В циркуляре было особо отмечено, что «применение чинами полиции оружия при безпорядках предусматривается специальным узаконением, именно, правилами, приложенными к ст. 688 Общ. Учр. Губ., в коих указания на воспрещение стрельбы вверх не содержится. Тем не менее нельзя не принять во внимание, что приступ к действию оружием допускается при соблюдении того-же порядка, какой действует в войсках, то есть только после троекратнаго о том предварения неповинующихся и что по сему особое предупреждение населения при помощи выстрела боевыми патронами вверх представляется излишним и даже опасным, так как может вести к темже тяжелым последствиям, какия указаны в изложенных выше суждениях Государственнаго Совета». В этой связи министр внутренних дел П.А. Столыпин в циркуляре четко утановил: «На этом основании я находил-бы безусловно необходимым установить, чтобы чины полицейских команд и стражи при употреблении оружия во время безпорядков выстрелами боевыми патронами вверх не делали».
Проведенный историко-правовой анализ российского законодательства свидетельствует, что во второй половине XIX - начале ХХ в. применение оружия в правоохранительных целях было жестко регламентировано, что было обусловлено желанием избежать необоснованных жертв. Следует отметить, что содержание данного положения во многом было учтено при разработке правовых актов советских и современных российских органов внутренних дел. Это еще раз наглядно свидетельствует о том, что исторический метод является одним из эффективных средств совершенствования правоохранительной деятельности.
Литература
1. О наставлении военным начальникам в случаях употребления войск для усмирения народных волнений и безпорядков: Высочайше утвержденное 4 сентября 1861 г. положение Комитета Министров // Полное собрание законов Российской Империи. Собр. 2. Т. XXXVI. Отд. 2. № 37389.
2. О правилах употребления полицейскими и жандармскими чинами в дело оружия: Высочайше утвержденное 10 октября 1879 г. положение Комитета Министров // Полное собрание законов Российской Империи. Собр. 2. Т. LIV. Отд. 2. № 60066. 3. Правила о призыве войск для содействия гражданским властям: Высочайше утвержденное 7 февраля 1906 г. мнение Государственного совета // Полное собрание законов Российской Империи. Собр. 3. Т. XXVI. № 27371.
4. Полиция в России / Под общ. ред. С.А. Невского. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2007.
5. Макорин А.А., Дерешко Б.Ю., Невский С.А. «Служба полицейская сама собою подходит некоторым образом к военной» (взаимодействие полицейских властей с военным ведомством в Российской Империи // Вестник военного права. 2016. № 3. С. 47 - 57.