Казанский (Приволжский) федеральный университет
Педагогическое образование в Канаде: современное состояние и тенденции развития
Тихонова Наталия Владимировна - ст. преподаватель
Казань, Россия
Аннотация
В последние годы система высшего образования является объектом постоянных преобразований, нововведений и реформ. В ответ на новые требования общества университеты повышают академическую мобильность, привлекают иностранных студентов, внедряют в образовательный процесс информационные технологии и новые формы обучения: проблемное обучение, перевёрнутый класс, дистанционное обучение, смешанное обучение и др. Ключевую роль в ходе внедрения новых образовательных технологий играет преподаватель, поэтому главным приоритетом во всём мире признаётся обеспечение качества педагогического образования.
Целью настоящей статьи является анализ современного состояния педагогического образования в Канаде, где, согласно последним исследованиям PISA, фиксируется один из самых высоких уровней образованности школьников, что свидетельствует о качестве подготовки учителей. В статье рассматриваются основные особенности образовательной политики Канады, структура и содержание педагогического образования, а также система оценивания результатов обучения. Особое внимание уделяется современным подходам к оценке профессиональных компетенций студентов педагогических факультетов Квебека. В ходе работы над статьёй были использованы результаты исследований зарубежных авторов и обширный фактический материал, включающий в себя внутренние нормативные акты и регламенты канадских университетов, а также информацию официальных сайтов вузов. В заключение выделены основные тенденции развития педагогического образования в Канаде.
Ключевые слова: педагогическое образование, высшее образование в Канаде, профессиональные компетенции, оценка компетенций, качество образования
Введение
Совершенствование педагогического образования является на сегодняшний день одним из ключевых направлений модернизации системы высшего образования во всём мире, в том числе в России [1-5].
В условиях реформирования российской системы образования возрастает потребность в сопоставительном анализе опыта разных стран и поиске оптимальных траекторий развития отечественной системы подготовки учителей.
Вопросам организации и обеспечения педагогического образования за рубежом посвящены труды многих российских исследователей. Чаще всего российских авторов интересует опыт развитых стран: Канады, США, Великобритании, Франции, Германии и др. [6-8].
Целью данной статьи является анализ особенностей системы профессионального педагогического образования Канады, основных направлений и тенденций её реформирования в течение последних двух десятилетий и изучение системы оценки результатов обучения выпускников педагогических вузов.
В настоящем исследовании основной упор был сделан на труды зарубежных коллег, интересующихся вопросами обеспечения качества педагогического образования, его профессионализации, сотрудничества между вузами и школами, а также методами оценивания компетенций выпускников. Кроме того, в статье используются материалы официальных сайтов канадских университетов, учебные планы и иные нормативные документы.
На наш взгляд, опыт Канады может быть интересен российским исследователям, поскольку подготовке учителей здесь уделяется особое внимание, а система педагогического образования гибко реагирует на происходящие в мире изменения. Немаловажную роль играет социальный статус профессии учителя в этой стране: для поступления в педагогические вузы необходимо выдержать очень высокий конкурс, продемонстрировав достаточный уровень академических знаний и моральную вовлечённость в профессию, а уровень заработной платы канадских учителей превышает аналогичный показатель в большинстве других стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) По данным сайта ОЭСР, в 2018 г. Канада зани-мала третью строчку в мире по заработной плате учителей после Люксембурга и Германии. URL: https://data.oecd.org/teachers/teachers-salaries. htm.
Кроме того, в Канаде на протяжении последних нескольких лет согласно исследованиям PISA PISA (Programme for International Student Assessment) - международное исследование, ко- фиксируется один из самых высоких уровней образованности школьников, что также свидетельствует о качестве подготовки учителей.
Образовательная политика Канады
Прежде всего, стоит напомнить о том, что Канада является федеративным государством, и на её территории нет ни единой системы образования, ни единого федерального органа, регулирующего деятельность высших учебных заведений. Система педагогического образования каждой провинции отражает социально-культурные реалии и особенности региона. Каждая провинция имеет министерство или департамент, ответственный за сферу образования, а также систему региональных организаций, которые занимаются мониторингом качества образования.
Нужно подчеркнуть, что университеты являются автономными и независимыми учреждениями и самостоятельно принимают решения по всем учебным вопросам [9].
Однако при всей неоднородности системы образования существуют структуры, которые способны анализировать и контролировать ситуацию по всей стране: Совет министров образования Канады, Ассоциация ректоров университетов Канады, Канадская ассоциация педагогического образования, Канадская федерация преподавателей и др.
В частности, Совет министров образования на протяжении многих лет проводит своё собственное исследование качества образования, аналогичное PISA, что отчасти объясняет высокие показатели Канады в этом проекте [10] торое проводится по инициативе ОЭСР. В ходе исследования оцениваются знания и умения учащихся в возрасте 15 лет в области функционального чтения, математической грамотности и естественных наук. Всего с 2000 г. было проведено семь исследований PISA (один раз в три года). Согласно последнему исследованию 2018 г. Канаду опережают лишь Китай, Сингапур и Эстония. По данным сайта ОЭСР. URL: https://www.oecd. org/pisa/PISA-results_ENGLISH.png
Необходимо отметить, что отсутствие единой политики в области педагогического образования некоторые канадские исследователи считают скорее недостатком, чем преимуществом [11, с. 84]. Учитывая тот факт, что с 1995 г. в Канаде действует Соглашение о внутренней торговле (Agreement on International Trade - AIT), в соответствии с которым квалифицированные рабочие имеют одинаковые возможности для трудоустройства во всех провинциях, исследователи задаются вопросом, каким образом учителя, получившие разное образование, могут иметь одинаковые возможности трудоустройства по всей стране [12, с. 202].
Представители вузов также высказываются за установление общенационального диалога по вопросам образования. В 2006 г. ректоры канадских вузов подписали соглашение о начальном образовании учителей с целью создания общей нормативной базы в сфере педагогического образования. Но это соглашение носило лишь рекомендательный характер, так как на конституционном уровне сфера образования продолжала оставаться зоной ответственности провинций.
При этом важнейшей идеей соглашения является стремление сохранить самостоятельность и индивидуальность каждой провинции и «всячески препятствовать унификации и стандартизации системы образования» Текст соглашения приводится на сайте Канад-ской ассоциации ректоров. URL: http://csse-scee. ca/acde/wp-content/uploads/sites/7/2018/l0/AC- DE-Accord-Gлnлral_FR.pdf. Таким образом, Канада является уникальным примером того, как высокое качество образования во всей стране может быть достигнуто без активного вмешательства федерального органа управления при условии, что и вузы, и регионы самостоятельно обеспечивают высокий уровень образования, поддерживают конструктивный диалог со своими коллегами из других провинций, сохраняя в то же время свою уникальность, специфику и многообразие образовательных программ.
Безусловно, существуют и общие для всех провинций характерные особенности системы педагогического образования. Так, в настоящее время все программы профессиональной педагогической подготовки осуществляются в Канаде на базе педагогических факультетов университетов по программе бакалавриата, по завершении которой выпускники получают степень бакалавра педагогики (англ. - Bachelor of Education). В контексте непрерывного образования степень бакалавра рассматривается как первый этап длительного профессионального обучения, которое должно продолжаться всю жизнь [13, с. 110]. В некоторых университетах предлагаются также магистерские и докторские программы подготовки учителей.
Всего на данный момент в Канаде подготовку учителей осуществляют 56 учебных заведений. Образовательные программы сильно различаются как по продолжительности, так и по количеству обучающихся: от 30 до 1200 выпускников в год в зависимости от специализации. Самыми востребованными и распространёнными являются программы подготовки учителей начальных классов и учителей-предметников средней и старшей школы (иностранного языка, математики, физического воспитания, химии, биологии).
К узкоспециализированным можно отнести программы подготовки учителей для обучения детей раннего возраста, обучения представителей коренного населения Канады, обучения взрослых, учителей частных школ, специалистов в сфере лечебной педагогики и др. [14, с. 24]. Например, в Университете Монреаля (Квебек) на педагогическом факультете реализуются девять программ уровня бакалавра: воспитатель образовательных учреждений дошкольного образования, учитель начальных классов, учитель французского языка (родного и иностранного), учитель физического воспитания, учитель этики и религии, учитель математики, учитель естественных наук, учитель обществознания и специалист в сфере ортопедагогики По данным официального сайта Монреаль-ского университета. URL: https://fse.umontreal. ca/etudes-de-1er-cycle/baccalaureats/.
Структура педагогического образования в Канаде
На первой ступени высшего образования в Канаде представлены две основные образовательные модели: параллельная (concurrent model) и последовательная (consecutive model) [15, с. 10].
Под параллельной моделью подразумеваются программы двойного диплома продолжительностью от четырёх до шести лет, когда студенты одновременно обучаются основам профессиональной педагогической деятельности и изучают специальные дисциплины.
В итоге они заканчивают обучение с двумя степенями бакалавра - в области образования (B.Ed.) и по тому направлению, которое они выбрали для специализации.
Например, обучение на педагогическом факультете Королевского университета в Кингстоне (Онтарио) предусматривает одновременное обучение на факультете искусств того же университета. Обучение длится 5,5 лет, в результате выпускник получает два диплома бакалавра - в области изобразительных искусств, музыки или естественных наук и в области педагогики По данным официального сайта Королевского университета. URL: https://educ.queensu.ca con-ed-reqs.
При последовательной модели студенты сначала получают степень бакалавра по гуманитарному или естественнонаучному направлению (бакалавр искусств - B.A. или бакалавр наук - B.Sc), а затем поступают на программу профессиональной педагогической подготовки, продолжительность обучения на которой варьируется от двухтрёх семестров до двух лет в зависимости от университета. Выпускники также получают два диплома [12, с. 211].
Например, для поступления на педагогический факультет Университета Оттавы (Онтарио), который является крупнейшим в мире билингвальным университетом (обучение осуществляется на французском и английском языках), нужно сначала проучиться не менее трёх лет по любой другой программе бакалавриата и сдать языковой экзамен. Обучение на педагогическом факультете длится два года, после чего выпускник получает степень бакалавра педагогики и может работать либо учителем начальных классов, либо учителем средней школы, либо учителем иностранного языка в зависимости от выбранной специализации. Учебный план в данном случае включает в себя курсы по основам педагогики и методике преподавания, а также педагогическую практику в школе.
Наряду с двумя вышеперечисленными моделями, в Канаде практикуется так называемая единая модель (sole model), получившая широкое распространение в университетах франкоязычной провинции Канады Квебек.
По структуре и содержанию эта модель схожа с параллельной моделью и представляет собой некий баланс предметных курсов и дисциплин по педагогике.
Основное отличие состоит в том, что студент обучается на одном факультете и получает только один диплом - бакалавра педагогики (B.Ed.). Продолжительность обучения по данной программе составляет четыре года, включая 700 часов педагогической практики в школе, что составляет примерно 20% всей учебной нагрузки [12, с. 212]. Нужно подчеркнуть, что продолжительность школьных стажировок в Квебеке является самой высокой в Канаде.
В каждой из вышеперечисленных моделей есть свои преимущества и недостатки. Последовательные программы двойных дипломов дают выпускникам больше возможностей в плане трудоустройства, но при этом продолжительность обучения профессиональным педагогическим навыкам существенно короче по сравнению с унифицированными программами, представленными в Квебеке, следовательно, сокращается время на прохождение практики и исследовательскую работу.