Курсовая работа (т): Пенсионный Фонд Российской Федерации

Пенсионная система должна базироваться на трехуровневой модели:

1-й уровень - трудовая пенсия (государственная пенсия) в рамках государственной (публичной) системы обязательного пенсионного страхования, формируемая за счет страховых взносов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

-й уровень - корпоративная пенсия, формируемая работодателем при возможном участии работника на основании индивидуального трудового и (или) коллективного договоров либо отраслевого тарифного соглашения;

-й уровень - частная пенсия, формируемая работником (физическим лицом).

Направления реализации Стратегии

Основными направлениями реализации Стратегии являются:

совершенствование тарифно-бюджетной политики;

реформирование института досрочных пенсий;

реформирование института накопительной составляющей пенсионной системы;

развитие корпоративного пенсионного обеспечения;

совершенствование системы формирования пенсионных прав;

совершенствование системы управления обязательным пенсионным страхованием;

Ожидаемые результаты

Реализация предлагаемых мер позволит обеспечить достойный уровень пенсий гражданам на основе принципа социальной справедливости.

Будет создана понятная и прозрачная пенсионная система, позволяющая гражданам выбирать наиболее приемлемую для них пенсионную стратегию.

При этом предусматривается:

достижение коэффициента замещения трудовой пенсией по старости до 40% утраченного заработка при нормативном страховом стаже и средней заработной плате;

достижение приемлемого уровня пенсий для среднего класса за счет участия в корпоративных и частных пенсионных системах;

обеспечение среднего размера трудовой пенсии по старости на уровне 2,5 - 3 прожиточных минимумов пенсионера;

достижение максимально возможной сбалансированности пенсионной системы. [13]

Выводы и предложения

Пенсионное обеспечение является базовой и одной из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения, а оно обычно составляет свыше 25-30 % населения любой страны. Также этот вопрос косвенно касается и всего трудоспособного населения. Для России этот вопрос в данное время является очень актуальным, так как в России проживает в настоящий момент свыше 38,5 миллионов престарелых, инвалидов и членов семей, потерявших кормильца.

Право российских граждан на пенсионное обеспечение по достижении соответствующего возраста гарантировано Конституцией РФ (ст.7, п.2, ст. 39). Согласно этому документу любой житель Российской Федерации имеет право на обязательную государственную пенсию, под которой понимается ежемесячные денежные выплаты, предназначенные для компенсации гражданам заработка, утраченного в связи с достижением установленного законом возраста, наступлением инвалидности, потери кормильца, а также по другим основаниям.

В соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации в настоящее время назначаются и выплачиваются трудовые и социальные пенсии численность пенсионеров за 2011 год составляет 40,2 млн. чел., численность плательщиков страховых взносов 6,8 млн.чел. Средний размер трудовой пенсии по старости в Российской Федерации в 2012 году составил 9706 рублей. С 2002 года он увеличился в 6,5 раз в номинальном размере и более чем в 2,8 раза в реальном.

Таким образом, проводимая пенсионная политика была направлена на обеспечение социально приемлемого уровня пенсий.

Вместе с тем в рамках пенсионной системы не достигнуты долгосрочная финансовая устойчивость и сбалансированность бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Причинами сложившейся ситуации являются внешние по отношению к пенсионной системе экономические и демографические факторы: макроэкономические параметры, структура занятости, показатели производительности труда, инфляция и размер заработной платы; большой объем теневой занятости и скрытой заработной платы; рост демографической нагрузки и высокий уровень смертности в трудоспособном возрасте.

Накопительная составляющая пенсионной системы требует существенной модернизации, в том числе в части, касающейся обеспечения финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов и гарантий исполнения ими в полном объеме обязательств по выплате пенсий, создания эффективной системы контроля за инвестированием, а также расширения перечня финансовых институтов и инструментов.

Тенденции развития пенсионной системы Российской Федерации, а также реализация предложений по ее совершенствованию находятся в тесной взаимосвязи с общей социально-экономической и, в первую очередь, макроэкономической ситуацией в нашей стране.

В предлагаемой стратегии развития ПФР до 2030 года меры будут эффективно реализованы, если одновременно произойдет позитивная трансформация внешних по отношению к пенсионной системе демографических факторов и положения на рынке труда.

Главными условиями реализации предлагаемых мер являются преодоление негативных тенденций на рынке труда, которые до сих пор проявляются в сохранении скрытой зарплаты и теневой занятости, стабилизации положения в формальном секторе и легализации неформального сектора рынка труда.

В процессе макроэкономического планирования необходимо преодолеть тенденцию к усилению неравенства в распределении заработной платы по различным видам экономической деятельности при одновременном сохранении предельно низкого удельного веса фонда оплаты труда в структуре валового внутреннего продукта.

В части повышения эффективности демографической программы необходимо реализовать стратегические задачи по снижению смертности в детском и трудоспособном возрастах, улучшить качество здравоохранения и профилактику заболеваемости.

Список используемых источников

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации, М., 2006.

. Указ президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» от 27.09.2000 г. №1709

3. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №166

4. Федеральный закон РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ.

. Федеральный закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ.

. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №2122-1.

. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие.- М.: КНОРУС, 2002.- 344 с.

. Ершов В.А. Толмачев И.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие.-

. Финансовое право: учебник 1 отв. ред. и авт. предисл. -проф. С.В. Запольский. - 2-е изд., испр. и доп. -М. : Юридическая фирма «Контракт>>: Болтере Клувер, 2011.-792 с.

. Мальцев В.А. Финансово е право : учебник для студ. сред. проф. учеб. заведений / В.А. Мальцев . - 3-е изд., испр . и доп. - М. : Издательский центр «Академия», 2008. - 256 с.

. Николаева Т.П. Бюджетная система РФ. Учебно-методическийкомплекс. - М.: Изд. центрЕАОИ. 2008. - 234 с.

12. Основные положения нового пенсионного законодательства//Кадровик Плюс №41 2011 г.

13. Проект Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации// Российская газета от 01.10.2012 г.

14. Годовой отчет ПФР за 2010 год//#"706005.files/image005.jpg">

Приложение 2

Бюджет пенсионного фонда российской федерации за 2010 г

- по доходам 4,6 трлн. рублей

по расходам 4,2 трлн. рублей

доходы по накопительной составляющей бюджета пенсионного фонда российской федерации 361,2 млрд. рублей

объем поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 1,9 трлн. Рублей

поступления дополнительных взносов на обязательное пенсионное страхование в рамках программы государственного софинансирования пенсий 3,6 млрд. рублей

расходы на выплату пенсий 3,7 трлн. рублей

расходы на предоставление материнского (семейного) капитала 97,1 млрд. рублей

численность участников системы обязательного пенсионного страхования российской федерации 100 млн. человек

численность пенсионеров 39,7 млн. человек

численность страхователей, уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд российской федерации 6,7млн.страхователей

Приложение 3

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2011 ГОДУ

Приложение 4

Индексация пенсий

В 2012 году были проиндексированы размеры трудовых пенсий.

С 1 февраля 2012 года трудовые пенсии выросли на 7%.

С 1 апреля трудовые пенсии выросли на 3,41%, социальные пенсии - на 14,1%.

Приложение 5

Индексация пенсий в 2011 году <http://www.pfrf.ru/pensionres/19580.html>

В 2011 году размеры пенсий были проиндексированы дважды:

февраля 2011 года трудовые пенсии выросли на 8,8%.

апреля 2011 года социальные пенсии выросли на 10,27%.

Повышение уровня пенсионного обеспечения в Российской Федерации с 1 февраля 2011 года