Руководители государственных предприятий нередко подрывают или саботируют производственную деятельность своих предприятий с целью уменьшения их инвестиционной привлекательности и приватизационной цены. По действующему законодательству процедура банкротства предприятий является очень сложной по форме и содержанию и длительной по времени. Банкротство предприятий из-за этого становится слишком проблематичным и влечёт значительные бюджетные расходы на последующее социальное обеспечение работников. В случае банкротства те основные фонды предприятий, которые можно продать, чаще всего продаются, после чего многие из производств в своём полном технологическом цикле практически не могут быть возобновлены. Подобное также вынуждает соответствующие государственные органы воздерживаться от процедуры банкротства предприятий.
Не является секретом, что соответствующее действующему законодательству налогообложение доходов предприятий и граждан является больше чем чрезмерным. Но часть прибыли, которая государством оставляется субъекту налогообложения после взимания с него налогов, является крайне недостаточным стимулом для расширения или простой активизации предпринимательской деятельности. В результате таких подходов предприниматели значительную часть организационных и других усилий направляют на сокрытие доходов своих предприятий, перевода их в «тень». Из-за этого очень большая доля коммерческих соглашений является полностью или частично нелегальными, а значит их выполнение юридически не обеспечивается государством. Эти обстоятельства значительно уменьшают вероятность их выполнения участниками подобных соглашений, что, в свою очередь, намного увеличивает риски и расходы (и ещё больше уменьшает желание предпринимателей осуществлять легальную деятельность). Для осуществления нелегальных соглашений сложилась специальная инфраструктура, опосредствующая цепочками посредников, бартерных, банковских операторов и тому подобное, которыми присваивается значительная часть прибыли, что имеет своим следствием увеличение расходов, и, соответственно, -- цены товара. В качестве другого негативного аспекта выступает то, что большое количество сотрудников контролирующих и правоохранительных органов втягивается в коррупцию и взяточничество, способствуя сокрытию доходов предприятий разных форм собственности.
Силовое обеспечение выполнения большинства нелегальных соглашений осуществляют организованные группы, так называемые «крыши», в которых нередко участвуют сотрудники правоохранительных органов. Весьма часто участники нелегальных соглашений подергаются шантажу и вымогательству, не имея возможности обратиться за реальной защитой своих прав и охраняемых законом интересов в правоохранительные органы. Это ещё больше увеличивает риски и расходы и значительно уменьшает само желание предпринимателей осуществлять легальную деятельность.
Невозможность легализовать свои доходы заставляет предпринимателей выводить деньги за границу, делая это чаще всего нелегально, что значительно уменьшает инвестиций в отечественную экономику. Согласно исследованиям социологов, доминирующие в сегодняшнем российском обществе моральные установки считают уклонение от уплаты налогов нормой. Так, согласно опросу Левада-Центра, уклонение от уплаты налогов считают неприемлемым только 53% респондентов, при этом 24% из них полагают, что это вообще не вопрос морали9. Увы, но российская налоговая система в её нынешнем варианте оказывается неспособной поощрить или же просто заставить большинство предпринимателей платить налоги в полном объёме, что и вызывает к жизни обсуждение государственными мужами вопроса о повышении ставки подоходного налога.
Значительная часть населения современной России является обнищавшей и имеет низкую покупательную способность. Вследствие технико-технологических параметров производственной базы многие отечественные товары в значительной степени являются неконкурентоспособными. Значительная часть предприятий не имеет чётких целей и обоснованных планов своего развития, для достижения которых инвесторы были бы готовы вложить значительные капиталы. В результате ни текущее производство, ни перспективное развитие не инвестируются в достаточных размерах. К тому же всё ещё остающаяся значительной прослойка руководителей, сформированных как организаторы производства в советский период, не имеют достаточной для сегодняшних условий предпринимательской квалификации.
Кредиты, получаемые от международных финансовых институтов, используются недостаточно эффективно, из-за чего и у государства в целом, и у местных органов власти, и у отдельных предприятий накапливаются огромные долги, что влечёт за собой выплату по этим обязательствам больших сумм в качестве процентов. Существующие правовые механизмы принуждения должников к уплате долгов действуют недостаточно эффективно, что поощряет руководителей предприятий к невыполнению долговых обязательств, в том числе и относительно заработной платы своим работникам, что в последнее время приобретает массовые размеры.
Судебная система, невзирая на проведенные реформы, действует недостаточно адекватно к сегодняшним условиям. Механизмы исполнения судебных решений, как вообще, так и по имущественным взысканиям в частности, показывают свою недостаточную эффективность. Определённая часть судейского корпуса восприняла распространённую в обществе коррупционную мораль и не чурается вынесения решений по делам за взятки. В качестве другой стороны медали выступает то, что невзирая на принятые нормативно-правовые акты по этим вопросам, судьи продолжают оставаться практически не защищёнными, подвергаются угрозам и относительно самих себя, и относительно своих семей, вследствие чего под действием этого страха во многих случаях принимают вынужденные неправосудные решения. К сожалению, через недостаточный уровень общей правовой культуры в современном российском обществе отсутствует должное понимание функций судебной системы и их решающей важности в построении и функционировании демократического правового общества.
В борьбе за ресурсы широко применяются противоправные методы. Процесс перераспределения общественных ресурсов тянет за собой ряд конфликтов -- межгрупповых, межнациональных, межрегиональных, межконфессиональных. В процессе этого перераспределения материальные ресурсы концентрируются, как правило, в распоряжении сильнейших участников, из-за чего степень концентрации капиталов и ресурсов становится очень высокой, что ведет к образованию и господству олигархии в обществе. Росстат приводит данные о том, что в 2016 г. на 10% наиболее состоятельных россиян приходилось 46% национального дохода. Если сравнивать с другими странами, то в Китае на десятую часть населения приходится 41% национального дохода, в Европе этот показатель составляет 37%, в США и Канаде -- 47%. В то же время доход ниже уровня прожиточного минимума имели 19,8 млн жителей России, то есть около 13,5% всего населения страны. Учёные Высшей школы экономики подсчитали, что с октября 2014 г. по май 2017 г. реальные доходы россиян обвалились на 19,2%10.
При этом, по данным многочисленных социологических исследований, часть среднего класса в общем составе населения является очень незначительной. Однако проблему представляет не сама численность среднего класса как такового, а достаточно чёткая тенденция к уменьшению этой численности -- согласно исследованиям Sberbank CIB, средний класс в России за последние два года сократился на 14 миллионов человек.
Подобное явление предопределяет отсутствие необходимой социально-экономической базы для построения демократической системы. Проблемой является и то, что значительная часть населения отчаялась не только в возможности, но и в необходимости перехода к капитализму, в честности и ответственности как конкретных деятелей, так и политических и государственных институтов в целом. Уровень жизни большой части населения, особенно в Нечерноземье, на Урале, в Дальневосточном регионе упал ниже признанных наукой минимальных физиологичных показателей, что вызывало уже неодиночные протесты, которые нередко приобретали достаточно агрессивные формы. Следствием возмущения населения стало и определённое распространение нацистской идеологии, которая не может не вызывать тревогу.
Е.И. Головаха и Н.В. Панина обоснованно показали, что в результате резких общественно-политических изменений немало людей на постсоветском пространстве потеряло ориентацию в современном мире. Возник феномен так называемого «амбивалентного сознания» -- одновременной ориентации на противоположные, часто несовместимые ценности. Не имея чётких критериев и определённых ориентиров, люди с амбивалентным сознанием очень легко поддаются разнообразным внешним импульсам, потому их ответ на любой хотя бы и важнейший, вопрос в большой степени зависит от того, кто и как этот вопрос сформулировал, в каком контексте и тому подобное.
По нашему мнению, подобная мировоззренческая амбивалентность громадной массы постсоветских людей открывает перед господствующей элитой колоссальные возможности для всевозможных манипуляций. Заметим также, что длительное время господствующая в России номенклатура направляла усилие не на то, чтобы способствовать построению гражданского общества и формированию экономически независимого и сознающего свои интересы и права гражданина, а -- наоборот -- на последовательное разрушение фундамента независимого от государства общества, углубление общей мировоззренческой дезориентированности и сохранение общественной амбивалентности широких масс. Известно, что манипулировать амбивалентным населением намного легче благодаря характерному для него страху перед любыми конфликтами, его внутренней готовности в целом покорно воспринимать какие угодно решения власти. Однако, известно и то, что конфликт самых разнообразных интересов является нормальным состоянием существования любого общества, и продвижение к демократии как раз и означает не замалчивание, пренебрежение или неоправданное подавление конфликтов, а лишь формирование всё более совершенных механизмов их постоянного обсуждения и урегулирования -- как на уровне государства, так и на уровне гражданского общества.
Современное российское законодательство о собственности, несмотря на все усилия учёных-цивилистов и представителей других отраслей юридической науки, не может характеризоваться иначе, как переменчивое, громоздкое, содержащее огромное количество неопределённостей, коллизий и противоречий. Государство через административные и в меньшей мере экономические рычаги понуждает субъектов хозяйственной деятельности к выполнению ряда установленных им обязательных процедур в чётко определенных самим же государством формах -- бухгалтерского учёта, лицензирования, сертификации и тому подобное. Эти процедуры, как правило, во многом излишни и неоправданно сложны, противоречивы и трудоёмки, нередко чинят прямые препятствия производственной деятельности, создают условия, способствующие росту коррупции. Государство значительно ограничивает рамки для предпринимателей и граждан вообще свободно и по своему усмотрению распоряжаться их собственностью -- например, жестко регулирует платежи в иностранной валюте, ограничивает внешнеторговые операции, замораживает банковские резервы, что опять-таки препятствует развитию свободного предпринимательства, которое, как известно, является одним из необходимых условий построения демократического общества.
Коррупция, произвол чиновников, чрезмерное налогообложение, переменчивое и коллизионное законодательство, низкая эффективность судебной системы самым существенным образом снижают инвестиционную привлекательность российской экономики для иностранных инвесторов -- а ко всему прочему, ещё и западные санкции вносят свой далеко не безобидный вклад (но это -- отдельная тема, требующая своего анализа). Поэтому реальные иностранные инвестиции в российскую экономику не только малы в сравнении с её потенциалом, но и получили явную тенденцию к сокращению. Так, согласно статистике ЦБ России по платёжному балансу за 2017 год, приток прямых иностранных инвестиций за этот период сократился на 25%, и только за четвёртый квартал 2017 г. нерезиденты, работавшие на отечественном рынке, вывели из российской экономики 1,6 млрд долларов.
Сюда добавляются также преступно полученные и незаконно легализуемые за рубежом капиталы отечественных предпринимателей и чиновников. Например, по сведениям международной неправительственной организации «Tax Justice Network», за период с 1990 по 2015 гг. из России в офшоры незаконно выведено около 1,5 трлн долл. США. Ю.Г. Торбин, О.В. Янчуркин и В.Г. Маматов отмечают, что «по итогам 2015 г. в тройку лидеров по объёму прямых инвестиций в Россию вошли три офшорные зоны -- Багамские, Британские Виргинские и Бермудские острова. Вместе с тем такие офшоры, как Кипр, Люксембург, напротив, вывели из России почти все сделанные ранее инвестиции». В связи с этим указанные авторы приходят к обоснованному выводу о том, что данные инвестиции являются не чем иным, как легализованными преступными доходами.
Вследствие несовершенства законодательного регулирования в соответствующих сферах в жилищно-коммунальном хозяйстве излишне расточаются тепло, электроэнергия, природный газ, вода. Достаточно значительная часть населения не оплачивает жильё и коммунальные услуги, ввиду чего значительная доля местных бюджетов вынужденно расходуется на дотации жилищно-коммунальным хозяйствам, что лишает финансирования другие виды местных расходов. Подобное ставит вопрос о назревшей необходимости реальных изменений в отношениях собственности и в этой сфере общественной жизни.
Таким образом, закономерности развития и трансформации отношений собственности в условиях современной России имеют в настоящее время, в значительной мере, трансформационный характер, то есть способность к обратимости, которая может привести к значительным социально-экономическим потрясениям, вплоть до разрушения существующей модели хозяйственной жизни и в целом -- социально-экономического уклада.