015. - №3(183). - С. 80-83
. Итоги года 2014 // Экономическое обозрение. - 2015. - №3(183). - С. 61-62
. Курпаяниди К.И. Индекс Всемирного банка «Doing business» как инструмент оценки эффективности регулирования предпринимательской среды в Узбекистане // Экономика и финансы. - 2015. - №1. - С. 35-44
. Мирзахмедова Л. Эффективное реформирование // Экономический вестник Узбекистана. - 2015. - №612. - С. 116-118
20. www.ecsocman.edu.ru - образовательный портал «Экономика, Социология, Менеджмент»
. www.mf.uz - Министерство финансов Республики Узбекистан
. www.review.uz - журнал «Экономическое обозрение»
. http://uza.uz/ - национальное информационное агентство Узбекистана