В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается названные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение. Рассмотрев протест, Президиум не находит оснований для его удовлетворения.
Как следует из материалов дела, ТОО «Универмаг «Юбилейный» реализовало по договорам розничной купли-продажи холодильники «Саратов КШ-160», полученные от производственно-коммерческого предприятия «Поиск-К» в соответствии с договором поставки от 20.07.03 N 9. В период гарантийного срока эксплуатации несколькими потребителями были обнаружены недостатки товара. По требованиям потребителей продавец возместил им расходы на исправление недостатков, а одному из потребителей безвозмездно устранил дефекты. Данные обстоятельства послужили основанием для предъявления требований о возмещении убытков изготовителю товара - ООО «СЭПО-Темп».
Отказ в удовлетворении исковых требований суд мотивировал ст. 518 ГК РФ, в соответствии с которой требования, возникающие в связи с поставкой товаров ненадлежащего качества, могут быть предъявлены поставщику, а не изготовителю товара. В обоснование протеста приведены доводы о том, что согласно п. 2 и 3 ст. 18 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе предъявить требования о безвозмездном устранении недостатков товара или возмещении расходов на их исправление продавцу, а также изготовителю. Поскольку граждане осуществили свое право на возмещение расходов путем обращения к продавцу по договору розничной купли-продажи, у последнего в результате удовлетворения этих требований возникло право обратного требования (регресса) в размере выплаченного возмещения как к поставщику по договору, так и к изготовителю товара, установившему гарантийный срок. Поэтому предъявление регрессного иска непосредственно к изготовителю товара является правомерным.
Однако, исходя из п. 3 ст. 492 ГК РФ законы о защите прав потребителей и принятые в соответствии с ними правовые акты применяются только к отношениям по договорам розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина. Следовательно, права потребителей, предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей», не могут переходить к продавцу по договору розничной купли-продажи. Названным Законом не предусмотрено изъятий из правила, установленного ст. 518 ГК РФ. При таких обстоятельствах отказ в удовлетворении исковых требований следует признать правомерным».
В частности, в соответствии со ст. 26, 38 Закона «О защите прав потребителей» Правительство РФ вправе утверждать правила отдельных видов договоров купли-продажи, правила продажи отдельных видов товаров, правила бытового и иных видов обслуживания потребителей (правила выполнения отдельных видов работ и правила оказания отдельных видов услуг).
В соответствии с п.2 ст.40 Закона РФ «О защите прав потребителей» Федеральный антимонопольный орган вправе давать официальные разъяснения по вопросам применения законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
Так по отдельным вопросам применения Закона «О защите прав потребителей» действуют разъяснения, утвержденные приказом ГАК РФ от 20 мая 1998 г. №160.
Наряду с вышеназванными законами и подзаконными актами, в качестве источников правового регулирования необходимо выделить и материалы судебно-арбитражной практики в Российской Федерации. Несмотря на то, что в нашей стране судебная практика не является источником права и тем самым не обязательна в правоприменении (как это принято в англосаксонской системе права), тем не менее, в Российской Федерации нижестоящие суды зачастую пользуются обзорами судебной практики для разбирательств дел. Так, например, можно выделить Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 29 сентября 1994 г. «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей».
В заключение данного параграфа отметим, что Законом «О защите прав потребителей» (ст. 1) не предусмотрено регулирование отношений в области защиты прав потребителей нормативными актами федеральных органов исполнительной власти.
2. Особенности содержания договора розничной купли-продажи
.1 Заключение договора
Обычно договор розничной купли-продажи заключается на основании публичной оферты. Ее отличительная особенность состоит в том, что предложение обращено не к конкретным лицам, а к любому лицу, которое согласится заключить договор на предложенных в оферте условиях.
Важно отметить, что необходимым условием правильного оформления оферты является указание в ней всех существенных условий договора.
При этом существенными признаются следующие условия договора:
условия о предмете договора;
условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида;
все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Применительно к договору розничной купли-продажи закон называет существенным условие о товаре с обязательным определением наименования и количества. В качестве существенных условий, которые определяются самими участниками сделки при заключении данного вида договора, как правило, оговариваются цена товара, порядок оплаты, а также иные условия, достижение соглашения по которым стороны считают необходимым.
Намерение заключить публичный договор налагает на его участников определенные обязанности и предоставляет права, которые специально оговорены в ГК РФ:
Одним из основополагающих принципов договорного права является принцип свободы участников имущественного оборота (граждан и юридических лиц) в заключении договоров (п. 1 ст. 421 ГК РФ). Как правило, понуждение к заключению договора не допускается. Исключение составляют добровольно принятые обязательства, а также специально оговоренные в ГК РФ или ином законе случаи. К числу последних относятся и нормы, регулирующие порядок заключения публичного договора. Коммерческая организация, сделавшая публичную оферту, не может отказаться от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары. Иначе другая сторона может обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор и возмещении убытков (п. 4 ст. 445 ГК РФ).
Коммерческая организация не должна оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения договора. Кроме того, условия договора также устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, предусмотренных законом и иными нормативными актами. Несоблюдение данного требования влечет недействительность этой части договора (п. 5 ст. 426 ГК РФ).
В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичного договора. Условия договора, установленные в нарушение общеобязательных правил, ничтожны [16, c. 223].
.2 Права и обязанности продавца по договору
Основная обязанность продавца по договору розничной купли-продажи, в принципе, как и по любому другому договору купли-продажи, состоит в передаче покупателю приобретаемых товаров. Товар, на который установлен срок годности, продавец должен передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
Обязанности продавца включают - передать покупателю товар:
в определенном месте (ст.499 ГК РФ). В соответствии с общими правилами продавец обязан передать товар прямо после его оплаты, в торговом зале или торговом учреждении. В договоре может содержаться условие о доставке товара покупателю. Следовательно, товар доставляется в то место, которое указано покупателем. В случае отсутствия такового, в место проживания или место нахождения юридического лица, являющегося покупателем. Срок, как правило, устанавливается договором, или Правилами продажи товаров. Иначе он будет определяться как разумный срок, началом которого считается момент получения соответствующего требования покупателя. Когда предусмотрено условие доставки товара, этот момент определяется датой вручения товара покупателю. Одновременно с этим, существует такой вид розничной торговли как торговля товарами прямо на дому у покупателя.
вместе с принадлежностями и документами, относящимися к товару (ст.456 ГК). Дополнительно к товару обязательно должны быть переданы все принадлежащие и относящиеся к нему документы [11, c. 88]. В ст.10 Закона «О защите прав потребителей» определено содержание таких документов, а для отдельных групп товаров точный перечень документов указан в Правилах продажи товаров. Например, на любые электробытовые или радиотовары должны выдаваться - паспорт, гарантийный талон, инструкция по эксплуатации на русском языке, товарный чек с обозначением названия магазина, даты покупки, наименование самого товара, его артикула, сорта, цены, его кассовый чек.
Условие об ассортименте в сфере розничной торговли скорее характеризует сам предмет деятельности торгового предприятия, чем сам товар. Ассортимент определяется как группировка товаров по определенным признакам внутри одного рода. Такой процесс довольно важен при продаже большого количества однородных товаров, что дает возможность говорить уже не о розничной, а об оптовой (мелкооптовой) продаже [23, c. 54].
В отличии от того, что было раньше, в настоящее время продавцы сами определяет набор продаваемых ими товаров. Раньше же существовали определенные требования, предъявляемые к минимальному ассортименту товаров, которые предназначались для продажи. То есть был определенный ассортиментный перечень.
в соответствующей комплектности и в комплекте (ст.478, 479 ГК РФ). В эту обязанность включается передача продавцом покупателю соответствующей комплектности, или же комплекта товаров предусмотренного для всех видов купли-продажи. К сожалению, так же как и условие о количестве это условие, о комплектности (комплекте) товаров также не регулируется законами [20, c. 192]. Из общих положении, можно лишь заметить, что Законом «О защите прав потребителей» продавцу запрещается связывать приобретение одного с последующим обязательным приобретением других. Таким образом, условие о комплекте приобретаемых товаров будет формироваться толь лишь с согласия покупателя.
установленного качества (ст.469 ГК РФ, ст.4 Закона «О защите прав потребителей»). В соответствии с п.5 ст.4 Закона «о защите прав потребителей», если стандартом предусмотрены обязательные требования к качеству товара (работы, услуги) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Закон «О защите прав потребителей» к понятию «стандарт» относит: государственные стандарты, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству товаров (работ, услуг).
Необходимо знать, что не все требования государственных стандартов обязательные. В соответствии с п.2 ст.7 Закона РФ от 10.06.1993 №5154-1 «О стандартизации» к обязательным требованиям государственных стандартов относятся требования, устанавливаемые для обеспечения безопасности продукции работ и услуг для окружающей среды, в жизни, здоровья и имущества, для обеспечения технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и единства маркировки. При применении правила указанной статьи необходимо также учитывать, что на ряду с перечисленными в Законе «о защите прав потребителей» документами в соответствии с законодательством РФ, обязательные требования к качеству товаров, работ, услуг могут устанавливаться федеральными законами, иными правовыми актами (ст.469, ст.721 ГК), и именно этим требованиям должно соответствовать качество товаров (работ, услуг).
Государство сохранило за собой функции контроля за качеством продукции и услуг. Соблюдение требовании, предъявляемых законодательством товарам и услугам, - на совести продавцов и производителей.
Само условие в договоре розничной купли-продажи о качестве товаром представляется предметом розничной купли-продажи. Стороны торговли имеет право на увеличение объема определенных требовании к качеству товара по сравнению с ГОСТами, но любая попытка их занижения запрещена.