Курсовая работа (т): Принципы развития малого предпринимательства
Среднее увеличение показателя (от 10 до 20 ед.) зафиксировано в Ивановской (на 18,3 ед.), Магаданской (на 16,5 ед.), Липецкой (на 15,4 ед.), Воронежской (на 14,3 ед.) и Нижегородской (на 13,2) областях.
В 54 регионах количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей снизилось. Максимальное сокращение показателя отмечено в Томской области (на 40,9 ед.), а также Новосибирской (на 29,6 ед.), Владимирской (на 27,9 ед.), Свердловской (на 22,7 ед.) областях и Красноярском крае (на 22,0 ед.). Среднее сокращение показателя (от 10 до 20 ед.) зафиксировано в Республике Татарстан (на 19,4 ед.), Оренбургской области (на 17,1 ед.), Республике Коми (на 16,5 ед.), Астраханской области (на 13,1 ед.), Волгоградской области (на 12,9 ед.), Алтайском крае (на 12,6 ед.), Республике Карелия (на 12,0 ед.), Самарской (на 11,9 ед.), Мурманской (на 11,4 ед.), Пензенской (на 11,4 ед.), Кировской (на 11,3 ед.), Сахалинской (на 10,9 ед.) и Ростовской (на 10,8 ед.) областях, г. Санкт-Петербурге (на 10,7 ед.), Республике Саха (Якутия) (на 10,3 ед.) и Иркутской области (на 10,3 ед.).
Таблица 2. Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях по федеральным округам Российской Федерации в январе-марте 2013 года
По итогам января-марта 2013 года среднесписочная численность занятых на МП (без учета внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в целом по стране выросла на 1,4% по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года и составила 6 241,5 тыс. человек. Удельный вес работников малых предприятий в общей среднесписочной численности занятых за этот период увеличился на 0,4 п.п. до уровня 13,7% [20].
Рост численности занятых на малых предприятиях отмечен в четырех федеральных округах. Наибольший рост наблюдается в Центральном федеральном округе (на 4,7%) и Приволжском федеральном округе (на 2,9%). В Северо-Западном федеральном округе и Северо-Кавказском федеральном округе рост составил менее 1%.
Наибольшее снижение занятости на малых предприятиях отмечено в Южном федеральном округе (на 3,5%) и Дальневосточном федеральном округе (на 2,3%), в меньшей степени - в Сибирском и Уральском федеральных округах (на 1,3% и 1,2% соответственно).
Рост среднесписочной численности занятых на малых предприятиях по итогам января-марта 2013 года отмечен в 44 регионах.
Регионами - лидерами по темпам роста численности занятых на малых предприятиях являются Чеченская Республика (показатель вырос на 55,9%), Республика Хакасия (на 38,4%) и Чукотский АО (на 34,8%). Значительный рост показателя также в Мурманской области (на 24,2%), Пермском крае (на 22,6%),Удмуртской Республике (на 21,3%), Калининградской области (на 19,8%),Курганской области (на 15,3%), г. Москве (на 14,4%), Воронежской области (на 12,5%) и Республике Ингушетия (на 11,3%).
Сокращение показателя отмечено в 39 регионах. Наиболее значительное снижение численности занятых на малых предприятиях отмечено в Еврейской автономной области (показатель снизился на 15,5%), Республике Коми (на 15,0%), Республике Дагестан (на 14,6%), Волгоградской области (на 14,2%), Ненецком АО (на 13,4%) и Архангельской области (на 10,7%).
Заметное сокращение (более чем на 5%) также отмечено в Сахалинской области (на 8,9%), Республике Тыва (на 8,2%), Владимирской области (на 6,8%), Иркутской области (на 6,8%), Республике Алтай (на 6,6%), Оренбургской области (на 6,2%), Ростовской области (на 6,2%), Магаданской области (на 6,0%), Республике Бурятия (на 5,9%), Хабаровский край (на 5,3%), Республике Карелия (на 5,1%) и Республике Адыгея (на 5,0%).
Общий объем оборота малых предприятий в Российской Федерации за 1 квартал 2013 года составил 3 182,9 млрд. рублей, что на 7,4% превышает показатель за аналогичный период прошлого года (с учетом индекса потребительских цен рост показателя составил только 0,4%).
Рост объема оборота малых предприятий наблюдается только в четырех федеральных округах. Наибольший рост с учетом ИПЦ отмечен в Северо-Кавказском федеральном округе (показатель вырос на 9,7%) и Приволжском федеральном округе (на 5,1%). В меньшей степени показатели выросли в Южном и Центральном федеральных округах (с учетом ИПЦ рост составил 2,8% и 0,8% соответственно) [20].
Таблица 3. Объем оборота малых предприятий по федеральным округам Российской Федерации в январе-марте 2013 года
Наибольшее сокращение оборота малых предприятий отмечено в Дальневосточном федеральном округе (показатель сократился на 2,2% в текущих ценах и 8,3% с учетом ИПЦ). В Сибирском, Уральском и Северо-Западном федеральных округах оборот малых предприятий в текущих ценах вырос, однако с поправкой на ИПЦ, напротив, сократился (на 4,1%, 3,5% и 1,4% соответственно).
В январе-марте 2013 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года оборот малых предприятий с учетом ИПЦ вырос в 41 регионе.
Наибольший рост показателя отмечен в Республике Ингушетия (показатель вырос в 4,9 раза), а также в Вологодской области (на 60,1%), Республике Хакасия (на 39,4%), Республике Северная Осетия-Алания (на 36,8%), Пермском крае (на 31,1%), Удмуртской Республике (на 31,0%) и Республике Калмыкия (на 30,3%) [18].
Среднее увеличение показателя (10-30%) наблюдается в Забайкальском крае (на 26,6%), Калининградской (на 23,2%), Курской (на 22,9%), Орловской (на 20,3%), Самарской (на 11,6%), Пензенской (на 11,3%) и Смоленской (на 10,9%) областях и Ставропольском крае (на 10,5%).
Наихудшая динамика показателя наблюдается в Чеченской Республике, где объем оборота малых предприятий с учетом ИПЦ сократился на 30,6%. Сильное сокращение показателя (более 10%) отмечено также в Республике Мордовия (на 25,0%), Республике Алтай (на 24,1%), Карачаево-Черкесской Республике (на 20,2%), Республике Коми (на 18,6%), Республике Адыгея (на 16,3%), Ненецком АО (на 15,0%), Чукотском АО (на 13,2%), Приморском крае (на 13,1%), Красноярском крае (на 12,9%), Хабаровском крае (на 12,0%), Ярославской (на 11,6%), Псковской (на 11,1%), Челябинской (на 10,6%) и Сахалинской (на 10,4%) областях.
Таблица 4
Объем инвестиций в основной капитал на малых предприятиях в 1 квартале 2013 года в целом по Российской Федерации составил 56 761,5 млн. рублей, что на 14,6% превышает значение показателя за аналогичный период прошлого года (с учетом индекса потребительских цен рост показателя составил 7,1%) [20].
Положительная динамика объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях отмечена в четырех федеральных округах. Наибольший рост показателя с учетом ИПЦ отмечен в Северо-Кавказском федеральном округе (показатель вырос в 2,4 раза), а также в Приволжском федеральном округе (на 15,8%) и Центральном федеральном округе (на 15,4%). В Уральском федеральном округе рост показателя составил 4,5%.
Наибольшее сокращение инвестиций в основной капитал на малых предприятиях отмечено Северо-Западном федеральном округе (показатель сократился на 20,2%) и Сибирском федеральном округе (на 14,5%). В Дальневосточном и Южном федеральных округах сокращение показателя составилось 9,3% и 4,0% соответственно.
В отдельных регионах инвестиции в основной капитал на малых предприятиях в рассматриваемый период не осуществлялись, либо их объемы оказывались малы, в связи с чем Росстат не включил их в статистические сводки. К таким регионам относятся Чукотский АО и Чеченская Республика.
По итогам 1 квартала 2013 года положительная динамика объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях с учетом ИПЦ отмечена в 48 регионах.
Лидерами по росту показателя являются Магаданская область (показатель вырос в 8,8 раза), Ставропольский край (в 3,3 раза), Архангельская (в 2,9 раза), Липецкая (в 2,8 раза) и Орловская (в 2,5 раза) области, Удмуртская Республика (в 2,2 раза), Республика Северная Осетия-Алания (в 2,2 раза), Еврейская автономная область (в 2,2 раза), Республика Мордовия (в 2,0 раза) и Кабардино-Балкарская Республика (в 2,0 раза).
Сильное увеличение показателя (свыше 50%) зафиксировано также в Республике Алтай (на 84,5%), Курской (на 84,3%), Белгородской (на 81,4%) и Пензенской (на 72,8%) областях, г. Санкт-Петербурге (на 62,7%), Республике Тыва (на 58,4%), Чувашской Республике (на 56,7%) и Республике Марий Эл (на 53,1%) [18].
Наибольшее сокращение объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях с учетом ИПЦ наблюдается в Республике Калмыкия (на 93,3%), Республике Хакасия (на 92,8%), Новгородской области (на 79,0%), Республике Татарстан (на 75,5%), Рязанской области (на 65,9%), Амурской области (на 60,6%), Республике Саха (Якутия) (на 58,3%), Ивановской области (на 54,5%), Кемеровской области (на 51,3%) и Республике Коми (на 51,1%).
Таким образом, по итогам 1 квартала 2013 года по сравнению с 1 кварталом 2012 года в целом по стране наблюдается положительная динамика основных показателей развития малых предприятий.
На 1 апреля 2013 года количество зарегистрированных малых предприятий в целом по России по сравнению с 1 апреля предыдущего года снизилось на 1,5%. Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях за год выросла на 1,4%, а удельный вес работников малых предприятий в общей среднесписочной численности занятых достиг уровня 13,7%. Объем оборота малых предприятий вырос на 7,4% (с учетом ИПЦ рост составил 0,4%). Инвестиции в основной капитал на малых предприятиях выросли относительно показателя прошлого года на 14,6% (с учетом ИПЦ рост составил 7,1%) [20].
Итоги деятельности малых предприятий в 1 квартале 2013 года в региональном разрезе характеризуются незначительной отрицательной динамикой Количество зарегистрированных малых предприятий в расчете на 100 тыс. человек выросло только в 29 регионах, рост доли занятых на малых предприятиях в общей численности занятых отмечен в 44 регионах, объем оборота малых предприятий (с учетом ИПЦ) вырос в 41 регионе, рост инвестиций в основной капитал на малых предприятиях (с учетом ИПЦ) отмечен в 48 регионах.
. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России
В процессе исследований были выявлены системные проблемы, тормозящие развитие малого предпринимательства. Основными из них являются [19]:
· слабая теоретическая проработка экономических аспектов малого предпринимательства;
· недостаточный учет особенностей малого предпринимательства в действующем законодательстве, правовых и нормативных актах;
· наличие административных барьеров, тормозящих вхождение малых предприятий на существующие рынки;
· многочисленные проверки, особенно со стороны фискальных органов, затрудняющие работу малых предприятий;
· трудности финансирования проектов организации и развития малых предприятий, высокие процентные ставки по кредитам;
· имеющая место тенденция увеличения налоговых и других отчислений;
· негативный образ малых предприятий и их владельцев в средствах массовой информации и восприятии граждан нашей страны;
· слабая подготовка кадров, особенно работников специально подготовленных для работы в малых предприятиях;
· слабое развитие инфраструктуры, необходимой для эффективной деятельности малых предприятий;
· низкий уровень поддержки малых предприятий и защиты их интересов, особенно в муниципальных органах управления;
· отсутствие последовательной тарифной политики, особенно в сфере ЖКХ;
· слабое стимулирования передовых форм малого предпринимательства и небольшой объем его финансирования;
· слабая проработка вопросов институционального обеспечения деятельности малых предприятий;
· низкий уровень инвестиционной привлекательности малых предприятий;
· на большинстве малых предприятий производительность труда не соответствует сегодняшним реалиям.
В ближайшие годы необходимо принять на государственном уровне решительные комплексные меры по стимулированию развития малого предпринимательства, которые могут быть оформлены в виде стратегии развития малого предпринимательства. Основные принципы формирования такой Стратегии приведены ниже.
В качестве цели при разработке Стратегии может рассматриваться полное удовлетворение потребностей населения и предприятий в продукции и услугах малых предприятий, за счет увеличения объемов производства и реализации инновационного сценария развития экономики страны. При этом в качестве критерия предлагается использовать уровень насыщения экономики страны продукцией и услугами малых предприятий. Для определения величины этого критерия использовалось два подхода. Первый из них связан с определением максимальных значений доли малых предприятий по каждому из видов деятельности в регионах страны. Второй подход основывался на оценке уровня, достигнутого малым предпринимательство в странах Европейского Союза и США. Подробно соответствующие материалы описаны в монографии [8]. Расчеты показали, что при условии насыщения экономики продукцией малых предприятий средняя доля этих предприятий в общем объеме производства по регионам страны должна составлять: по торговле - 69, по обрабатывающим производствам - 30, по строительству - 70, по транспорту и связи - 35, по операциям с недвижимым имуществом - 65 процентов.
Для достижения поставленных в Стратегии целей необходимо решить ряд основных задач, которые представлены ниже [20].
. Увеличение количества малых предприятий за счет создания новых, реорганизации и приватизации действующих предприятий. Создание новых малых предприятий обусловлено нехваткой отдельных видов продукции и услуг на рынках. Стимулирование этого процесса должно основываться на анализе рынков сбыта, а также анализе наличия финансовых и трудовых ресурсов в конкретных регионах, городах, населенных пунктах. В частности, возможна приватизация неэффективных государственных и муниципальных структур и их перепрофилирование. Еще одним направлением решения этой задачи способна стать реорганизация крупных и средних предприятий путем разделения их на более мелкие специализированные структуры. При создании новых малых предприятий возможно решение важных социальных проблем, связанных с трудоустройством имеющегося в ряде населенных пунктов (особенно небольших) избытка трудоспособного населения, а также трудоустройство работников, высвобождающихся из крупных, в том числе градообразующих предприятий. Особое значение имеет такое направление создания новых малых предприятий, как самозанятость. Она основывается на создании небольших, как правило, семейных предприятий при существенной помощи и поддержки со стороны региональных и муниципальных органов занятости.
. Повышение производительности труда работников малых предприятий с учётом ограниченности трудовых ресурсов и сложной демографической ситуации в стране. Необходимость повышения производительности труда обусловлена требованием существенного роста эффективности производства, а так же ограниченностью трудовых ресурсов (особенно высококвалифицированных) в большинстве регионов страны. Для решения этой задачи требуется переоснащение малых предприятий и модернизация их оборудования. Особое значение имеет обучение производственного персонала и его переподготовка с учетом быстро изменяющейся технологии производства. Рассматривая проблему в перспективном плане необходимо учитывать сложную демографическую ситуацию в стране. Демографический прогноз до 2030 года, представленный Федеральной службой государственной статистики [11] даже в самом оптимистическом варианте предусматривает увеличение населения не более 0,2 процента в год. Таким образом, возможности экстенсивного роста трудового потенциала в большинстве регионов Российской Федерации отсутствует. Поэтому повышение производства продукции и услуг малых предприятий, обусловленное поставленной в настоящей Стратегии целью, в большей степени может быть реализовано только за счет существенного роста производительности труда.
. Обеспечение потребностей населения и других предприятий в продукции и услугах производимых малыми предприятиями. Учитывая, что в ряде видов деятельности доля малых предприятий мала, имеются предпосылки для ее увеличения. В частности, это связано с увеличением объемов производства в обрабатывающих отраслях, сельском хозяйстве. Особое значение имеет развитие инновационных малых предприятий. Необходимые условия для их появления были созданы, в частности, решениями правительства по поддержке вузовской науки.