Функции организаций национального правительства и регионального самоуправления в сфере обеспечения информационной и психологической защиты Российской Федерации формируются в основе разделения возможностей организаций законодательных, исполнительных и судебных органов, объектов поддержания Российской Федерации и ее субъектов, а также возможности местного самоуправления, определенные законодательством. Функции назначенных субъектов в соответствии с обеспечением информационной и психологической безопасности Российской Федерации в основном аналогичны функциям обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.
Между тем, следует отметить, что сегодня в рамках системы информационно-психологической безопасности Российской Федерации нет органов и структур, специально предназначенных для организации противодействия действиям и мерам информации и психологической агрессии и операций с информацией и психологическая война. Несмотря на то, что информация и психологическая война указаны в Доктрине информационной безопасности как одна из самых опасных угроз безопасности личности, общества и государства. Противодействие операциям информационно-психологической войны осуществляется всеми субъектами системы обеспечения информационной и психологической безопасности Российской Федерации как неосновного направления реализации государственной информационной политики без системы и практически без взаимной координации.
3. Проблема реализации государственной политики государства
В XXI веке в условиях постиндустриального развития под государственной информационной политикой следует понимать политику (в смысле англоязычного термина «policy» - курс, стратегия, а не «politic» - политическая борьба за власть), проводимую государственной властью в информационной сфере жизнедеятельности общества и государства.
Цель такой политики должна заключаться в обеспечении перехода к информационному обществу - новому постиндустриальному типу социальной организации с информационным и сетевым характером. Формирование информационного общества осуществляется путем развития информации, которая на постиндустриальной стадии становится не менее важной, если не более важной, чем такие традиционные направления развития общества и государства как экономические, социальные, политические, правовые и другие.
Сегодня развитие информации означает преобразование всех государственных учреждений и сфер деятельности человека под влиянием современных ИКТ, прогресс во всех областях развития, производства и внедрения таких технологий, создание политических, экономических, правовых, социальных, научных и технические условия для формирования современной информационной среды.
Современная информационная среда - это качественно новая, сетевая и открытая среда, в которой информация создается, хранится, обрабатывается и свободно распространяется в различных формах ее представления, осуществляются все типы и формы взаимодействия информации и коммуникации в обществе, обеспечивая ее функционирование и развитие как единого социального организма.
Только в такой сети информационная среда может успешно внедрять современные механизмы экономической деятельности, политического и государственного управления, внедряемые во всех сферах жизни общества и в области интеллектуальной технологии, обеспечивающие требуемое качество образования и создающие благоприятные политические, социальные, экономические и культурные условия для достойной жизни. Сегодня в России ключевой проблемой в сфере государственной информационной политики является отсутствие официально провозглашенной и общепризнанной национальной стратегии развития информации, которая должна определять концептуальную основу такой политики.
Выбор стратегии развития информации и соответствующей государственной информационной политики - это, несомненно, политическое решение, которое должно приниматься на уровне высшего политического руководства страны с личной ответственностью за его выполнение одним из высших государственных чиновников. Похоже, что государственная информационная политика может быть успешно реализована только в том случае, если в структуре государственных органов есть единая система, функционально ответственная за реализацию такой политики. К сожалению, в настоящее время существует принципиально другая картина.
В структуре российской государственной власти существует множество независимых федеральных и региональных исполнительных и законодательных органов, а также структурные подразделения различных органов, ответственных за реализацию различных аспектов государственной информационной политики на федеральном и региональном уровнях. В то же время их деятельность и, соответственно, их политика очень слабо координируются, и по некоторым вопросам существует как прямая межведомственная конкуренция, так и Фрэнк лоббирование ведомственных интересов.
Одним из последних ярких примеров такой ситуации является конкуренция между комитетами Государственной Думы по информационной политике и энергетике, транспорту и коммуникациям вокруг законопроекта «Об электронной торговле» (депутаты обоих комитетов представили собственные версии проекта закон) и ряд других законопроектов в области информационного законодательства. Одной из существенных причин возникновения такой негативной тенденции в области государственного регулирования развития информации является стремление на уровне принятия управленческих решений четко различать задачи и, следовательно, государственную политику в развитии информационно-коммуникационной инфраструктуры (ИКИ) и информационного контента (контента) информационной среды.
Однако для современной информационной среды такое однозначное различие представляется неправильным. Интенсивное развитие и расширение ICI возможно только при условии параллельного расширения спектра услуг, предоставляемых с его помощью, не только коммуникационных, но и информационных услуг, которые явно зависят от количественных и качественных характеристик контента, которые должны обеспечивать увеличение интереса пользователей и потребностей в регулярном использовании ИКИ.
Сегодня традиционные средства массовой информации, особенно электронные СМИ, играют решающую роль в построении определенных отношений между государственной властью и обществом, которые в значительной степени составляют содержание таких отношений. В то же время следует отметить, что с ростом индивидуализации информационной среды, основанной на развитии и расширении ее сети ИКИ и соответствующей модификации контента, такое значение традиционных медиа будет постепенно уменьшаться, и многие из них уже претерпевая качественные изменения, превращаясь в так называемые сетевые медиа.
Здесь уместно сосредоточиться на двух подходах, которые кажутся значительно неправильными в контексте вышеупомянутого понимания государственной информационной политики, но в России довольно широко распространены роль и значение СМИ. Оба подхода основаны на понимании термина «политика» в контексте информационной политики как конкуренции за завоевание власти. В первом подходе СМИ рассматриваются как «четвертое сословие».
Нет сомнений в том, что сегодня средства массовой информации играют доминирующую роль в функционировании механизма государственной политики, являясь основным инструментом выражения и во многом формированием общественного мнения. Однако не СМИ и особенно не журналисты, которые осуществляют «четвертую власть» под нормально функционирующей политической системой демократического типа.
В рамках таких политических систем «четвертое сословие» - это общественное мнение, сформированное самим обществом и выраженное им средствами массовой информации и общения, включая традиционные средства массовой информации. Второй подход органически коррелирует с первым и состоит в том, что государственная информационная политика интерпретируется только как политика государственной власти в отношениях со средствами массовой информации. Действительно, медиаинформация является важной, но не единственной сферой применения государственной информационной политики.
Законодательство о средствах массовой информации нуждается в дальнейшем развитии и совершенствовании, прежде всего, с точки зрения экономической основы их деятельности в современных условиях и законодательства о правах интеллектуальной собственности на информацию, когда оно распространяется в сетевой информационной среде.
Пассивное отношение законодателей, особенно на федеральном уровне, к законодательному обеспечению количественного и качественного расширения интересов граждан содержания информационной среды значительно затрудняет его развитие, а в целом - информационное развитие российского общества и государства.
В заключение следует отметить, что проводимая в настоящее время государственная информационная политика в отношении массового содержания информационной среды и особенно доступа граждан к объективной информации о деятельности государственных органов не способствует устойчивой не только информации, но, прежде всего, социально-экономическое развитие страны и значительно усугубляет проблему отчуждения власти от общества и негативное отношение граждан к политическим и государственным институтам.
Заключение
В последние годы процедура поддержания российского государства, унификация отечественного сообщества, конкретная финансовая стабильность - все без исключения - это реальные обещания сформировать ГИП, а также необходимую долю нынешних могущественных, независимой и беспричинной страны. Этот процесс должен включать все учреждения и слои национального сообщества без исключения: политологов, корреспондентов, социологов, специалистов в области психологии, юристов и т. Д., А также правительства, средств массовой информации и общества.
В своем собственном труде помимо обобщения абстрактных знаний и установок, которые хотят установить и дать ответ в сформированных в ходе работ, изучающих проблему, пытаются создать креативную базу и собственное понимание поднятых вопросов.
Подводя итог всем вышеперечисленным без исключения, следует отметить, что противоречия нынешнего общества между глобализацией и антиглобализмом, исламистскими, христианскими и другими цивилизациями, терроризмом и антитерроризмом, взрыв мыслей об интеграции между некоторыми народами и рвение к государственному самоопределению в других, централизация и регионализация правительства поставили острую потребность в изучении вопросов обеспечения информационной защиты Российской Федерации и любого уроженца нашего государства. В этих отношениях информативная стратегия обязана выполнять функцию внутреннего восстановления и восстановления нашего сообщества.
Изучение информационно-политической активности Российской Федерации, установление ее эффективного общения с другими государствами и, кроме того, управление многочисленными информативными действиями с учетом внутреннего менталитета отечественного населения считается стратегически перспективным курсом в области науки и практики ,
Подводя итог деятельности, вы можете сделать ряд выводов:
- правительство обязано взять на себя ответственность за разработку и реализацию ГИП;
- необходимо создать академическую основу, улучшить законодательство в области данных и информатизации.
- полное вовлечение средств массовой информации, а также основной источник передачи данных и механизм реализации ГИП;
- вы должны установить законодательные границы для решения проблем сотрудничества национального правительства и средств массовой информации, стимулировать указ о независимости доступа к организациям данных национальных и региональных правительств, конкретно воспроизведенных мерами ответственности бюрократической Ассамблеи;
- для достижения информационной независимости и государственной независимости нашей страны, в первую очередь, в целом, необходимо сделать выбор с развитием и консолидацией конкретных государственных ценностей. Это будет основным компонентом государственной информационной политической деятельности, присутствием сохранения независимости фразы, плюрализма судебных решений, но в рамках законодательства и законов этики и морали;
- следует создать общую стратегию для установления эффективных и информативных отношений с другими государствами.