Сигнализация о попытках проникновения на территорию
Ряд особо крупных почтовых предприятий отличается значительной протяженностью ограды. На этих предприятиях мечены случаи, когда несовершеннолетние или взрослые перелезали через забор и проникали в автомобили, принадлежащие почте или почтовым служащим. Если эта проблема носит серьезный характер и не может быть разрешена путем совершенствования ограды, рекомендуется рассмотреть возможность использования сигнализации, которая оповещала бы охрану о попытках несанкционированного проникновения на территорию предприятия. Имеется несколько типов сигнализации, способной работать в любых погодных условиях. Эти системы используют микроволны или инфракрасное излучение. Устройства сканируют пространство между передающими и принимающими элементами, которые установлены по всей линии ограды, и подают звуковой или световой сигнал в помещении охраны или в другое определенное для этой цели помещение. Сотрудник охраны затем может включить камеру замкнутой телевизионной системы для того, чтобы осуществить визуальный контроль соответствующей территории. Не рекомендуется использовать сигнализацию, которая приводится в действие в случае вибрации ограды. Основное возражение против использования этой сигнализации - число ложных сигналов тревоги. Контакт ограды с мусором, ветер, движение мелких животных или играющие рядом дети могут случайно привести в действие сигнализацию.
Контроль при входе в здания
Входы для служащих
Установка устройства для чтения карточек-удостоверений с внешней стороны входа в здание помогает контролировать вход на внутреннюю территорию. Обычно этот метод применяется в тех случаях, когда внешняя территория обнесена оградой.
Слабостью этого метода является то, что одно лицо располагающее карточкой-удостоверением, может, открыв с её помощью входную дверь, впустить в здание любое количество других лиц. Имеется несколько методов, которые позволяют более надежно контролировать вход служащих в здание предприятия почты. Наиболее дорогостоящим из них является организация круглосуточного поста охраны, на котором будут нести службу сотрудники почтовой полиции. Наиболее надежный метод контроля доступа служащих в здание, не требующий постоянного присутствия сотрудника службы безопасности, это использование турникетов в полный рост, которые отпираются устройствами чтения карточек-удостоверений. В зависимости от количества служащих на предприятии и сменного режима, может быть использован один или несколько таких турникетов.
Помещения с ограниченным доступом
На территории почтовых учреждений имеется много помещений, доступ в которые ограничен и разрешен лишь части служащих. Часто в целях безопасности отказывается необходимым отделить административные помещения от тех помещений, где происходит обработка почтовых отправлений. В этом случае следует держать ту или иную дверь запертой, из-за чего вы должны внимательно относиться к действующим правилам пожарной безопасности. Для удовлетворения этих правил рекомендуется установить на дверь либо ночной замок, либо устройство для открывания двери в экстренных случаях со стороны рабочего помещения. Ключи от двери, выданные на руки служащим, должны строго учитываться. Посетителям и клиентам почтового учреждения не следует разрешать заходить под любым предлогом в рабочие помещения без сопровождающего. Другой метод контроля доступа, несколько более дорогостоящий по сравнению с использованием ключей, - это установка цифровых или кодовых замков с электрическими запорными механизмами. Кодовая комбинация сообщается только тем служащим, которые по роду своей работы должны использовать данную дверь. Наиболее эффективный механизм контроля доступа и одновременно дорогостоящий - это использование читающих устройств для карточек-удостоверений и электронных замков на внутренних дверях. Если контроль доступа осуществляется только со стороны административного помещения, то в этом случае читающее устройство может быть установлено только с этой стороны. Если требуется контроль с обеих сторон, то доя каждой стороны требуется отдельное читающее устройство. Для того, что бы удовлетворять требования пожарной безопасности, на таких дверях должно быть установлено устройство отпирания в экстренных случаях. Описанные выше три метода могут быть использованы практически на любой внутренней двери.
Двери и замки
Входные двери в здания и внутренние двери, доступ к которым открыт для посторонних, обычно оказываются первыми дверями, в которые пытаются проникнуть взломщики. Все входные двери, так же как и двери, которые отделяют общие фойе от рабочих и производственных помещений, должны иметь стальные рамы. Входные двери, которые ведут в рабочие помещения, должны представлять собой пустотелые двери, изготовленные из листовой стали. Внутренние двери, которые ведут в рабочие помещения и доступны для посторонних, например, двери, расположенные в фойе, где находятся используемые клиентами почтовые ящики, должны быть изготовлены из пустотелого металла или из дерева толщиной не менее 13\4 дюйма. Если в дверях, которые ведут из фойе в рабочие помещения, имеются врезные окна, эти окна должны быть укреплены металлической сеткой с внутренней стороны. Все упоминаемые выше двери должны быть оборудованы замками с простым засовом, которые открываются только с помощью ключа. Не следует использовать вместо них во входных дверях замки, которые открываются путем поворота ручки. Многие новые здания оборудованы другими замками, которые обладают некоторыми свойствами рекомендованных. Эти замки могут быть взломаны. В подобном замке щеколда обычно имеет предохранитель, который непосредственно примыкает к щеколде. Когда дверь закрыта, предохранитель убирается, а щеколда выдвигается. Если отжать дверную раму в районе предохранителя, его можно сдвинуть, и тем самым отпереть дверь. Когда входная дверь имеет врезное окно и требует замка с простым засовом, рекомендуется использовать двухцилиндровый замок, который допускает использование ключа с обеих сторон. Обычно его называют двухцилиндровым замком с простым засовом или замком на два ключа. Это помешает лицу, которое разобьет или выставит стекло, протянуть руку и открыть дверь поворотом ручки с внутренней стороны. Кроме того, рекомендуется надежно укреплять с внутренней стороны врезанного в дверь окна стальную решетку или металлические перекладины. Если дверь сплошная, то допускается использовать замок с простым засовом на один ключ (одноцилиндровый замок с защелкой), хотя это и нежелательно, потому что взломщик, проникающий в помещение другим путем может открыть такую дверь изнутри, предоставив своим сообщникам возможность безопасного входа в помещение и выхода из него. Из соображений безопасности двухцилиндровые замки следует запирать только тогда, когда в здании не осталось людей. В соответствии с требованиями инструкции по технике безопасности, на дверях следует вешать объявления «дверь должна быть всегда отперта, когда в здании работают люди».
Рабочие окна для работы с посетителями
В качестве рабочих окон для работы с клиентами особенно в новых зданиях используются врезные окошки или двустворчатые двери. На них обычно ссылаются как на «рабочие окошки». Дверца такого окошка должна быть оснащена врезным замком. Открывающееся для работы с клиентами врезное окошко должно фиксироваться на двери с помощью одноцилиндрового накладного замка или задвижки. Диаметр язычок должен быть, по крайней мере, 3\8 дюйма. Верхняя половинка двухстворчатой двери должна иметь задвижки, фиксирующие ее к нижней половинке, а последняя должна быть оборудована стандартным врезным замком с двумя цилиндрами. Нижняя часть двери должна иметь стандартную дверную задвижку с защелкой и врезной двухцилиндровый замок. Другие помещения часто оборудуются специальными рабочими окнами для работы с клиентами. В районах со сложной криминогенной обстановкой при отсутствии пуленепробиваемых стекол необходимо рассмотреть возможность установки вертикально поднимаемых стальных жалюзи, устанавливаемых внутри помещений, которые могут быть закрыты при необходимости.
Стены
Стены, отделяющие фойе с абонентскими почтовыми ящиками от административных помещений, рабочего зала и фойе для посетителей, должны доходить до самого потолка здания или до следующего этажа. В некоторых помещениях установлены фальшь-потолки. Стены должны продолжаться за панелями фальшь-потолка до упора в перекрытие. Если это не возможно, то требуется установить проволочный экран или аналогичный барьер. Вентиляционные или декоративные отверстия над зоной фойе обычно закрыты как со стороны фойе, так и с внутренней стороны решетками из стальных полос, закрепляемых по месту небольшими шурупами, При строительстве новых зданий нужно предусмотреть установку надежных решеток. В уже эксплуатируемых помещениях нужно надежно закрепить имеющуюся сетку или стальные брусья с внутренней стороны таких отверстий. Рекомендуется также использовать для закрепления на поверхности закрывающих их пластин и решеток специальные заклепки. После их установки они не могут быть удалены без специальных инструментов.
Окна для работы с клиентами
В больших почтовых отделениях, имеющих несколько окошек для работы с посетителями, возникает проблема, связанная с неоднократными кражами или другими нарушениями с использованием этих окон. Для ее устранения необходимо подумать об установке кнопки включающей звуковую сигнализацию на посту охраны или на пультах, находящихся в других зданиях, таких как отдел инспекционной службы, отдел регистрации почты или других помещениях, в которых постоянно находится сотрудник. Одна или несколько телевизионных камер должны контролировать место с противоположной стороны рабочей стойки, глее обычно находится клиент и давать возможность охраннику на рабочем пульте оценить ситуацию до того, как принимать какое-либо решение.
Оборудования для безопасного хранения ценностей
В настоящее время на почтовых предприятиях мира применяются пять типов оборудования для безопасного хранения ценностей: несгораемые сейфы, защищенные от взлома ящики, безопасные контейнеры, безопасные ящики и комнаты-хранилища.
Оборудования безопасного хранения ценностей можно упорядочить по уровням безопасности.
. Максимальная безопасность - применяются защищенные от взлома ящики, которые помещаются в несгораемые сейфы, в безопасные ящики или в безопасные контейнеры, которые находятся в комнате-хранилище.
. Безопасность второго уровня - используется стандартная комната-хранилище (стены из армированного бетона толщиной 12 дюймов и стальная дверь для сейфов класса 5).
. Безопасность третьего уровня - используется безопасный ящик или защищенный от взлома или защищенный отсек внутри несгораемого сейфа.
. Безопасность четвертого уровня - используется безопасные контейнеры.
. Безопасность пятого уровня - используется несгораемый шкаф или хранилище, не соответствующее стандартам.
. Безопасность шестого уровня - используется запирающиеся металлические шкафы и ящики.
Приоритеты обеспечения безопасности
Определим приоритеты обеспечения безопасности финансовых ценностей следующим образом
. первый приоритет - денежные средства почтового предприятия и бланки чеков государственного казначейства
. второй приоритет - почтовые марки, бланки аэрограмм, международные купоны оплаченного ответа, пластиковые контейнеры с марками, марки с изображением перелетных птиц и филателистические товары.
. третий приоритет - бланки аккредитивов
. четвертый приоритет - маркированные конверты, почтовые открытки, устройства для маркировки аккредитивов и неподлежащие продажи марки.
Типы оборудования для безопасного хранения ценностей
. Несгораемые сейфы
Сюда относится более старые модели сейфов, которые способны защищать ценности в случае пожара, но которые сравнительно легко взломать. Они больше не закупаются почтовой службой, однако по-прежнему широко используются на предприятиях.
. Безопасные ящики и безопасные контейнеры
Эти более новые модели считаются наименее уязвимыми в случае нападения. Считается, что безопасный ящик обеспечивает более высокий уровень безопасности, чем безопасный контейнер. Максимальную безопасность, которая доступна на сегодняшний день, обеспечивают безопасные ящики и контейнеры, которые размещены в комнатах-хранилищах. Поскольку предприятия, которые работают круглосуточно, обычно не подвержены ограблениям, безопасные контейнеры для рабочих помещений требуются там в меньшей степени, чем в тех предприятиях, которые работают не круглосуточно. Если имеется нехватка безопасных контейнеров между предприятиями в соответствии с процедурой, которая описывается ниже.
. Комнаты-хранилища
В настоящее время на предприятиях почтовой системы можно встретить в основном три типа комнат-хранилищ:
А. Очень старые хранилища с тонкими стенами, построенные без ориентации на какие-либо правительственные стандарты.
Б. Старые хранилища «с черной дверью», которые часто устанавливались в зданиях почты времен WPA.
В. Современные комнаты-хранилища «с серой дверью». Хранилища двух последних типов обычно имеют стены из армированного бетона толщиной не менее 12 дюймов и стальную дверь для сейфов класса 5. Таким образом, они обеспечивают более высокий уровень безопасности, чем безопасные контейнеры. Некоторые комнаты-хранилища оборудованы внутренним дополнительным безопасным отсеком, чтобы обеспечить добавочную защиту основных ценностей. Эти зарешеченные отсеки часто запираются обычным замком, который легко взломать. Для обеспечения надлежащей безопасности зарешеченных отсеков их следует запирать с помощью стальной цепи с прочным висячим замком. Часто почтовое предприятие имеет небольшую комнату-хранилище, один безопасный контейнер и один несгораемый сейф без защищенного от взлома отсека.
Сигнализация
Неотъемлемой частью программы мер инспекционной службы по предупреждению хищений является установка и обслуживание систем охранной сигнализации на почтовых объектах. Существующая в настоящее время философия предполагает классифицирование объектов на основе их среднесуточной подотчетности. В основном эта подотчетность определяет уровень сложности вида охранной системы, которую необходимо установить. Она состоит из всех наличных денег, запаса почтовых марок и других любых вещей, имеющих значительную денежную ценность, таких, как компьютеры, например.
На некоторых объектах в настоящее время устанавливаются различные обманные устройства, включая фальшивые выключатели и открытую ложную проводку, ведущую к сейфам. Устанавливаются дополнительный датчик на дверях, окнах и торговых автоматах. Богатое воображение и изобретательность при использовании и установке сигнализационного оборудования являются жизненно важными для получения от системы максимальной защиты.
Идентификация сотрудников и контроль за посетителями
В небольших почтовых отделениях идентификация обычно ограничивается выдачей формы почтовой службы и, в частности, зрительной идентификацией, то есть, личным знакомством с каждым сотрудником. На более крупных почтовых отделениях постоянным сотрудникам выдаются идентификационные фотографические карточки-пропуска. Карточки-пропуска ламинируют и прикрепляют к ним зажимы. Для успешного применения системы фотографической идентификации жизненно важным является хороший контроль. Если фотографическая идентификация строго контролируется, любое неуполномоченное лицо, обнаруженное в запретных зонах, может быть легко опознанным и допрошенным. Система фотографической идентификации может быть расширена путем применения цветового когда для карточек-пропусков, ограничивающего доступ в определенные зоны объекта либо для определения назначенных служебных обязанностей. Выдача кодированных цветных карточек-пропусков позволяет руководителям и сотрудникам определять сотрудников, не находящихся при исполнении служебных обязанностей, или находящихся в запретной для них зоне.
Обеспечение надёжности персонала.
Немаловажную роль в организации безопасности в системе почтовой связи играет обеспечение надёжности персонала.
что подразумевается под термином «обеспечение надёжности персонала»?
Обеспечение надёжности персонала почтовой службы - это совокупность мер, включающих в себя анализ и оценку степени честности и благонадёжности почтовых работников с целью гарантировать защиту имущества и собственности, принадлежащей почтовой службе, а также защиту почтовых работников и клиентов, пользующихся услугами почты. Как показала практика, если перед наймом почтового служащего на работу не проводится надлежащая его проверка, то это позднее может привести к неблагоприятным для почтовой связи последствия, отрицательно сказывающимся на производственном климате. К числу мер по обеспечению надёжности персонала относятся: