семьи, анализируются ее особые потребности и потребности, показывается
материальная незащищенность этих семей, обосновывается необходимость
увеличения материальной поддержки, раскрывается роль этих семей в
благоприятной демографии страны, рассматриваются предложения
специалистов, ориентированных на решение проблем многодетных семей.
Альбиков И. Р. в работе "Значение многодетной семьи в демографическом
развитии общества" подчеркивается, что повышение рождаемости является
важной задачей государства. Одним из источников улучшения демографической
ситуации в стране является многодетная семья. Государственная поддержка
таких семей должна быть направлена на повышение качества жизни таких семей.
В Концепции демографического развития Российской Федерации на
период до 2015 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.09-2001 1270-р сформулированы основные направления и
приоритеты политики в этой сфере. Планировалось разработать конкретные
планы действий и программы по реализации этой концепции, в частности меры
поддержки рождаемости (льготы, налоговые льготы, субсидии на жилье
молодым семьям и др.).
Нормативную базу исследования составляют такие нормативно-правовые
акты, как: Конституция РФ от 12.12.1993 г; Конвенция ООН о правах ребенка от
20.11.1989 г; Семейный кодекс РФ №223-ФЗ от 29.12.1995 г; Федеральный закон
от 19.05.1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей»; Федеральный закон от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством»; Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. №256-ФЗ и др.
Целью данной работы является всестороннее изучение теоретических и
практических аспектов программы "Материнский капитал как форма поддержки
семьи" как инструмента реализации государственной семейной политики
Российской Федерации.
Исходя из цели исследования, были поставлены следующие задачи: