Предупреждение рецидивной преступности можно разделить на общее и специальное.
Общее предупреждение рецидивной преступности осуществляется в рамках общесоциального предупреждения всей преступности. В том числе оно должно быть направлено на совершенствование уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства и судебной практики с целью усиления ответственности, режима задержания и условий отбытия наказания, правоприменительной деятельности, методики расследования преступлений; реформирование уголовно-исполнительной системы с учетом дифференциации осужден- ных-рецидивистов; государственную и общественную поддержку повторной ресоциализации и реабилитации осужденных и т.д.
Специальное предупреждение рецидивной преступности осуществляется специальными методами на определенных этапах и определенными субъектами этой деятельности.
На этапе проведения оперативно-розыскной деятельности, предварительного расследования и назначения наказания проводятся мероприятия, направленные на разобщение преступных групп, выявление мест сбора рецидивистов, степени участия каждого из них в преступной деятельности, индивидуальных особенностей, характера совершаемых ими преступлений.
На этапе исполнения наказания проводятся мероприятия по контролю и надзору за исполнением уголовно-исполнительного законодательства, обеспечению личной безопасности осужденных и работников исправительных учреждений, созданию условий для общения с семьей и родственниками, привитию навыков законной профессиональной деятельности и правопослушного поведения.
На этапе постпенитенциарной профилактики проводятся мероприятия по надзору за трудоустройством и соблюдению правил поведения в семье и обществе, как со стороны специальных государственных органов, так и общественных, религиозных и иных организаций и учреждений.
Контрольные вопросы
1.Что понимается под рецидивной преступностью?
2.В чем различие между криминологическим, уголовно-правовым
ипенитенциарным рецидивом?
3.Что составляет основу характеристики рецидивной преступности?
4.В чем специфика рецидивной преступности?
5.Каковы статистические закономерности проявления рецидивной преступности?
6.Как можно классифицировать рецидивную преступность?
7.Что собой представляет личность преступника-рецидивиста?
8.Выделите типовые черты и свойства личности рецидивиста.
91
9.Что включает в себя общее и специальное предупреждение рецидивной преступности?
10.Сравните между собой личность профессионального преступника и рецидивиста.
92
Тема 16. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕОСТОРОЖНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
Неосторожная преступность как социально-правовое явление представляет собой часть общей преступности, сущность которой составляют преступления, совершенные по неосторожности, то есть по легкомыслию и небрежности.
Преступную неосторожность составляет совокупность преступлений, совершаемых по легкомыслию или небрежности, имевших место за определенный период времени и в определенной местности.
Преступления, совершенные по неосторожности, – это преступле-
ния, состав которых предусмотрен УК РФ. Их делят на три группы:
∙бытовая неосторожность (ст.ст. 109, 118, 168 и др.);
∙техническая неосторожность (ст.ст. 143, 264, 267, 268, 350, 351
идр.);
∙должностная неосторожность (ст.ст. 283, 284, 293 и др.)1. Опасность неосторожных преступлений определяется прежде всего
их последствиями (аварии на Чернобыльской АЭС, Башкирском газопроводе, при авиакатастрофах, ДТП с множеством пострадавших и т.д.). Известный ученый и практик И.И. Карпец писал, что «неосторожная преступность – это особого рода преступность, а сами преступники вовсе не похожи на уголовников. И, тем не менее, они – преступники»2.
В структуре общей преступности неосторожная преступность составляет порядка 15–20% 3. Последствия от неосторожной преступности превышают последствия от умышленных преступлений. Так, за 1997– 2005 гг. от неосторожных преступлений погибло и получило увечья бо-
1 Криминология: учебник / под ред. И.И. Карпеца, В.Э. Эминова. – М., 1992. С. 250–251.
2Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. – М., 1992. С. 318–319.
3Криминология: учебник / под ред. д-ра юрид. наук В.Н. Бурлакова, д-ра юрид. наук Н.М. Кропачева… С. 293.
93
лее полутора миллионов человек, ежегодный материальный ущерб составляет около 5% валового национального продукта. Например, только от пожаров в 2005 г. в России погибло более 15 тыс. человек.
Из всех случаев последствий от преступлений более 60% гибели людей и причинения вреда их здоровью составляет в результате неосторожных действий.
Наибольший ущерб достигается в результате техногенных катастроф, которые стоят на первом месте по этому признаку. На втором месте находятся последствия от производственного травматизма. На третьем месте – это последствия от экологических преступлений.
По уровню производственного травматизма со смертельным исходом Россия опережает другие индустриальные страны мира. На частных предприятиях травматизм в 2,5 раза выше, чем на государственных. Треть населения страны постоянно подвергается вредным последствиям загрязненного воздуха, воды, почвы, электромагнитных источников.
Загрязнение атмосферного воздуха во многом связан с чрезвычайной насыщенностью транспортом (автотранспорт дает до 70% загрязнения), несовершенством системы канализации, утилизации бытового и производственного мусора.
Причины неосторожных преступлений. Ведущую роль в них иг-
рает личностный фактор. Характеристика личности неосторожного преступника имеет свои особенности по сравнению с личностью умышленного преступника. Ее особенностью является меньшая степень общественной опасности. В механизме преступного поведения такого преступника, как правило, лежит та или иная ошибка. Однако некоторые исследователи обращают внимание на непреступный характер такой ошибки. В частности, в авиакатастрофах действия летного состава по формальным признакам квалифицируются как преступные в связи с отклонениями от инструкций, в то время как при компьютерном моделировании действия летчика признаются оптимальными1.
Ведущей чертой мотивационной сферы является отсутствие позитивной направленности на выполнение правил предосторожности. Этому способствует ряд отрицательных черт, присущих личности неосторожного преступника: индивидуализм, безразличие, пренебрежение, недисциплинированность, некритичность, самоуверенность, невнимательность и т.п.
1 Терентьев К.Н. Неосторожные преступления на воздушном транспорте и роль специальных знаний при их предупреждении и расследовании // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон / под ред. А.И. Долговой. –
М., 2001. С. 294.
94
Такой личности присуще неумение или нежелание прогнозировать отрицательные последствия своих действий, отсутствие жизненного или профессионального опыта.
Выделяют несколько типов неосторожного преступника:
∙неподготовленная личность (отсутствие необходимых знаний и практических навыков, неумение принимать оптимальные решения);
∙легкомысленная личность (отсутствие способности предвидения
ичувства осторожности, преувеличение своих возможностей, непонимание сущности источника повышенной опасности);
∙личность с психофизиологическими аномалиями или функциональными отклонениями (в зрении, слухе, внимании, мышлении, а также переутомление, болезнь, ослепление светом);
Ведущую роль в механизме неосторожного преступления играет конкретная ситуация, особенно криминогенная.
Такие ситуации можно классифицировать по степени сложности:
∙ситуации высокого уровня сложности, когда не всякий может исключить наступления вредных последствий; ситуация такой сложности преобладает в генезисе неосторожного преступления;
∙ситуации среднего уровня сложности, когда требуется хорошая специальная подготовка и принятие правильного решения; роль ситуации и роль личности равнозначны;
∙ситуации низкого уровня сложности, когда личностные качества; главная роль принадлежит отрицательным качествам личности.
К общесоциальным факторам, детерминирующим неосторожную преступность, относятся:
∙рост числа транспортных средств, усложнение технологических процессов, рост технического обеспечения быта и производства;
∙ослабление государственного контроля и надзора за техническими средствами и технологическими процессами;
∙ослабление внимания обеспечению безопасности при проектировании и эксплуатации технических средств и технологических процессов.
∙отсутствие культуры производства и эксплуатации технических средств.
Две трети всех неосторожных преступлений составляют автотранспортные преступления. В России ежегодно регистрируется 50 тыс. до- рожно-транспортных происшествий (ДТП), в которых погибает от 15 до 30 тыс. человек.
В структуре неосторожных преступлений более 80% составляют преступления, связанные с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. На втором месте (более 6%) – преступления, связанные с причинением тяжкого или средней тяжести вре-
95