Министерство образования и науки Российской Федерации
ФГБОУ ВПО «Омский государственный педагогический университет»
Университетский колледж
Специальность: Почтовая связь
Форма обучения: Заочное
Группа: ЗП-51
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
На тему:
Системы безопасности на объектах почтовой связи
Студента Балчирбай Буян Юрьевич
Руководитель ВКР _Комов Сергей Борисович
Омск 2015
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ. СПОСОБЫ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ, ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА
.1 Общие положения
.2 Виды систем безопасности
.3 Задачи службы почтовой безопасности
.4 Постановление правительства РФ № 11-30
ГЛАВА 2. ТЕОРИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ
.1 Характеристика предприятия
.2 Проверка безопасности
ГЛАВА 3.СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
.1 Безопасность информации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Потребность людей в обмене информацией появилась в глубокой древности. С зарождением письменности информация стала передаваться в письменном виде, что положило начало Почтовой связи.
Почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.
Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам.
В организационном отношении Почтовая связь представляет собой единую систему, состоящую из сети предприятий связи и транспортных средств, которые обеспечивают приём, обработку и доставку почтовых отправлений. К предприятиям связи относят Почтамты и узлы связи и входящие в их состав отделения связи.
Почтамты организованы в республиканских, краевых и областных центрах; в городах республиканского и областного подчинения, районных центрах организованы узлы связи. В городах получают распространение автоматизированные пункты связи «Почта-автомат», где услуги Почтовой связи предоставляются в форме самообслуживания. Сельское население в тех местах, где нет стационарных предприятий связи, обслуживают передвижные отделения связи, под которые оборудуются автомобили повышенной проходимости, курсирующие между населёнными пунктами по расписанию.
Тема является актуальной, т.к. практика работы подразделений почтовой безопасности свидетельствует, что в последние годы число утрат и хищений почтовых отправлений постоянно сокращается надежность почтовой службы в первую очередь зависит от того, поступают или не поступают к адресату почтовые отправления, которые доверили почте её клиенты. Кроме того, обеспечение надежных почтовых услуг является правом любого гражданина, и почтовые службы несут ответственность за сохранность почты не только перед клиентом, но и друг перед другом, если речь идет о международном обмене.
Целью дипломной работы является: исследование системы безопасности на объектах почтовой связи.
Для достижения поставленной цели были выделены следующие задачи:
Описать способы организации систем безопасности
Дать характеристику системам безопасности
Выявить недостатки систем безопасности
Провести анализ работы систем безопасности
Объект исследования: Отделение почтовой связи.
Практическая значимость дипломной работы состоит в идеализации систем безопасности на объектах почтовой связи.
ГЛАВА 1. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ. СПОСОБЫ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ, ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА
.1Общие положения
Для рядовых пользователей услуг почтовой связи безопасность представляется важным потребительским свойством, неотъемлемой составляющей качества сервиса. Только обеспечив высокий уровень безопасности своих услуг, почтовый оператор может рассчитывать на доверие клиентов и их высокую лояльность. Таким образом, обеспечение почтовой безопасности является не только прямой обязанностью национального почтового оператора по отношению к обществу, но и залогом его собственного благополучия и процветания.
В настоящее время в Российской Федерации уровень безопасности услуг почтовой связи достаточно высок, что является результатом совместной работы национального почтового оператора ФГУП "Почта России" с правоохранительными и надзорными органами. В структуре самого предприятия эту работу организуют подразделения почтовой безопасности.
Почта является одним из самых значительных работодателей в каждой стране мира, перевозя ежедневно громадное количество почты, денежных и материальных ценностей. И нет ничего удивительного, что сегодня почта стала объектом покушений, как для совершения организованных преступлений, так и для отдельных правонарушений.
Наблюдается также рост потенциальной опасности, связанной с пересылкой опасных товаров, в т.ч. оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, которые представляют повышенный риск при доставке почты, в особенности воздушным транспортом.
Самым распространенным видом правонарушений сегодня является хищение почтовых отправлений. Надежность почтовой службы зависит от того, поступают или нет адресату почтовые отправления, которые доверили нам наши клиенты. Доставка почты в полной сохранности и безопасности является неотъемлемым правом человека, и почтовые службы несут полную ответственность за сохранность и безопасность почтовых отправлений.
Речь также идет о том, чтобы отклонить любое подозрение, способное нанести ущерб большинству почтовых служащих, работающих честно и преданно.
Кроме того, сохранность почтовых отправлений дает преимущество в финансовом и коммерческом плане.
Надежность почты всегда окупается доверием клиентов и ее экономической стабильностью.
Проведенная оценка одной почтовой администрации позволила сделать вывод, что реальная стоимость правонарушений, совершенных в почтовой сети, соответствует более 5 % ее доходов.
Исходя из такой оценки, имеется хорошая возможность трансформировать утраты в доходы и тем самым улучшить финансовые результаты.
Вашингтонский конгресс Всемирного почтового союза, учитывая озабоченность почтовых администраций стран - членов ВПС, разработал и утвердил в 1989 году программу развития почтовой безопасности и тем самым положил начало создания международной сети почтовой безопасности.еульский конгресс 1994 года и Пекинский конгресс 1999 года поддержали стратегию ВПС на дальнейшее развитие и совершенствование стандартов почтовой безопасности. Сегодня более 80 стран - членов ВПС создали и развивают в системе государственного почтового сектора подразделения почтовой безопасности. Созданы и активно работают по защите интересов международного почтового обмена региональные союзы почтовой безопасности в Африке, Юго-Восточной Азии, в Западной Европе и на Американском континенте. Выявлены, предотвращены и раскрыты тысячи правонарушений, обеспечена сохранность сотен тонн почтовых отправлений, защищаются интересы клиентов и почтовых служб.
В лице безопасности почтовые службы приобрели реальный инструмент повышения качества предоставляемых услуг, надежности и целостности систем почтовой связи
Российская почта представляет собой широко разветвленную систему учреждений, предприятий и организаций, в ее ведении находится сорок шесть тысяч почтовых отделений, ежегодно обрабатывается около семи миллиардов отправлений, а объем финансовых операций составляет более пяти триллионов рублей. Совершенно очевидно, что отрасль с такими показателями не может не вызывать интереса со стороны правонарушителей.
Исследования, проведенные Федеральным управлением почтовой связи, свидетельствует, что только по причине утрат и хищений почтовых отправлений почта несет значительный материальный ущерб.
.2Виды систем безопасности
Система контроля и регистрации доступа
В настоящее время оборудование контроля и регистрации доступа используется все шире, причем не только на частных предприятиях, но и во многих государственных учреждениях, в том числе на почтовой службе.
Консоли
Консоль фактически представляет собой небольшой компьютер. Управление данным компьютером настолько упрощено, что непрофессионал может осуществлять его после небольшой подготовки. Программа, которая установлена на данном компьютере, определяет карты, прошедшие через читающее устройство, дающие право входа в учреждение через данный конкретный вход в данное время суток. Затем может быть приведено в действие электрическое устройство, которое открывает соответствующую дверь или ворота. Большинство систем снабжено специальными средствами, которые препятствуют тому, что бы служащий поле входа имел возможность передать свою карточку другому лицу, которое смогло бы ею воспользоваться. К компьютеру может быть подключен принтер, распечатка которого покажет, какая карточка была использована для того, чтобы открыть дверь или ворота, день и время, и была ли сделана попытка несанкционированного доступа. Некоторые системы дополнительно снабжены средствами контроля за сигнализацией, установленной на предприятии.
Карточки-удостоверения
Карточка, которая пропускается через специальное читающее устройство в большинстве действующих на сегодняшний день систем, является пластиковой картой с закодированной на магнитной полоске информацией. Эта карточка может иметь на одной стороне фотографию служащего под защитным слоем пластика; она может быть так же снабжена зажимом для укрепления карточки на одежде служащего в качестве обычного пропуска. Обычно когда заказывается партия таких карточек, готовится распечатка, которая содержит номер каждой карты; этот номер не показан на самой карте. Это позволяет отделу кадров выдать каждому служащему карточку под его ответственность. После того как карточка выдана служащему или изъята у него, номер, указанный на распечатке, используется для того, что бы изменить информация о данной карточке в компьютере-консоли.
Система контроля с близкого расстояния
В точках контролируемого доступа используется система контроля с близкого расстояния. Работает она в основном так же, как все остальные системы, использующие карточки-удостоверения. Отличием является физический принцип считывания информации с карточки в управляющую консоль. В данном случае используются плоские сенсоры без каких-либо отверстий. Эти сенсоры устанавливаются на стенах, в явном виде или скрытно. Служащий должен поднести свою карточку к сенсору на расстояние трех или четырех дюймов, после чего срабатывает электрический замок и дверь открывается. Данная система имеет ряд преимуществ. Служащий, который несет ящик с почтой или иной предмет, может открыть дверь, приблизив карточку, укрепленную на одежде, к сенсору без помощи рук. Это особенно удобно при въезде на автомобиле через контролируемые ворота.
Системы контроля внешнего доступа
Въезд и выезд автомобилей
Для контроля въезда и выезда автомобилей могут быть использованы ворота со шлагбаумами, которые активизируются с помощью карточек-удостоверений. Ворота такого типа характеризуются меньшем временем реакции, чем механические ворота.
На противоположной стороне ворот необходимо установить устройство, которое автоматически закроет ворота после того, как автомашина проедет через них.
Такие устройства стоят дешевле и требуют только наличия электрического тока на месте установки. Электромеханические устройства могут быть использованы и внутри зданий, что позволяет обойтись без дорогостоящей консоли. Очевидным недостатком системы на основе электромеханических устройств является то, что при ее использовании нельзя немедленно ввести или удалить конкретные карточки, например потерянные карточки, а также карточки служащих, которые отстранены от работы, уволились или вышел на пенсию. В результате на территорию может проникнуть лицо, которое не имеет на это права.
Во всех почтовых учреждениях, в которых въезд на территорию осуществляется с проездом через рабочие площадки для приема или обработки почтовых отправлений, могут быть использованы моторизованные ворота, которые приводятся в действие устройством чтения карточек. Это целесообразно в тех почтовых учреждениях, в которых имеется более одной автомобильной стоянки, так как в этом случае система контроля может определять, какая автомашина использует ту или иную стоянку. Выезд с автомобильных стоянок осуществляется через моторизированные ворота, активизируемые системой. В воротах могут использоваться шлагбаумы.
Доступ для пешеходов
Доступ к зданию для служащих учреждения должен быть безопасным, удобным и контролируемым. Могут быть использованы специальные ворота для пешеходов. Если имеется проблема вандализма, то следует рассмотреть возможность установки электромеханических ворот с устройством чтения карточек-удостоверений. Для входа на автомобильную стоянку служащие могут предъявить свое служебное удостоверение с фотографией. Дверь должна иметь ручку только со стороны автомобильной стоянки. Если используется. Если используется ограждение из металлической сетки, то электрический запор, обеспечивая достаточное расстояние для того, что бы калитка беспрепятственно открывалась и закрывалась. Это предотвратит попытки открыть дверь, просунув руку через проем между дверью и столбом ограды, на котором укреплен электрический запор.
Камеры замкнутой телевизионной системы
Для того, что бы наблюдать с контрольного пункта в здании за движением через ворота, будь то ворота для автомашин или для пешеходов, нужно установить систему внутренней голосовой связи и камеры замкнутой телевизионной системы, работающие в условиях низкой освещенности и снабженные автоматически фокусирующимися объективами. Это позволяет наблюдателю видеть, кто запрашивает разрешение на доступ на территорию. Когда такое разрешение получено, технический сотрудник или сотрудник полиции может нажать кнопку и привести в движение механизм, открывающий ворота. Использование связи и камер замкнутой телевизионной системы эффективно при контроле доступа лиц, занимающихся массовой рассылкой, обычных посетителей и служащих, не имеющих удостоверений, поскольку при этом контроль осуществляется дистанционно. На крупных почтовых учреждениях существует целый ряд внешних участков, где требуется контролировать не только перемещение почтовых служащих, но и служащих фирм, занимающихся массовой рассылкой, водителей грузовых автомашин и других лиц, которые не являются почтовыми служащими. В этом случае рекомендуется использовать либо фиксированные, либо настраиваемые телевизионные камеры, управляемые круглосуточно с поста охраны. Использование подобного оборудования часто позволяет отказаться от организации более дорогостоящих постов и патрулирования охраны. Выбор типа камер и размещение замкнутой телевизионной системы является важным вопросом, который возникает при совершенствовании системы безопасности. В помещениях, где нет достаточного освещения, рекомендуется использовать камеры, работающие в условиях низкой освещенности и снабженные автоматически фокусирующимися объективами. Камеры, открытые для воздействия внешней среды, должны быть помещены в защитные корпуса. Если камеры подвержены прямому воздействию солнечных лучей, то их необходимо экранировать. Все камеры замкнутой телевизионной системы должны быть расположены так, чтобы предотвратить несанкционированный доступ к ним, а источники энергопитания должны быть защищены. В отдельных случаях камеры, работая при низкой освещенности, не способны дать достаточно детализированное изображение. Для того, чтобы преодолеть это затруднение, полезно рассмотреть возможность установки двух направленных источников света сверху на корпусе камеры. Выключатели этих источников света должны быть расположены на контрольном пункте вместе с управлением самой камерой.