Улучшение банковского законодательства положительно повлияло на привлечение иностранного капитала в банковский сектор Грузии. Важным шагом в этом направлении можно считать присоединение Грузии к ВТО 14 июня 2000 г. В связи с этим было принято обязательство усовершенствовать банковское законодательстве. Грузия взяла обязательства для 123 подсекторов (из 155 существующих), в 11 секторах обслуживания (из 12 существующих) [3, с. 46-47], что является довольно высоким индикатором.
Из максимально возможного устранения ограничений в торговле услугами, Грузия устранила ограничения для 54% позиций. Надо отметить, что подобный индикатор в экономически слабых странах составляет 7%, в то время как для более богатых -- 25%.
Источники иностранного капитала в Грузии можно объединить в следующие две группы: 1) инвестиции международных организации и широко известных иностранных компаний; 2) инвестиции иностранных физических лиц и малоизвестных частных или оффшорных компаний. В Грузинский банковский сектор инвестиции вложили такие организации как Европейский банк реконструкции и развития (EBRD), «Международная финансовая корпорация» (IFC), «Немецкая компания инвестиций и развития» (DEG), «Кредитное учреждение строительства» Германии (KfW), немецкий АО «Прокредит холдинг» (Procredit holding), немецкий «CommertzBank», «Внешторгбанк» России, Британский «HSBC», французский «Societe Generale», Австрийский банк «Austri Creditanstalt» и др. (рис. 2).
Рис. 2. Число коммерческих банков с иностранным участием, 2000-2011 гг. [4, с. 158]
В целом, принятая редакция новых законов не является кардинальным изменением законодательной базы. Напротив, по существу, это новая редакция прежних законов, ставящая перед собой цель, прежде всего, устранить явные недостатки прежних законов. В какой-то степени создателям законов это удалось. Законы стали более подробными. Это касается описания порядка лицензирования банковской деятельности, отзывов банковских лицензий, представления отчетности. Законы сохранили и продвинули идеологию функционирования банков рыночного типа. Прежде всего, это касается идеи универсальности. Закон действителен для всех банков. Унифицированным остается контроль над банками.
Новые законы направлены на известную либерализацию банковской деятельности, устранение излишней бюрократии, субъективизма чиновников. Сократился перечень документов, необходимых для оформления регистрации банков (при одновременном усилении требований к ним). Для облегчения банковской деятельности введена заявительная процедура создания филиалов и др.
Разумеется, принятая новая редакция банковских законов сделала определенный шаг вперед в области совершенствования грузинского банковского законодательства, однако далеко не все вопросы оказались решенными. В условиях переходного периода в стране еще не создана система банковских законов, которая позволяла бы полнее регулировать деятельность кредитных институтов. Тем не менее, при всех сохранившихся недостатках современные банковские законы позволяют банковской системе адаптироваться к условиям рыночной экономики, выполнять возложенные на нее задачи.
Литература
1. Стратегия развития банковской системы Грузии на 2006-2009 годы. 66 с. -- URL: http://www.nbg.ge/uploads/publications/thematicpublications/nbg7.9nbgstrategygeo.pdf (дата обращения -- 1 июня 2012 г.)
2. Ежегодный отчет 2000. С. 100. -- URL: http://www.nbg.ge/index.php?m=348&lng=eng (дата обращения -- 1 июня 2012 г.)
3. Грузия и ВТО. 2006. -- 76 с. -- URL: www.fgb.ge (дата обращения -- 1 июня 2012 г.)
4. Ежегодный отчет 2011. -- С. 231. -- URL: http://www.nbg.ge/index.php?m=348&lng=eng (дата обращения -- 1 июня 2012 г.)
5. Соколов Б.И., Воронов В.С. Новый формат финансового посредничества в инновационной экономике: институциональная среда финансовых инноваций // Проблемы современной экономики. -- 2010. -- № 3. -- С. 218-223.
6. Соколов Б.И., Воронов В.С. Новый формат финансового посредничества в инновационной экономике: инновационные финансовые услуги (окончание) // Проблемы современной экономики. -- 2010. -- № 4. -- С. 182-185.
7. Соколов Б.И., Топровер И.В. Теории кредита в Древнем мире //Проблемы современной экономики. -- 2006. -- № 1-2. -- С. 381-390.
8. Соколов Б.И., Топровер И.В. Капиталотворческие теории кредита (XVII -- первая половина XIX вв.) // Проблемы современной экономики. -- 2006. -- № 3-4. -- С. 449-459.
9. Соколов Б.И., Топровер И.В. Капиталотворческие теории кредита (2-я половина XIX -- ХХ в.) // Проблемы современной экономики. -- 2007. -- № 1. -- С. 316-326.
10. Соколов Б.И., Топровер И.В. Банковская система Российской империи во второй половине XIX -- начале XX в. // Вестник С.-Петерб. ун-та. Сер.5: Экономика. -- 2002. -- № 1. -- С. 125-132.
11. Соколов Б.И. Инвестиционно-финансовое кредитование и создание долговой экономики // Проблемы современной экономики. -- 2008. -- № 2. -- С. 361-368.