• По проблемам перемещения материального потока через границы с Китаем и Монголией были разработаны следующие предложения, часть которых реализована в виде мероприятий: постоянное взаимодействие Сибирского филиала ассоциации с Министерством планирования и развития Забайкальского края, Читинской таможней, Читинским филиалом ФГКУ Росгранстрой; оперативное информирование транспортных операторов о любых изменениях в организации пропуска ТС ТС -- транспортное средство (транспортные средства). через МАНН МА1П1 -- общепринятая аббревиатура Международного автомобильного пункта пропуска.; разработка обращений в органы государственного регулирования Забайкальского края и к уполномоченному по защите прав предпринимателей (реализованная мера -- Читинской таможней было принято решение об оформлении грузовых ТС средств в круглосуточном режиме в МАНН «Забайкальск»); реализована мера по отладке постоянной обратной связи с транспортными операторами, которые информировали Сибирский филиал об оперативной ситуации на МАНН «Забайкальск» (это позволило ассоциации оперативно озвучивать достоверные сведения на различных совещаниях и переговорах).
• Для обеспечения выживаемости бизнеса в условиях санкций были разработаны следующие предложения, часть которых реализована в виде мероприятий: отмена или существенное снижение норматива по продаже валютной выручки (мера необходима в связи со спецификой международных автомобильных перевозок, обуславливающих высокую долю расходов транспортных операторов в иностранной валюте); компенсация ущерба и убытков вследствие незаконных изъятий транспортных средств на территории недружественных государств; предоставление отсрочки (рассрочки) на уплату налогов и страховых взносов; предоставление отсрочки платежей по ранее выданным кредитам, а также по внесению лизинговых платежей; предоставление беспроцентных кредитов (кредитов по льготной ставке); полный отказ от введения весенних ограничений на движение транспортных средств по региональным и межмуниципальным автомобильным дорогам; продление сроков действия свидетельств для водителей и консультантов по перевозке опасных грузов, а также документов допуска российских транспортных операторов к осуществлению международных автомобильных перевозок; приостановление индексации размера оплаты в системе «Платон»; упрощение налогового контроля транспортных операторов; отмена утилизационного сбора для прицепной техники; отменена необходимость получения специального разрешения при превышении весовых параметров грузовых ТС до 10 %, в том числе на автоматизированных пунктах весогабаритного контроля, а также при перевозках грузов в контейнерах.
• На рассмотрении в органах государственного регулирования находятся следующие предложения ассоциации: -- компенсация ущерба в связи с конфискацией на территории Украины ТС российских международных автоперевозчиков и перевозимых в них грузов; введение отсрочки на внесение платежей по договорам лизинга или кредитным договорам за ТС, задержанные на территориях иностранных государств; освобождение на определенный период от уплаты отдельных налоговых платежей, в том числе транспортного налога и страховых взносов; предоставление возможности получения льготных кредитов на пополнение оборотных средств с установлением низкой процентной ставки на определенный период; отмена требования о необходимости оформления пропусков для въезда грузовых ТС на территорию Москвы в ночное время.
• Для решения инфраструктурных проблем были разработаны следующие предложения, часть которых реализована в виде мероприятий: использовать опыт реализованных мер на азербайджанском направлении (по соседству с основным пунктом пропуска «Яраг-Казмаляр» пущены в эксплуатацию МАПЛ «Ново-Филя» и «Тагиркент-Казмаляр», через которые могут проходить автопоезда с грузом; сократить сроки завершения реконструкции многосторонних МАПЛ «Верхний Ларс» и «Яраг-Казмаляр»; оперативно повышать пропускную способность МАПП и увеличивать количество сотрудников контрольных служб; организовать контрейлерные перевозки на основе предложений разработанных совместно с РЖД, в частности, для снижения очередей на МАЛЛ «Астара» учесть, что контрейлерная платформа должна следовать с территории Ирана, а не Азербайджана; при разработке мер по развитию контрейлерных перевозок предстоит учесть, что стоимость проезда на контрейлерном поезде не должна быть выше затрат на перевозку по автомобильной дороге; разработать меры по реализации паромного сообщения между портами Ирана и России, в первую очередь с портом «Оля»; разработать меры по увеличению количества паромных линий между Турцией и Россией; разработать меры по наращиванию пропускной способности паромной линии Балтийск -- Усть-Луга; развивать паромное сообщение на Черном море (мера реализуема, поскольку в связи с приказом Минфина России расширен перечень пунктов пропуска для ввоза товаров по книжкам МДЛ, в него включены морские порты Темрюк, Кавказ и Новороссийск).
• Для решения проблем, касающихся документации и соблюдения формальностей, были разработаны следующие предложения, часть которых реализована: Соглашение о международных автомобильных перевозках с Пакистаном уже готовится к подписанию; продолжается подготовка соглашений с Афганистаном и Объединенными Арабскими Эмиратами; налажено взаимопонимание с азербайджанской стороной, уже получено необходимое количество транзитных разрешений; достигнута договоренность с турецкой стороной по взаимному обмену разрешениями.
• Для выравнивания конкурентных условий российских и иностранных перевозчиков были разработаны следующие предложения: использовать перецепку полуприцепов на приграничных таможенных терминалах (это позволяет обеспечить работой российских транспортных операторов и не прекратить перемещение грузов через границу, мера частично реализована -- в настоящее время перецепка осуществляется в регионах деятельности Выборгской и Псковской таможен); в ответ на санкции принять следующие меры относительно иностранных перевозчиков из недружественных стран: исключить их транзит через территорию РФ в третьи страны; запретить им вывоз из России свыше 200 л. топлива; установить для них продажу дизельного топлива на заправочных станциях по более высокой цене и повышенную ставку за проезд по платным дорогам в системе «Платон».
Очевидно, что список предложений, мер и мероприятий по решению проблем, обусловленных санкциями, постоянно пополняется как вследствие наработки опыта решения проблем, так и -- к сожалению -- вследствие увеличения количества проблем в связи с принятием новых пакетов санкций.
Негативный аспект разработанной систематизации предложений по поиску решения проблем функционирования цепей поставок в условиях санкционных ограничений связан с тем, что предложения и их частичная реализация в виде мер и мероприятий проанализированы на примере транспортных операторов сектора международных автомобильных перевозок.
Соответственно данная разработка, предпринятая авторами научной статьи, отражает явную специфику этого типа бизнеса. В связи с этим использование проанализированного материала пока имеет ограниченное применение.
На данный момент состояние формирования предложений по решению проблем, возникших вследствие санкций, свидетельствует о том, что процесс наработки таких предложений находится практически в самом начале пути, который еще предстоит пройти.
Поэтому нужны дальнейшие дополнительные исследования практики решения проблем или, хотя бы, ослабления их негативного влияния на цепи поставок в различных сферах использования логистики. Такую аналитику нужно выполнять периодически по мере накопления и распространения опыта решения проблем, вызываемых санкционными ограничениями.
Выводы
Исследован опыт формирования предложений, а также мер и уже реализованных мероприятий по поиску решения проблем функционирования цепей поставок в условиях санкционных ограничений (на примере участников цепей поставок -- международных автомобильных перевозчиков).
В исследовании проведена систематизация рассмотренных предложений, а также мер и уже реализованных мероприятий в виде иерархического списка, разработанного в хронологическом порядке возникновения проблем, вызванных санкциями, предпринятыми к нашей стране со стороны стран Запада.
Значимость результатов исследования обусловлена тем, что опыт ассоциации международных автомобильных перевозчиков по разработке предложений по поиску решения проблем функционирования цепей поставок в условиях санкционных ограничений может быть использован как другими транспортными операторами, так и в иных видах бизнеса разных секторов экономики.
В связи с этим опыт разработки предложений по поиску решения проблем функционирования цепей поставок в условиях санкционных ограничений, компактно изложенный в исследовании, дает еще одну из возможностей продолжения развития и трансформации логистики и цепей поставок.
Литература
1. Венде Ф. и др. Логистика как нормативно-технологический каркас хозяйственной деятельности в цифровой экономике // Логистика. 2019. № 12. С. 40-45.
2. Уотерс Д. Логистика. Управление цепью поставок. Юнити-Дана, М.: 2022.
3. Венде, Ф. Логистическое сопровождение арктических проектов в прошлом и настоящем / Ф. Венде, Д. Швандар // Логистика. 2022. № 3(184). С. 3640. EDN TSBJTZ.
4. Арский А.А. Учет регионального фактора при формировании товарной политики экспансии на международный рынок // Вестник Московского финансовоюридического университета. 2021. № 3. С. 57-62.
5. Рублев, В.В. Анализ маршрутной сети базовых аэропортов (хабов) испанской бюджетной авиакомпании "Volotea": тенденции и перспективы посткризисного развития / В.В. Рублев, О.Н. Ларин // Региональные проблемы преобразования экономики. 2021. № 1(123). С. 64-73. DOI 10.26726/1812-7096-20211-64-73. EDN PRMWLU.
6. Тарасов, Д.Э. Многокритериальная расчетно-аналитическая методика выбора маршрута на транспортной сети / Д.Э. Тарасов // Транспортное строительство. 2018. № 12. С. 19-20.
7. Беспалов, Р.С. Транспортная логистика: новейшие технологии построения эффективной системы доставки / Р.С. Беспалов. Санкт-Петербург: Вершина, 2007. 213 с.
8. Венде Ф.Д., Воронцова М., Возможности использования управления мастер- данными в логистике складирования // Логистика. № 1(170), 2021. С. 18-22.
9. Венде Ф.Д. Региональные цепи поставок: вызовы современности / Ф.Д. Венде, К.Х. Зоидов, М.А. Пономарева, Д.В. Швандар // Экономика и управление. 2021. Т. 27, № 8(190). С. 622-632. DOI 10.35854/1998-1627-2021-8-622632. EDN EAWKBR.
10. Арский А.А. Экономические аспекты развития северного морского пути в контексте агропромышленного комплекса России // Вестник Московского гуманитарно-экономического института. 2020. № 1. С. 11-18.
11. Арский А.А. Комплексный анализ конкурентных факторов проекта Северного морского пути // Вестник Московского гуманитарно-экономического института. 2020. № 2. С. 11-16.
12. Жильцова О.Н. Цифровые тренды на российском PR-рынке // Вестник Московского финансово-юридического университета МФЮА. № 3. 2021. с. 164-172.
13. Ларин О.Н. Модель взаимодействия блокчейн-платформ для логистических экосистем // Транспорт: наука, техника, управление. Научный информационный сборник. № 9. 2021. С. 26-29.
14. Быкова, Г.П. Систематизация проблем цепей поставок вследствие введения санкций, препятствующих устойчивому развитию / Г.П. Быкова, Ф.Д. Венде // Отходы и ресурсы. 2023. Т. 10. № 1. URL: https://resources.today/PDF/38ECOR123.pdf DOI: 10.15862/38ECOR123.
15. Венде, Ф.Д. О некоторых подходах к оценке эффективности цепей поставок / Ф. Д. Венде, Г.П. Быкова, Д.В. Швандар // Отходы и ресурсы. 2023. Т. 10. № 1. URL: https://resources.today/PDF/39ECOR123.pdf DOI: 10.15862/39ECOR123.