Подытоживая сказанное, необходимо сформулировать вывод о том, что в федеральном законодательном регулировании перераспределения полномочий в сфере дорожной деятельности:
- встречаются правовые коллизии, а именно: необходимо привести в соответствие положения ФЗ № 414 с нормой, закрепленной в ФЗ № 131, согласно которой перераспределение полномочий возможно только в случаях, установленных федеральными законами;
- преобладает несовершенство условий реализации, отсутствие ясности относительно возможности перераспределения полномочий от региональных органов к органам местного самоуправления. Полагаем, устранение указанных проблем возможно посредством совершенствования федерального законодательства и практики его применения;
- в правовой доктрине, на практике не сложилось единого мнения относительно передачи полномочий от органов управления федеральной территории к органам власти субъектов РФ.
Библиографический список
1. Статистика. - Текст: электронный // Министерство юстиции Российской Федерации: официальный сайт. - 2023. - URL: https://miniust.gov.ru/ru/activity/statistic/ (дата обращения: 11.03.2024).
2. Сергеев, А. А. Разграничение полномочий и расходных обязательств органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления / А. А. Сергеев. - Текст: электронный // Московский юридический журнал. - 2020. - №4. - С. 55-64. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razgranichenie-polnomochiy-i-rashodnyh- obyazatelstv-organov-gosudarstvennoy-vlasti-subektov-rossiyskoy-federatsii-i- organov (дата обращения: 12.03.2024).
3. Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2016 № 56-АПГ16-17 «Об оставлении без изменения решения Приморского краевого суда от 12.05.2016, которым удовлетворено заявление о признании недействующими пунктов 6, 19, 20 части 1, пунктов 4, 6, 19, 20 части 3 статьи 2 Закона Приморского края от 18.11.2014 № 497 -КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края»» // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 № 56-АПГ17-22 «О признании недействующим пункта 1 части 1 статьи 2 Закона Приморского края от 18.11.2014 № 497 -КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края»» // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Российская Федерация. Законы. Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон: [принят Государственной думой 30 июня 2015 года: одобрен Советом Федерации 8 июля 2015 года]. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 20.07.2015 - № 29 (часть 1). - Ст. 4346.
6. Лунгу, Е. В. Конституционные правоотношения и государственно-правовые отношения: особенности методов реализации / Е. В. Лунгу. - Текст: электронный // Lex russica. - 2019. - №10. - С. 63-70. - URL: https://doi.org/10.17803/1729-5920.2019.155.10.063-070 (дата обращения: 04.03.2024). / Шагойко, Е. Ю. К проблеме перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации / Е. Ю. Шагойко. - Текст: электронный // Конституционное и муниципальное право. - 2020. - № 10. - С. 71-75. - URL: http://131fz.ranepa.ru/page/258 (дата обращения: 04.03.2024).
7. Зубарев, С. М. К вопросу Об огосударствлении местного самоуправления / С. М. Зубарев. - Текст: электронный // Lex Russica. - 2018. - №12 (145). - С. 83-89. URL: https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/643?locale=ru_RU (дата обращения: 04.03.2024).
8. Закон Курской области от 14.12.2020 № 110-ЗКО «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Курской области и органами государственной власти Курской области в области осуществления дорожной деятельности» [принят Курской областной думой 11 декабря 2020 года]. // Курская правда. - 22.12.2020. - № 153.
9. Закон Смоленской области от 21.04.2022 № 25-З «О перераспределении полномочий в сфере осуществления дорожной деятельности между органами местного самоуправления города Смоленска и органами государственной власти Смоленской области» [принят Смоленской областной Думой 21 апреля 2022 года]. // Смоленская газета. - 21.04.2022. - № 670.
10. Постановление Правительства Кировской области от 29.01.2024 № 23-П «Об Утверждении Государственной Программы Кировской Области «Развитие Транспортной Системы»» // «Официальный интернет -портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru). - 02.02.2024. - № 4300202402.