СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
.1Формирование судебной системы. Судебная реформа 1864 года
.2Судебная система БССР в контексте истории судоустройства СССР
.3Становление современной судебной системы Республики Беларусь
. ОБЛАСТНЫЕ (МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ) СУДЫ В СИСТЕМЕ ОБЩИХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
.1Особенности правового статуса судов второго звена судебной системы
. СОСТАВ И СТРУКТУРА И КОМПЕТЕНЦИЯ ОБЛАСТНОГО (МИНСКОГО ГОРОДСКОГО) СУДОВ
.1 Состав областных (Минского городского) судов
.2 Компетенция президиума областного (Минского городского) судов
.3 Коллегии областного (Минского городского) судов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Судебная власть занимает особое место в системе правоохранительных органов современного государства. В Республики Беларусь она принадлежит только судам, образованным в определенном порядке, независимо от законодательной и исполнительной власти, что определено ст. 109 Конституции Республики Беларусь.
Если законодательную власть осуществляет один орган - Парламент, то судебную власть осуществляют все судебные органы: от районного суда до Конституционного суда.
Основой для деятельности судов является Конституция Республики Беларусь, принятые в соответствие с ней нормативные акты, Кодекс о судоустройстве и статусе судей, а также, в редких случаях, судебные прецеденты.
Система судов в Республики Беларусь строится на принципах территориальности и специализации. Она состоит из:
Конституционного суда:
системы общих судов.
Система общих судов Республики Беларусь представлена Верховным Судом, областными (Минским городским) судами, районными (городскими) судами, экономическими судами областей (города Минска).
Верховный Суд Республики Беларусь является высшим судебным органом общих судов. Он наделен правом принятия окончательного решения по подсудным ему делам. Также Верховный Суд осуществляет надзорную деятельность за исполнением судебной деятельности общими судами. Но в то же время, не смотря на столь высокий статус, Верховный Суд Республики Беларусь не обладает правом законодательной инициативы.
Районные (городские) суды являются основным звеном судебной системы. Они наделены чрезвычайно широкими полномочиями по осуществлению правосудия. В их компетенцию входит рассмотрение большинства уголовных и гражданских дел, административных правонарушений, материалы об исполнении судебных постановлений.
Областные (Минский городской) суды образуют второе звено в системе общих судов Республики Беларусь. Они являются вышестоящими для районных (городских) судов и в то же время нижестоящими по отношению к Верховному Суду.
Областные (Минский городской) суды обладают довольно широким спектром полномочий. Они выполняют те же функции что и районные (городские) суды по осуществлению правосудия, в то же время являются надзорным органом для районных (городских) судов, а так же кассационной инстанцией. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что областные (Минский городской) суды успешно осуществляют функции как вышестоящего органа (Верховного суда) в сфере надзорной, кассационной деятельности, так и нижестоящего органа (районных (городских) судов) в рассмотрении гражданских и уголовных дел.
В современных условиях жизни очень важным аспектом становится быстрое получение компетентной помощи, эффективное рассмотрение жалоб, апелляций гражданского населения. Поэтому деятельность, место, компетенция и грамотная организация работы областных (Минского городского) судов в современной правоохранительной системе становится все более актуальной и злободневной.
Объектом курсовой работы является деятельность областных (Минского городского) судов в современной судебной системе.
Предмет курсовой работы - организация работы областного (Минского городского) судов Республики Беларусь.
Цель курсовой работы - исследование и определение места областных (Минского городского) судов в судебной системе Республики Беларусь, анализ компетенции данных судов, порядок формирования состава судов, организация работы второго звена.
Для достижения указанной цели в работе ставятся следующие задачи:
. рассмотреть место и роль областных (Минского городского) судов в судебной системе Республики Беларусь;
. изучить организацию работы и компетенцию второго звена судебной системы;
. охарактеризовать особенности состава областных (Минского городского) судов.
В юридической литературе зачастую встречаются разные подходы к определению места и значимости областных (Минского городского) судов в системе правоохранительных органов, их развитию.Задачи и основные направления деятельности областных (Минского городского) судов находят свое отражение в трудах таких ученых-юристов Беларуси, как В.Н.Библио, Н.А.Ефромова, В.О.Климова, А.А.Данилевич, Борико С.В., Л.Л.Зайцева, И.И.Мартинович, В.М.Хомичаи многих других. Их труды внесли весомый вклад в развитие судебной системы и юридической науки в целом.
Источниками и материалами, использованными в процессе исследования, являлись Конституция Республики Беларусь, нормативно-правовые акты, научные публикации ученых-юристов. Основным законодательным актом, регулирующим отношения в области судопроизводства, служил Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей.
1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
.1Формирование судебной системы. Судебная реформа 1864 года
Суд является одним из древнейших государственных институтов. Невозможно представить себе государство без права, а следовательно и без твердой судебной системы, которая осуществляла бы защиту и контроль за соблюдением этих прав. С развитием человеческой цивилизации развивалась и судебная система.
Современная судебная система не могла бы быть столь эффективной и грамотно построенной, если бы не прошла долгий путь изменений и реформ. Поэтому неудивительно то, что история становления и развития судов непосредственно связана с историей Беларуси. На протяжении времени менялись цели и задачи судебной власти, ввиду нецелесообразности многие законы упразднялись, на их место приходило более современное законодательство. В связи с этим изменялась и структура судебной власти.
С образованием первых государств на территории современной Беларуси происходило становление и развитие права. Первым из известных нам регуляторов общественных отношений было обычное право - система неписаных норм, опирающаяся на обычаи соответствующей территории. Постепенно, по мере развития государственной власти, происходило санкционирование обычного права.
С образованием Великого княжества Литовского началась систематизация и классификация правовых норм, которая нашла свое отражение в таких правовых актах, как грамоты, привилеи, статуты. В них закреплялись имущественные и политические права господствующего сословия.
С изданием в ВКЛ Статутов 1529, 1566, 1588 годов начался новый этап политической и общественной жизни государства.
В Западной Европе Статут ВКЛ 1588 года был самым прогрессивным правовым документом того времени. Он включал в себя 14 разделов и 488 статьи, в том числе:
государственное право, нормы судоустройства;
брачно-семейное, земельное, гражданское право;
уголовное и уголовно-процессуальное право.
Судебная система ВКЛ имела свои характерные черты: внесословность некоторых судов, отделение судов от администрации, выборности большинства судей, высокие моральные и профессиональные требования к кандидатам на должность судьи, четкое деление на суды первой и второй инстанции.
Судебная система ВКЛ состояла из общих и сословных судов. К общим судам относились великокняжеский или господарский, гродский, каптуровый. Сословные суды составляли земский, лавный, копны и церковные суды.
Господарский суд - высший суд ВКЛ. В его состав входили великий князь и члены рады. Число заседателей зависело от важности дела и могло достигать 30 человек. Естественно и то, что полномочия этого суда были довольно широки.
Гродский или замковый суд являлся поветовым судом, в большинстве разбиравший дела шляхты, мещан и крестьян. Действовал он в двух составах: высшем, который являлся первой и второй судебной инстанцией, и низшем - первой судебной инстанции.
Каптуровый суд - это временный суд, который создавался в период бескоролевья (например, в 1572 - 1768 годах). Члены этого суда избирались на соймиках. Обычно в его состав входили воевода или поветовый староста, их заместители, судья, писарь, подсудок и другие особы. Каптуровый суд рассматривал дела о нарушении общественного порядка, убийствах, разбоях, фальсификации документов, гражданские дела шляхты и монастырей. Этот суд по компетенции можно сравнить с современным районным (городским) судом.
Земский и подкоморский суды являлись поветовыми судами шляхты, которые разбирали дела, связанные с имущественными правами шляхты.
Как видно из вышеизложенного, судебная система Великого княжества Литовского была разноплановой и прогрессивной для своего времени. Состояла из судов разной юрисдикции и имела как суды первой инстанции, так и суды кассационной инстанции, во главе стоял Великокняжецкий - вышестоящий суд.
По условиям раздела Речи Посполитой с 1795 года большая часть территории современной Республики Беларусь находилась в составе Российской Империи.
Начало развития капиталистических отношений, отмена крепостного права, введение новых форм хозяйствования не могло не сказаться на судебной системе. Требовалась реформирование крайне раздробленных, процессуально сложных и запутанных судов. Этим и была вызвана судебная реформа 1864 года.
ноября 1864 года были приняты судебные уставы «Учреждение судебных установлений», «Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями», «Устав уголовного судопроизводства» и «Устав гражданского судопроизводства», которые положили основу судебной реформы.
Согласно уставу «Учреждение судебных установлений» была создана совершенно новая и эффективная система правосудия, которая имела две ветви: общие и мировые суды, объединенные одним органом - Сенатом. Кроме того создавались суды особой подсудности: военные, волостные, коммерческие и др. Была установлена следующая судебная система: суды с избираемыми судьями - мировые суды и съезды мировых судей; суды с назначаемыми судьями - окружные суды и судебные палаты. Первые такие суды открылись в 1866 году. К началу ХХ века в Российской Империи действовало уже 106 окружных судов и 14 судебных плат.
Новая судебная система по сравнению с прежней отличалась определенной стройностью. Для разбора мелких уголовных, гражданских дел учреждался институт выборных мировых судей. Мировой судья единолично рассматривал дела по обвинению в преступлениях, за совершение которых могло быть определено одно из следующих наказаний: замечание, выговор, денежное взыскание на сумму не свыше 300 рублей, арест на срок не свыше трех месяцев, заключение в тюрьму на срок до одного года. Мировые судьи (участковые и почетные) данного округа собирались на уездные съезды мировых судей или мировой съезд судей, который был окончательной апелляционной инстанцией. Дальнейшее рассмотрение дел мировых судей проводилось лишь в кассационном порядке в Сенате.
Сенат в процессе судебной реформы также претерпел изменения. Он превратился в единственный в стране кассационный суд. Основное отличие кассационного порядка обжалования судебных решений и приговоров от апелляционного порядка обжалования в России состояло в том, что поводом для кассации являлись процессуальные правонарушения.
Судебная реформа 1864 года создала систему общих судов. Судами первой инстанции были окружные суды. Каждый окружной суд учреждался для рассмотрения гражданских и уголовных дел, выходивших за рамки подсудности мирового судьи. Второй инстанцией в системе общих судов являлась судебная палата. В ней в апелляционном порядке рассматривались дела по жалобам на приговоры и решения окружных судов, вынесенные без присяжных заседателей. Кроме того, к ее подсудности были отнесены дела об особо опасных преступлениях - государственных и должностных. Эти дела должны были рассматриваться коронным судом с сословными представителями, по одному от каждого сословия: губернский (или уездный) предводитель дворянства, городской голова и волостной старшина.
В отличие от суда присяжных особое присутствие судебной палаты представляло собой единую коллегию коронных судей и народных представителей, причем права всех членов присутствия были равны и в процессе судебного следствия, и при вынесении приговора. Но это формальное равенство не приводило к повышению их роли по сравнению с присяжными заседателями [11 с 246-249].
Судебная реформа 1864 года заложила основы для дальнейшего развития судебной системы. В таком виде она просуществовала до 20-х годов ХХ века.
1.2Судебная система БССР в контексте истории судоустройства СССР
Свержение самодержавия, подъем рабочего движения и установление социалистической власти привело к необходимости кардинального изменения административно-территориального деления бывшей Российской Империи. С образованием нового социалистического государства появляется необходимость в установлении новых правовых норм, политических институтов, судов.
Декрет Совета народного комиссариата РСФСР о суде от 7 декабря 1917 года стал отправной точкой формирования новой советской судебной системы. Его суть состояла в ликвидации дореволюционной судебной системы и организации новых советских судов, в основе которых лежали принципы выборности судей, участия в судебном разбирательстве заседателей, коллегиальности, гласности процесса. Декрет предполагал создание местных судов, которые разбирали гражданские и уголовные дела, и рабоче-крестьянских революционных трибуналов, к подсудности которых относилось рассмотрение дел о контрреволюционных и иных государственных преступлениях.
В соответствии с Декретом о суде №2 были образованы вышестоящие над местными судами - окружные народные суды [12 с. 111-114].
Вторым историческим периодом становления советской судебной системы в БССР стали 20-е - 30-е годы ХХ века.
В 1922 году осуществилась первая кодификация права, а также учреждается прокуратура и адвокатура, проводится реформа суда, в результате которой основывается трехзвенная судебная система: народные суды, Высший суд, Высший кассационный суд.
Уже через год 30 марта 1923 год вторая сессия ЦИК БССР приняла Положение о судоустройстве. Результатом этого стало создание судебной системы, которая действовала в БССР многие десятилетия.
народного суда;
Высшего суда;
Верховного суда.
Также предусматривалось создание военных трибуналов, особых, земельных и арбитражных комиссий народного суда.
Из вышеизложенного можно увидеть, что судебная система 20-х годов начала принимать очертания современной судебной системы Республики Беларусь. Установилась трехзвенная система общих судов. В последствие, с образованием Союза свободных социалистических республик, начал действовать Верховный Суд СССР.
В последующее десятилетие судебная система БССР претерпевала незначительные изменения: с 1931 года законодательство закрепило двухзвенность судебной системы, но уже в 1938 году окружные суды были реорганизованы в областные и вновь восстановилась трехзвенная судебная система. Стоит также отметить, что она действует до настоящего времени.