Также, согласно ст. 7.2 Закона о государственном пенсионном обеспечении имеют право на пенсию за выслугу лет граждане РФ из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях):
- опытной и серийной авиационной техники;
- аэрокосмической техники;
- воздухоплавательной техники;
- парашютно-десантной техники.
Работники летно-испытательного состава имеют право на пенсию за выслугу лет:
- при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин,
- при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
Периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период выполнения работы в должностях, дающих право на указанную пенсию.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости либо к трудовой пенсии по инвалидности и выплачивается одновременно с ней.
Статьей 17.1 Закона о государственном пенсионном обеспечении установлены следующие размеры пенсий за выслугу лет: гражданам из числа космонавтов при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин - 55 % денежного довольствия (заработка), получаемого в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в РФ, утверждаемым Правительством РФ, по должности космонавта-испытателя, космонавта-исследователя, инструктора-космонавта-испытателя, инструктора- космонавта-исследователя на день увольнения с данной должности. За каждый полный год выслуги сверх указанных сроков (для мужчин и женщин соответственно) пенсия увеличивается на 3 процента, но не более чем до 85% денежного довольствия.
При выслуге у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет размер пенсии за выслугу лет уменьшается на 2% денежного довольствия (заработка) за каждый год (в том числе и неполный), недостающий до полной выслуги.
К размеру пенсии за выслугу лет, устанавливаются следующие надбавки:
) гражданам, являющимся инвалидами I группы, или достигшим возраста 80 лет, или нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением медицинской организации, на уход за гражданином - в размере 200% размера социальной пенсии, предусмотренного пп. 1 п. 1 ст. 18 Закона;
) неработающим гражданам, достигшим возраста 55 лет либо являющимся инвалидами, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи:
- при наличии 1-го такого члена семьи - в размере 32% размера социальной пенсии;
- при наличии 2-х таких членов семьи - в размере 64% размера социальной пенсии;
- при наличии 3-х и более таких членов семьи - в размере 100% размера социальной пенсии.
Указанная надбавка начисляется только на тех нетрудоспособных членов семьи, которые не получают трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Размеры пенсий гражданам из числа работников летно-испытательного состава установлены ст. 17.2 Закона о государственном пенсионном обеспечении:
- гражданам из числа работников летно-испытательного состава при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых не менее 2/3 указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 1 000% размера социальной пенсии, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности. За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25% размера социальной пенсии, но не более чем до 1 500 % размера указанной социальной пенсии.
- гражданам из числа работников летно-испытательного состава при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых работа по непосредственному выполнению испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники составляет менее 2/3 указанной выслуги, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 800% размера социальной пенсии, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности. За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25% размера социальной пенсии.
При выслуге у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет размер указанные пенсии за выслугу лет, уменьшается на 50% размера социальной пенсии за каждый год (в том числе неполный), недостающий до полной выслуги.
Пример: у мужчины из числа работников летно-испытательного состава продолжительность выслуги лет на штатной должности члена летного экипажа летательных аппаратов составляет 22 года, следовательно, до полной выслуги, то есть до 25 лет, ему не хватает 3 полных года. Следовательно, размер пенсии за выслугу лет у данного лица будет уменьшен на 150 процентов размера социальной пенсии.
Размер пенсии за выслугу лет, исчисленный по указанным правилам летчикам-испытателям I класса повышается на 10% суммы пенсии за выслугу лет.
Следует отметить, что в настоящее время размер социальной пенсии составляет 3 626 рублей 71 копейка в месяц.
Пенсионное обеспечение имеет особое значение для военнослужащих. Выбирая военную службу, отличающуюся повышенными рисками для жизни и здоровья. Они должны быть уверенными в том, что после увольнения в запас или отставку их ждет обеспеченная старость. По сути, достойное пенсионное обеспечение - один из важнейших аспектов привлекательности военной службы, который влияет на комплектование кадрового состава соответствующих «силовых» структур государства, где официально предусмотрена такая служба. В силу же особой значимости этих структур в жизни общества и государства, можно утверждать, что от них зависит военная, а, значит, и национальная безопасность Российской Федерации в целом. Поэтому от эффективности пенсионного обеспечения военнослужащих зависит, в конечном итоге, и решение вопросов обеспечения безопасности страны и общественной жизни.
Следует особо подчеркнуть, что военная служба отличается от иных видов трудовой деятельности повышенным риском гибели военнослужащего, нанесения вреда его здоровью, что объективно влечет негативное изменение материального и (или) социального положения, как самого военнослужащего, так и членов его семьи. Риск материальной необеспеченности военнослужащего (и/или членов его семьи) может наступить не только вследствие причинения вреда его здоровью, гибели военнослужащего, но и прекращения военно-служебных отношений (увольнения из соответствующих структур по разным основаниям).
Представляется, что в силу особого характера военной службы военная пенсия (в том числе пенсия за выслугу лет) должна трактоваться не только как компенсация потери утраченного заработка военнослужащего, но и как компенсация вреда, причиненного его здоровью (жизни), а также всех тягот и лишений военной службы (повышенного риска гибели, потери здоровья, ограничений общепризнанных прав и свобод, предусмотренных соответствующим законодательством).
Пенсия за выслугу лет предусмотрена ст. 8 Закона о государственном пенсионном обеспечении предусмотрена для военнослужащих (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин).
Необходимо напомнить, что под военнослужащими, на которых распространяется действие Закона, понимаются следующие категории служащих:
граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов;
граждане, проходившие военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств;
граждане, проходившие военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин Федеральной пограничной службы РФ и органах и организациях Пограничной службы РФ;
граждане, проходившие военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, сержантов и старшин во внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ и в Железнодорожных войсках РФ;
граждане, проходившие военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, сержантов и старшин в федеральных органах правительственной связи и информации;
граждане, проходившие военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, сержантов и старшин в войсках гражданской обороны;
граждане, проходившие военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, сержантов и старшин в органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках;
граждане, проходившие военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, сержантов и старшин в федеральных органах государственной охраны, органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством РФ;
лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел РФ;
лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах Государственной противопожарной службы;
прокурорские работники;
сотрудники таможенных органов РФ;
сотрудники налоговой полиции;
сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
Часть 1 ст. 8 Закона о государственном пенсионном обеспечении носит отсылочный характер и предусматривает, что пенсия за выслугу лет, назначаются в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 (в ред. от 01.12.2014 г.) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
К указанным категориям приравнены лица, которые в период ВОВ занимали в советских партизанских отрядах и соединениях командные должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами, а также бывшие военнослужащие срочной службы, которые в период ВОВ занимали в воинских частях, штабах и учреждениях действующей армии должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами.
Лицам, состоявшим на сверхсрочной военной службе (бывшим военнослужащим сверхсрочной службы), женщинам, проходившим в добровольном порядке действительную военную службу на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин, и их семьям пенсии назначаются на основаниях, предусмотренных законодательством для лиц, проходивших военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и их семей.
Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 имеют лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу 20 и более лет. Размер данной пенсии составляет в данном случае 50% в от суммы денежного довольствия военнослужащего, а за каждый год выслуги свыше 20 лет выплачивается 3 %а указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 % этих сумм.
Размер данной пенсии составляет за общий трудовой стаж 25 лет - 50% от суммы денежного довольствия военнослужащего, а за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 % от суммы денежного довольствия.
Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 г. N 1074 утвержден Порядок и Правила исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет. Так в такую службу засчитываются всякая военная служба в Вооруженных Силах РФ, служба в органах внутренних дел и иных военизированных органах.
Таким образом, в отличие от федеральных государственных гражданских служащих пенсия за выслугу военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, устанавливается, по общему правилу, при минимальной выслуге 20 лет (для сравнения: для федерального государственного гражданского служащего - 15 лет).
Что касается базы для исчисления пенсии, то это: оклады по должности, воинскому (специальному) званию, процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Например, кадровый военный в воинском звании подполковника увольняется с военной службы с должности командира батальона. Согласно Постановлению Правительства РФ от 05.12.2011 г. N 992 на день увольнения оклад по воинской должности (18 тарифный разряд 10) составляет 24 тыс. руб. Оклад по воинскому званию установлен в размере 12 тыс. руб. Выслуга лет военнослужащего составляет 26 лет. Ежемесячная надбавка за выслугу лет (п. 6 ч. 13 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат») установлена в размере 40%.
Рассчитаем сумму полагающейся военнослужащему пенсии.
Размер пенсии в процентах с учетом выслуги составит 68% (50% + 3% x 6 лет).
Исходя из перечисленных условий искомый размер пенсии военнослужащего с
учетом понижающего коэффициента будет равен 18507 руб. (24000 руб. + 12000 руб.
+ ((24000 + 12000) x 40%) x 68% x 54%).
Заключение
По итогам исследования можно сделать следующие обобщающие выводы.
Цель пенсии за выслугу лет - освободить таких граждан от необходимости продолжать свою прежнюю работу, в значительной степени компенсировать им утраченный заработок в связи с полным прекращением трудовой деятельности.
Пенсия за выслугу лет занимает своеобразное место в системе государственного пенсионного обеспечения по ряду оснований:
) она выплачивается при условии оставления работы, с учетом которой установлена и это единственный вид пенсий, который реально осуществляет охранительную функцию, основанную на том, чтобы предотвратить перерастание профессиональной усталости в общую изношенность человеческого организма.
) пенсия за выслугу лет, по общему правилу, назначается при наличии одного лишь условия - выслуги лет, независимо от достижения пенсионного возраста.
) само название пенсии указывает на особенность субъекта обеспечения, она должна предоставляться тем, кто служит - служащим.
Исходя из Закона о государственном пенсионном обеспечении РФ право на получение государственной пенсии за выслугу лет имеют всего четыре категории граждан:
) федеральные государственные служащие;
) военнослужащие;
) космонавты;
) работники летно-испытательного состава.
В России пенсия за выслугу лет для данных категорий работников является основным видом пенсионного обеспечения, вместо пенсии по старости. Размеры таких пенсий выше, чем пенсий по старости.
В России пенсия за выслугу лет для данных категорий работников является основным видом пенсионного обеспечения, вместо пенсии по старости. Размеры таких пенсий выше, чем пенсий по старости.
Обычно пенсия за выслугу лет назначается при полной выслуге. Так для федеральных государственных служащих необходим стаж государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по определенным («белым») основаниям.