Санкт-Петербургского государственного университета,
Социализация собственности как тенденция экономического развития
Тарандо Е. Е.
доцент кафедры экономической социологии
доктор экономических наук
Аннотация
собственность трудовой социализация прибавочный
В статье анализируются естественноисторические тенденции развития отношений собственности. Исследуются происходящие изменения в распределении прибавочного продукта. Делается вывод о становлении трудового содержания собственности как проявления процесса социализации собственности
Ключевые слова: социализация собственности, трудовое содержание собственности, общественные блага, собственность работников, социальная политика предприятия
Проблема собственности была и остается одной из самых важных проблем экономической науки и практики. Будучи значимым фактором эффективности общественного производства и мощным стимулятором экономической деятельности, собственность организует хозяйственную систему, придавая ей особую качественную определенность. Однако, несмотря на обилие эмпирических и прикладных исследований, направленных на решение насущных проблем собственности, ее теоретические аспекты, в частности, анализ основных направлений развития отношений собственности в современном мире, разработаны недостаточно.
В основе любой фундаментальной тенденции экономического развития лежит действие тех или иных социально-экономических законов, которые формируют ее в сложившихся объективных условиях общественной жизни. Не являются исключением и отношения собственности. Закономерный характер функционирования и развития собственности признается многими экономистами. Так, например, Г. И. Черкасов пишет: «Как и любой другой феномен действительности, собственность не может не иметь законов своего функционирования и развития... без учета этих законов невозможно ни глубоко познать, ни эффективно использовать собственнические отношения»1.
В настоящее время известны три таких закона, которые образуют систему, построенную по принципу отрицания отрицания. Данные законы объясняют естественноисторическое движение отношений собственности их взаимосвязью с трудовым основанием.
Первым законом является закон тождества труда и собственности в условиях обособленного производства. Действие этого закона означает, что всякий индивидуум должен своим трудом создавать блага, которые удовлетворяют его потребности, либо непосредственно, либо опосредованно через обмен. Другими словами, суть закона состоит в том, что всякий продукт труда становится собственностью создавшего его субъекта.
Следующий закон -- закон собственности на чужой труд в условиях общественного производства -- предполагает отрицание закона тождества труда и собственности. Присвоение чужого труда в рамках данного закона осуществляется через куплю-продажу рабочей силы. Это закон собственности, предполагающий капиталистическое присвоение.
Отрицание второго закона означает возвращение к принципам реализации закона тождества труда и собственности, но с учетом тех положительных результатов, которые были получены на этапе, когда доминировал закон собственности на чужой труд. Третий закон -- это закон собственности, основанной на совместном труде в условиях обобществленного производства. Для становления данного закона необходимо, чтобы, во-первых, совершился переход производства от общественной стадии к обобществленному этапу, во-вторых, появились новое социально-экономическое содержание и новая система форм собственности, заменившие систему форм собственности предыдущего этапа, которая стала неэффективной в новых условиях хозяйствования2.
Современные социально-экономические системы предполагают действие закона собственности на чужой труд, который в настоящее время является доминирующим законом собственности. Это определяет дальнейшее развитие капиталистической собственности и капиталистических отношений, прежде всего, за счет экспансии западного капитализма в хозяйственное пространство развивающихся стран.
В то же время, в развитых странах Запада капитализм находится на одной из высших ступеней своего развития. Это предполагает появление в системе его отношений элементов будущей социально-экономической системы. Возникновение таких элементов связано, прежде всего, с тем, что в новых условиях капиталистические формы хозяйствования начинают терять свою эффективность. При этом само понятие эффективности расширяется, так как происходит осознание того, что эффективность не может сводиться только к своему экономическому проявлению -- максимизации прибыли, но также означает способность экономической системы обеспечивать достойный уровень жизни для всех слоев общества. Последнее условие в современной экономической теории связывается с понятием социальной справедливости. При этом отмечается, что экономическая эффективность не только постоянно входит в противоречие с социальной справедливостью, но и остается основным ориентиром хозяйственной практики: «Вопрос об отношении к производству ради прибыли сохраняет краеугольное значение и продолжает быть коренным вопросом современного развития»3.
Снижение эффективности капиталистических форм собственности связано, прежде всего, с повышением значимости человека как главной производительной силы. Современное производство предъявляет все более высокие требования к работнику, который должен обладать большим трудовым потенциалом и выступать носителем качественно новой способности к труду. Следовательно, объективной предпосылкой развития общества выступает создание структуры потребления, которая обеспечила бы формирование особых социальных качеств у каждого члена общества. Такие качества должны обеспечить экономику высокообразованными и высококвалифицированными работниками, уровень подготовки которых соответствовал бы требованиям современного высокообобществленного производства.
В то же время, согласно принципам распределения, соответствующим капиталистической форме собственности, работник получает долю общественного продукта, равную стоимости его рабочей силы, которая достаточна лишь для простого воспроизводства трудового потенциала. Это является причиной распространения форм распределения, обеспечивающих получение работником доли общественного продукта, которая превышает стоимость его рабочей силы. Подобное явление корректирует и, в определенной мере, преодолевает капиталистический принцип распределения. Данный процесс представляет собой тенденцию к социализации собственности посредством восстановления трудовых принципов присвоения общественного продукта через изменение пропорций его распределения, которое предполагает «передачу части правомочий собственника и предпринимателя наемному работнику»4.
В настоящее время процесс социализации собственности происходит на двух основных уровнях -- на уровне общества и предприятия. На общественном уровне социализация собственности реализуется через расширение предложения общественных благ. Среди свойств общественных благ можно выделить неисключаемость и несоперничество в потреблении. Неисключаемость общественных благ предполагает, что благо может присваиваться любым человеком, заинтересованным в его полезности, независимо от того, способен ли он оплатить его присвоение. Это означает, что в сфере движения общественных благ отсутствует механизм отчуждения индивидуума от присвоения. Можно утверждать, что сфера общественных благ является областью функционирования общественной собственности.
На современном этапе развития общества набор общественных благ, производимых государством, постоянно расширяется. К общественным благам относятся обеспечение всеобщего бесплатного образования и здравоохранения, реализация программ по поддержке различных социально уязвимых категорий населения, создание ресурсной базы для осуществления фундаментальных научных исследований, участие в формировании информационной инфраструктуры рынка, создание систем общественного транспорта и т. п.
При этом не все общественные блага в полной мере обладают вышеуказанными свойствами. Некоторые товары в экономике общественного сектора определяются как смешанные общественные или квазиобщественные блага. Кроме того, существуют традиционные общественные блага, которые называют чистыми благами. В теории общественных благ предполагается, что смешанные общественные блага могут быть объектом рыночного товарооборота, так как сфера их функционирования представляет собой арену конкурентной борьбы между частным и общественным секторами. Таким образом, с позиции экономики общественного сектора, ограниченность свойств общественных благ позволяет рыночным отношениям проникнуть в сферу их производства, хотя в каждом конкретном случае принцип социальной справедливости определяет целесообразность производства таких благ на рыночной основе.
Однако необходимо учитывать, что сфера смешанных общественных благ появилась не потому, что некоторые из них обладают теми или иными свойствами в ограниченной степени. Истинной причиной возникновения такого вида общественных благ является то, что данные блага изначально были частными, поэтому они могут принимать стоимостную форму и воспроизводиться в системе рыночных отношений. В этом случае такие блага оказываются доступными лишь тем группам населения, у которых есть возможность оплачивать их присвоение, поэтому их потребление становится привилегией указанных групп, тогда как большинство людей лишается возможности повышения своего человеческого потенциала.
Потребление общественных благ каждым членом общества определяется требованиями, предъявляемыми текущим уровнем экономического развития, который предполагает усиление значимости человека на производстве и необходимость повышения его квалификации. В связи с этим назревает потребность в изменении структуры индивидуального потребления каждого члена общества таким образом, чтобы в ней присутствовали блага, потребление которых формирует способность к труду, соответствующую требованиям современного высокотехнологичного производства. Можно утверждать, что не частный сектор осуществляет экспансию в сферу общественных благ, используя ограниченные возможности проявления свойств несоперничества и неисключаемости у некоторых общественных благ. Наоборот, сфера общественных благ расширяется за счет включения туда товаров, которые ранее были частными благами. Это дает основание рассматривать такие процессы как тенденцию к социализации собственности. Ограниченность проявления свойств квазиобщественных благ основана на том, что, несмотря на их востребованность в качестве общественных благ, они в процессе реализации не теряют способности принимать стоимостную форму. В данном случае, при решении практических задач оптимизации масштабов общественного сектора в условиях рыночной экономики необходимо учитывать то, какую роль играет рассматриваемое благо в обеспечении расширенного воспроизводства общества. Это позволит сделать вывод о том, насколько оправдана его коммерциализация.
На уровне предприятия социализация собственности осуществляется, прежде всего, через использование схем участия работников в прибыли предприятия и привлечения их к решению управленческих задач.
Изменение пропорций распределения общественного продукта в пользу работников происходит и в процессе реализации социальной политики на предприятии. Проведение данной политики означает, что часть доходов предприятия используется на предоставление определенного набора социальных благ его работникам, которым эти блага достаются бесплатно. Тем самым увеличивается доля общественного продукта, получаемая работниками. Это способствует преобразованию характера взаимодействия между работником и работодателем.
Неоднозначным является вопрос о роли акционерной собственности как направления социализации собственности. С точки зрения формы, акционерная собственность выступает как общая собственность, при которой «капитал...получает... непосредственную форму общественного капитала (капитала непосредственно ассоциированных индивидуумов) в противоположность частному, а его предприятия выступают как общественные предприятия в противоположность частным предприятиям»5. Однако ее социально-экономическое содержание может быть различно.
В своем закрытом варианте, акционерная собственность в настоящее время может обеспечить достаточно эффективное объединение труда, собственности и управления. Речь идет о появлении и все большем распространении предприятий, находящихся в собственности работников по системе ESOP -- Employee Stock Ownership Plan. Возникновение этой формы явилось реакцией на чрезмерную концентрацию собственности в руках достаточно узкого круга лиц, при которой, например, в США 5% населения владеет 90% собственностью страны, а 2% населения являются держателями 50% акционерного капитала6. В основе появления предприятий такого типа лежит то, что дальнейшее развитие производства, происходящее через все большее его обобществление, требует раскрытия и развития творческого потенциала работника, который не может быть реализован в условиях отчуждения труда, возникающего при его наемном характере. Если предприятие находится в собственности трудового коллектива, то «рабочие и служащие этих предприятий получают дополнительную возможность существенно увеличить свои доходы за счет получения прибыли от своей доли в собственности предприятия, а также дивидендов от своих акций»7. К середине 90-х гг. ХХ в. в США в полной или частичной собственности работников находилось свыше 11 тыс. предприятий с числом занятых более 12 млн чел8.