Дипломная работа: Особенности социального обеспечения судей
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
21
Согласно с вышеуказанными правилами, соцзащита судей Российской
Федерации может быть охарактеризована как деятельность госорганов,
комиссий, платежей в федеральный бюджет, а также как бухгалтерская
отчетность субъектов Российской Федерации, заключающаяся в организации
множества правовых мер по обеспечению независимости судей.
К сожалению, запланированное еще несколько лет назад повышение
социальной защиты судей вот-вот сорвется. Этому способствует несколько
причин. Во-первых, гарантии социальной защиты судей, которые ранее были
введены в действие, полностью отменяются или корректируются на снижение.
Во-вторых, законодательство о социальной защите отдельных от судей
субъектов РФ-эстрадная часть, декларативная, поверхностная крайне. По
большей мере гарантии соцзащиты судей не осуществляются. Нормы,
определяющие меры гарантий социальной защиты судей из первичных
источников, не предусматривают процедуры осуществления этих мер и гарантий
и, следовательно, содержат ссылки на эти вопросы во вторичных источниках
права (которые определяют взаимные реально предъявляемые императивные
права). Вторичные источники права по этому вопросу даже не разрабатываются.
Отсутствует единая стандартизированная архитектура для возможности в
полной мере гарантировать принцип независимости судебной власти, что
усложняет процесс определения социальной защищенности судей Российской
Федерации при реализации мер. В-третьих, не было установлено никаких
средств правовой защиты от несоблюдения правил социальной защиты судей в
отношении государственных органов и должностных лиц, участвующих или
способствующих реализации социальных и правовых гарантий судей.
Таким образом, на основании вышеизложенного можно предположить, что
для выстраивания логической связи между нормативными актами, касающимися
статуса судей в Российской Федерации, представляется необходимым
кодифицировать положения в этой области. Во-первых, необходимо разработать
федеральный закон "О социальной защите судей в Российской Федерации" в
рамках тесного взаимодействия коллегиального суда Минэкономразвития
22
России и Министерства финансов Российской Федерации. В целях
совершенствования законодательства с технической и правовой точек зрения,
исходя из анализа законодательства Российской Федерации о социальной защите
судей, предлагается отразить следующие моменты в проекте настоящего
федерального закона:
• дать юридическое объяснение суждения «социальная защита судей»
согласно с приведенным выше определением;
• задействовать выражение «материальное и общественное
обеспечение судей» только в качестве составляющих концепции «социальной
защиты судей»;
• выявить субъектов общественной защиты судей, в том числе лиц,
которые
• могут реализовать меры социальной защиты судей;
• обеспечить зону ответственности федеральных и региональных
органов власти в области общественной защиты судей;
• принять комплекс мер, нацеленных в предоставление общественной
защиты судей, и классифицировать их в соответствии с уставом судьи по их
субъективным характеристикам;
• утвердить точный порядок реализации мер социальной защиты
судей;
• обеспечить механизмы организации мониторинга реализации
мероприятий социальной защиты судей в Российской Федерации;
• утвердить критерии юридической ответственности при нарушении
правил, прописанных в законе;
• дублировать все действующие в Российской Федерации нормы о
гарантиях, мерах и способах осуществления социальной защиты судей, не
противоречащие основным правовым положениям о независимости судей в
Российской Федерации.
23
После написания нового классифицированного нормативного акта нужно
отметить, что все нормативные документы утратили свою силу, в некоторой
мере из-за дублирования его позиций.
На взгляд автора «Участие в разработке предложенного законопроекта
обозначенных федеральных министерств, сделает экономически возможным
применение этого нормативного документа на практике в полном объёме, без
каких- либо изъятий, сразу после его принятия.»
4
1.2 Правовой статус судьи согласно законодательству РФ
«Из общей теории государства и права известно, что правовой статус
представляет собой совокупность прав и обязанностей субъектов, определяющая
их положение в социуме и в государстве.»
5
Судьи — это специальный орган судебной власти, которые выполняют
обязанности судей. Более высокий социальный статус обусловлен тем, что судьи
являются политиками, которые должны урегулировать закрученные законы,
привлекая к ответственности ответственных за вынесение приговора, поскольку
необходимость ограничить деятельность судей, чтобы они не делали этого, с
одной стороны, делая специальные решения.
Актуальность вопросов, относящиеся к статусу судей, исходит из
широкого круга полномочий. Многие жизненные ситуации привели к тому, что
граждане и организации обратились в суды и различные инстанции, где личность
судьи играет центральную роль. Таким образом, правовой статус судьи
подразумевает комплексную передачу прав и обязанностей, вытекающих из
характера его деятельности.
Судья считаются исполнителем судебной власти. «Судьи - это лица,
которые по законодательству уполномочены осуществлять справедливость и
качественно выполняют свои судебные обязанности.
4
См.:Коренева Ю.С. Указ. соч. - С. 6.
5
См.: Полякова, Е. О. Правовой статус судьи в РФ / Е. О. Полякова. — Текст : непосредственный //
Молодой ученый. — 2020. — № 15 (305). — С. 233-235.
24
Структура судей всех судов Российской Федерации совместно формируют
судебную систему.
Все судьи приобретают один статус и различаются лишь компетенциями.
Единоличие статуса означает равноправие абсолютно всех судей в
исполнительном сообществе, охрану справедливости всех судей на равных
условиях, представлены однозначные обязательства и запреты.
Законное состояние судьи основано на нескольких основных принципах,
которые полноценно имеют эффект на результативность правосудия: это
самостоятельность и неизменность.
«Статья 120 Конституции Российской Федерации установлена: судьи
независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и
федеральному закону.»
6
Независимость правосудия, международно-правовое положение, и
элементы в правовых документах: право, принципы закона, справедливость один
из основных элементов и принципов правового статуса судьи; гарантия права
человека на правовую защиту; гарантия доступа к беспристрастному
правосудию; и осуществление гарантий прав и свобод человека.
«И.Б. Михайловская в своем научном исследовании тщательно
анализирует вопросы, связанные с принципом независимости судей при
отправлении ими правосудия, а также условия, обусловливающие претворение
данного принципа в жизнь. Ученый дает следующее определение
независимости: это внутреннее психологическое состояние, отражающее
систему ценностей, которые разделяет конкретный человек. Данное понятие, по
ее мнению, находится за пределами правового опосредования.»
7
Независимость судебной системы обеспечивается системой гарантий. К
ним относятся судебный процесс, запрет на любое вмешательство в деятельность
судей, право на увольнение.
6
См. : там же Полякова, Е. О. Указ. соч. - С. 19
7
См. : там же Полякова, Е. О. Указ. соч. - С. 19
25
Основное правовое положение судей в судебном администрировании
зависит от их прав и обязанностей согласно закону, конституционному закону
"О Конституционном Суде Российской Федерации", уголовно-процессуальным
кодексом гражданским процессуальным кодексом, административно-
процессуальным кодексом и Кодексом об административных правонарушениях.
Эти основные законы подробно описывают формы конституционного,
гражданского, уголовного, арбитражного и административного
судопроизводства. В частности, процессуальный кодекс предусматривает, что
никто, кроме суда, уполномоченного решать дела, не может присутствовать на
заседаниях суда, на которых они обсуждают и принимают решения по
гражданским или уголовным делам (ст. 298 УПК РФ, ст. 192 УПК РФ).
Нарушение конфиденциальности зала заседаний является абсолютным
основанием для отмены решения в последующих случаях.
Кроме того, закон устанавливает порядок проведения собраний судей (ст.
299, 301 ГК РФ), который, как и секрет комнаты для совещаний, призван
гарантировать независимость судей, по праву между собой (и для присяжных
заседателей) В частности:
а) судьи (и присяжные заседатели) не имеют права отказаться от своего
голоса;
б) судья председатели (в том числе и мастер на заседании жюри) будут
голосовать последними;
в) судья, который не дает свое согласие на исполнение приговором, имеет
право высказать письменно высказать свое мнение. Мнение, которое не
совпадает прикладывается к приговору и не объявляется в суде (статья 301
Уголовно-процессуального кодекса). Очевидно, что это гарантирует свободу
выражения мнений каждого из судей (и присяжных заседателей).
Достижение полноценной независимости судей - это вопрос
установления формы государственной власти самого суда. Известная теория
децентрализации, разработанная великими представителями просвещения,
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/565