9. Доктрина должна задавать содержание государственного управления, формировать и запускать в действие механизм ее исполнения. Доктрина должна иметь нормативно-правовой статус, иметь уровень федерального закона.
Что касается предвыборных платформ партий и кандидатов на пост президента, и в некотором отношении кандидатов на пост председателя правительства, то здесь законодательство еще более расплывчато.
Для политических партий Федеральным законом от 11 июля 2001 г. № 95 - ФЗ «О политических партиях» установлено, что их цели и задачи излагаются в уставе и программе партии, а при выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления политическая партия обязана опубликовать свою предвыборную программу в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации о выборах. Но обязательность реализации данной предвыборной программы в явном виде не закреплена. Таким образом, реализация заявленных в программе целей и задач в ходе разработки и принятия федеральных законов, определяющих политику государства в той или иной сфере, остается практически целиком и полностью на усмотрение самих партий и со стороны проконтролирована быть не может. Немногие партии в такой ситуации будут обращать внимание на свою программу и необходимость ее реализации, несмотря на то, что они установили в ней цели и принципы своей же собственной деятельности.
Вывод
Правовые нормы исполняют роль основных регулятивных элементов политической системы современной России. Однако наряду с правом особое место в системе публичного регулирования общественных отношений занимают и такие социальные нормы как политические традиции и политические нормы. Они характеризуются социальностью, т.к. регулируют поведение людей, объективностью, нормативностью, обязательностью, системностью, процедурностью, санкционированностью. Они призваны упорядочить отношения между различными ее субъектами. Верно пишет П.Е. Недбайло : «Любое нормативное регулирование состоит в установлении определенных правил и организации их соблюдения. Таким путем вносится известное единство и определенность в социальную жизнь, оказывается на нее воздействие». Именно совокупностью правовых и политических регуляторов обеспечивается определенная последовательность, согласованность и предсказуемость в действиях субъектов политики, поддерживается целостность и относительная устойчивость политической системы Российского общества.
Библиография
1. Нанаева Б.Б. Традиции социально-правового регулирования в чеченском обществе.Назрань 2009. С.9.
2. Кравченко И.И.. Политическая мифология вечность и современность // Вопросы философии. 1999 . № 1 . С.5.
3. Пантин И.К. Выбор России: характер перемен и дилеммы будущего // ПОЛИС. 2007. №
4. С. 121. 4. Марченко М.Н. Источники права: учебное пособие. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. С. 603.
5. Лукашева Е.А. Социалистическое право и личность. М.: Наука. 1987. С.11.
6. Погорелко М. Ю. Нормативно-политические и нормативно-правовые источники и основания государственных политик //Научный эксперт -- научный электронный журнал. 2008. Вып. 5. С. 29.7.
7. Окуньков Л. А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. - М.: Издательская группа ИНФРА-М - НОРМА, 1996. С.41
8. Афанасьева О.В., Колесников Е.В., Комкова Г.Н., Малько А.В. Конституционное право зарубежных стран / Под общ. ред. А.В. Малько. М., 2004. С. 169.
9. Окуньков Л. А. Правовые акты Президента: их статус, направленность, содержание // Журнал Российского права. 1997. № 2. С. 17.
10. Маланыч. И.Н. Институт государственной стратегии в конституционном праве //Конституционное и муниципальное право. 2007. № 13. С. 13.
11. Погорелко М. Ю. Нормативно-политические и нормативно-правовые источники и основания государственных политик //Научный эксперт -- научный электронный журнал. 2008. Вып. 5. С.38.
12. Недбайло П.Е. Советские социалистические правовые нормы. Львов., . 1959. С.88
13. Пейзак Р.И. Римское право об основаниях освобождения от ответственности как основа континентальной правовой традиции//Политика и Общество, №10-2011
14. Попов Е. А. Современная социология права: проблема концептуализации//Право и политика, №5-2011
15. Рубаник В. Е. Западноевропейская и восточнославянская традиции суда и правосудия: исторические корни различий и схожести//Право и политика, №5-2012
16. Борисовский Е. Е.А.А. Безбородко как видный представитель консервативной традиции государственно-правового развития России конца XVIII в..//Право и политика, №2-2012
17. Степанянц М.Т. Возможна ли модернизация без вестернизации?//Философия и культура, №11-2010
18. Дегтярев А.Н. От Челобитного приказа-до Общественной приемной//Политика и Общество, №5-2010
19. Матузов Н.И. Правовой нигилизм как образ жизни//Право и политика, №12-2012
20. Панченко .Б. Б. Особенности конструирования политического мифа//Политика и Общество, №12-2011
21. Васильев А.А. Место славянофилов в истории русской философии и политико-правовой мысли//Политика и Общество, №1-201
22. Борисенков А.А. О новой парадигме в политической науке // NB: Проблемы общества и политики. - 2012. - 2. - C. 22 - 54.
23. Борисенков А.А. О демократической политической культуре и политическом прогрессе // NB: Философские исследования. - 2012. - 2. - C. 53