2. Порядок обращения взыскания определяется процессуальным законодательством, а именно гл. 8 Закона об исполнительном производстве, с учетом ст. 446 ГПК РФ, определяющей имущество должника, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, т.е. в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности должника, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, согласно Закону об исполнительном производстве являются первоочередным имуществом должника, на которое прежде всего и обращается взыскание. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях (ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов <1> в течение трех дней со дня получения исполнительного документа (п. п. 2, 5 ст. 70 Закона об исполнительном производстве). Банк или иная кредитная организация в случае получения исполнительного документа непосредственно от взыскателя для проверки его подлинности либо достоверности сведений вправе задержать исполнение, но не более чем на семь дней (п. 6 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).
--------------------------------
<1> См. также: письмо ЦБ РФ от 4 июля 2008 г. N 81-Т "Разъяснения по отдельным вопросам, поступившим от территориальных учреждений Банка России" // Вестник Банка России. 2008. N 36.
Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении должен указать, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.
В случае отсутствия информации о наличии у должника имущества судебным приставом-исполнителем у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях (п. 9 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).
При недостаточности у должника иного имущества для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание может быть обращено на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, долю должника в складочном капитале полного товарищества, коммандитного товарищества. Пай должника в производственном кооперативе обращается на основании судебного акта (п. 3 ст. 74 Закона об исполнительном производстве).
Обращение взыскания на долю (часть доли) участника общества с ограниченной ответственностью в уставном капитале общества регулируется ст. 25 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" <1>, согласно которой обращение по требованию кредиторов взыскания на долю или часть доли участника общества в уставном капитале общества по долгам участника общества допускается только на основании решения суда при недостаточности для покрытия долгов другого имущества участника общества. Общество вправе выплатить кредиторам действительную стоимость доли или части доли участника общества, которая определяется на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период. По решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно, действительная стоимость доли или части доли участника общества, на имущество которого обращается взыскание, может быть выплачена кредиторам остальными участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества, если иной порядок определения размера оплаты не предусмотрен уставом общества или решением общего собрания участников общества. Данные положения не распространяются на общества с одним участником. В случае если в течение трех месяцев с момента предъявления требования кредиторами общество или его участники не выплатят действительную стоимость всей доли или части доли участника общества, на которую обращается взыскание, обращение взыскания на долю или часть доли участника общества осуществляется путем ее продажи с публичных торгов.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785.
К обществу с дополнительной ответственностью применяются правила об обществе с ограниченной ответственностью (п. 3 ст. 95 ГК РФ).
Обращение взыскания на долю участника в складочном капитале полного товарищества осуществляется согласно ст. 80 ГК РФ: выделяется часть имущества товарищества, соответствующая доле должника в складочном капитале. Подлежащая выделу часть имущества товарищества или его стоимость определяется по балансу, составленному на момент предъявления кредиторами требования о выделе. К товариществу на вере применяются правила о полном товариществе (п. 5 ст. 82 ГК РФ).
Обращение взыскания на пай члена производственного кооператива по собственным долгам члена кооператива допускается лишь при недостатке иного его имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном законом и уставом кооператива. Взыскание по долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды кооператива (п. 5 ст. 111 ГК РФ).
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, а также денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, взыскание обращается на любое другое имущество (в том числе и ценные бумаги), принадлежащее ему на праве собственности. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь, однако окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с законом (п. п. 4 - 6 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Может быть также обращено взыскание и на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса в порядке, установленном ГК РФ, Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" <1> и Законом РФ от 29 мая 1992 г. N 2872-1 "О залоге" <2> (п. 1.1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве <3>).
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1998. N 29. Ст. 3400.
<2> РГ. 1992. 6 июня. N 129.
<3> Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка обращения взыскания на заложенное имущество" // РГ. 2008. 31 дек. N 267.
Взыскание может быть обращено и на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором; право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим; право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу; право на долгосрочную аренду недвижимого имущества; исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации и др. (п. 7 ст. 69, ст. 75 Закона об исполнительном производстве).
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Следует учитывать, что не на все имущество должника-гражданина может быть обращено взыскание (ст. 79 Закона об исполнительном производстве). Согласно ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:
- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением имущества, являющегося предметом ипотеки. На него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
- земельные участки, на которых расположены объекты, за исключением имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
- предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
- имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
- используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
- семена, необходимые для очередного посева;
- продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;
- топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
- средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;
- призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
Взыскание также не может быть обращено на избирательный залог (п. 3 ст. 446 ГПК РФ).
Статья 113. Определение задолженности по алиментам
Комментарий к статье 113
1. Пунктом 1 комментируемой статьи установлено общее правило о взыскании алиментов за прошедший период: они выплачиваются в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. Данное правило распространяется также и в случае предъявления судебного приказа. Следует различать взыскание алиментов за прошедший период согласно п. 2 ст. 107 СК РФ и взыскание алиментов по ст. 113 СК РФ за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа. В первом случае речь идет о выплате сумм за период, предшествующий обращению в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. При взыскании алиментов по ст. 113 СК РФ выплаты должны были осуществляться на основании уже выданного исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, но фактически не производились, т.е. образовалась задолженность на основании документов, определенных законом для взыскания алиментов.
2. В случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине плательщика алиментов, задолженность взыскивается за весь период, в течение которого алименты не уплачивались, даже если его продолжительность составляет больше трехлетнего срока. Под виновным поведением плательщика алиментов понимают не только случай неуплаты алиментов, но и совершение иных действий, таких как сокрытие заработка, иных доходов, места работы или жительства, занижение размера уплачиваемых алиментов и др.
3. Исчисление размера задолженности возлагается на судебного пристава-исполнителя, который определяет ее, исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов: установленный размер алиментов умножается на количество месяцев (периодов), в течение которых не производились выплаты. При этом должно учитываться правило, установленное ст. 117 СК РФ, об индексации алиментных платежей пропорционально росту минимального размера оплаты труда.
4. Нормы п. 4 комментируемой статьи касаются исчисления размера задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей, размер которых определен в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя-плательщика. Размер задолженности алиментов определяется по схеме, установленной ст. 81 СК РФ: на одного ребенка - одна четвертая, на двух детей - одна третья, на трех и более детей - половина заработка или иного дохода родителей за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В тех случаях, когда определить размер дохода невозможно в связи с непредставлением документов, подтверждающих заработок и (или) иной доход должника, или в этот период он не работал, задолженность по алиментам должна быть определена исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Однако определение размера задолженности в таком порядке может привести к нарушению интересов одной из сторон (например, не отвечает интересам ребенка или ставит плательщика в тяжелое материальное положение). Поэтому законом закрепляется право стороны, интересы которой нарушены, обратиться в суд с иском об определении размера задолженности в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
5. Сторонам предоставляется право при несогласии с определением задолженности по алиментам обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гл. 18 Закона об исполнительном производстве. Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления или совершения обжалуемого действия (ст. 122 Закона об исполнительном производстве). Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя может быть подана старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель (п. 1 ст. 123 Закона об исполнительном производстве). Действия судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности (п. 1 ст. 128 Закона об исполнительном производстве).