Дипломная работа: Правовые и теоретические основы выплаты материнского (семейного) капитала

Скачать

Заказать новую работу

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
5
Содержание
Введение…………………………………………………………………...……..….6
Глава 1. Принципы, содержание и задачи семейной политики в РФ……...10
1.1 Современная демографическая ситуация в РФ………………………………10
1.2 Основные принципы и направления семейной политики в РФ……………..20
1.3 Государственные социальные программы, направленные на поддержку
семьи………………………………………………………………………………...31
Глава 2. Правовые и теоретические основы выплаты материнского
(семейного) капитала …………………………………………………………….42
2.1 Общая характеристика и содержание государственной программы
предоставления «материнского капитала», как инновационной формы
государственной социальной поддержки семей с детьми. С учетом новых
изменений………………………………………………………………………......63
2.2 Анализ реализации государственной программы предоставления
материнского капитала…….………………………………………………….…...69
2.3 Основные пути совершенствования государственной семейной
политики……………………………………………………………………............69
Заключение………………………………………………………………………..87
Список использованных источников………………………………………….93
Приложения……………………………………………………….......................100
6
Введение
Семейные трудности могут быть одними из самых высоких приоритетов в
России, поэтому государство подчеркивает впечатляющую роль, которую оно
должно играть в решении проблем, связанных с развитием семейной политики в
стране. Семья - это один из главных социальных институтов, благодаря которому
человечество выполняет функции воспроизводства и социализации детей.
Одной из причин критической демографической ситуации является
отсутствие материальной поддержки материнства и детства. Молодые семьи,
составляющие важную часть российских семей, находятся в тяжелом
материальном положении и нуждаются в поддержке государства и родителей.
В этом контексте Правительство Российской Федерации разрабатывает
федеральные социальные программы, направленные на оказание финансовой
помощи молодым семьям. Некоторые государственные программы включают
только косвенные меры, в то время как другие специально помогают как
родителям, так и детям.
Программы поддержки материнства и детства направлены на повышение
рождаемости многодетных семей в Российской Федерации и минимизацию
последствий демографического спада в стране.
С целью улучшения демографической ситуации в России подробно
рассмотрены вопросы государственной финансовой помощи и льготного
обеспечения материнства и детства.
Материнский капитал, как необходимый элемент государственной
семейной политики, оказывает всестороннюю помощь материнству и детству в
стране и выражается в создании государством условий, направленных на
создание благоприятной среды, способствующей рождению, выживанию и
защите детей, их полноценному развитию и реализации в семье всех ее функций
в жизни общества.
В основу концепции материнского капитала заложена необходимость
разработки эффективных программ поддержки семьи, материнства и детства, в
7
том числе совершенствования платежной системы и увеличения спектра
различных льгот для граждан, имеющих детей.
Актуальность изучения материнского капитала как инструмента
повышения рождаемости обусловлена тем, что материнство и детство
нуждаются в более детальном и структурированном мониторинге их положения,
так как они требуют особого внимания со стороны государства.
Новизна данной работы заключается в изучении влияния материнского
капитала как дополнительной меры поддержки семьи на демографическую
ситуацию в стране.
В соответствии с концепцией демографической политики Российской
Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента
Российской Федерации № 1351 от 9 октября 2007 года эти задачи были
сформулированы:
● формирование социально-личностных ценностей, направленных на семью
с двумя и более детьми;
● улучшение материального благополучия и качества жизни семьи;
● создание социально-экономических условий, благоприятных для
рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая
возможность обеспечить семью соответствующими жилищными
условиями.
Проблемы семейной политики активно развиваются в отечественной
научной литературе Антонова А. И. и Сорокина С. А. В учебнике " Судьба семьи
в России XXI века. Размышления о семейной политике, о путях борьбы с
семейным упадком и утратой", раскрывает современное кризисное состояние
российских семей, исторические и ситуационные причины этой ситуации, а
также предлагает конкретные меры по содействию разрешению семейных
конфликтов.
Е. Г. Азарова, специалист в области законодательства о труде, социальном
обеспечении и социальном страховании, в монографии "Многодетная семья и
проблемы ее социального обеспечения" раскрывается понятие многодетной
8
семьи, анализируются ее особые потребности и потребности, показывается
материальная незащищенность этих семей, обосновывается необходимость
увеличения материальной поддержки, раскрывается роль этих семей в
благоприятной демографии страны, рассматриваются предложения
специалистов, ориентированных на решение проблем многодетных семей.
Альбиков И. Р. в работе "Значение многодетной семьи в демографическом
развитии общества" подчеркивается, что повышение рождаемости является
важной задачей государства. Одним из источников улучшения демографической
ситуации в стране является многодетная семья. Государственная поддержка
таких семей должна быть направлена на повышение качества жизни таких семей.
В Концепции демографического развития Российской Федерации на
период до 2015 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.09-2001 1270-р сформулированы основные направления и
приоритеты политики в этой сфере. Планировалось разработать конкретные
планы действий и программы по реализации этой концепции, в частности меры
поддержки рождаемости (льготы, налоговые льготы, субсидии на жилье
молодым семьям и др.).
Нормативную базу исследования составляют такие нормативно-правовые
акты, как: Конституция РФ от 12.12.1993 г; Конвенция ООН о правах ребенка от
20.11.1989 г; Семейный кодекс РФ №223-ФЗ от 29.12.1995 г; Федеральный закон
от 19.05.1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей»; Федеральный закон от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством»; Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. №256-ФЗ и др.
Целью данной работы является всестороннее изучение теоретических и
практических аспектов программы "Материнский капитал как форма поддержки
семьи" как инструмента реализации государственной семейной политики
Российской Федерации.
Исходя из цели исследования, были поставлены следующие задачи:
9
● изучить современную демографическую ситуацию в РФ;
● выявить основные принципы и направления семейной политики РФ;
● дать общую характеристику и содержание государственной программе
предоставления «материнского капитала», как инновационной формы
государственной социальной поддержки семей с детьми. С учетом новых
изменений;
● провести анализ реализации государственной программы предоставления
материнского капитала;
● внести предложения по повышению основных путей совершенствования
государственной семейной политики.
Объектом изучения данной работы является одна из дополнительных мер
государственной поддержки семей, имеющих детей, – материнский капитал.
Предметом исследования выступает механизм реализации программы
«Материнский капитал как форма поддержки семьи» в качестве инструмента
повышения рождаемости.
В процессе написания работы применялись системный, структурно
функциональный, институциональный методы, на основе которых проведен
комплексный анализ программы «Материнский капитал как форма поддержки
семьи», выступающий в качестве важной составной части социальной политики
в РФ.
Для изучения данной проблемы были проанализированы законы и иные
правовые акты Российской Федерации и ее субъектов. Эмпирической основой
исследования послужили данные национальной и региональной статистики, а
также авторские социологические исследования. Я также использовала
информацию, содержащуюся в монографиях, научных статьях и работах, а также
Интернет-ресурсах.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения,
двух глав, заключения, списка использованных источников, приложений.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/328

Смотрите также:

2014 biblioonline ru
Изложение содержания дела, по которому приняты судебные постановления
Отформатировать текстовый фрагмент в MS Word. Текстовый фрагмент, который подлежит форматированию, приведен в документе Задание 1, прикрепленном ниже.