Дипломная работа: Социальная защита молодежи в Российской Федерации

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
6
Оглавление
Введение ………………………………………………………………… 7
Глава 1. Правовой статус молодежи в праве социального обеспечения 10
1.1 Исторический аспект становления и развития института социальной защиты
молодежи. 10
1.2 Правовые основы реализации социальных гарантий для молодежи. 25
1.3 Основные направления молодежной социальной политики на современном
этапе. 31
Глава 2. Меры социальной защиты молодежи 42
2.1. Меры социальной защиты молодежи на федеральном уровне 42
2.2. Социальная защита молодежи в субъектах Российской Федерации 48
2.3. Стратегия развития молодежной политики в РФ на период до 2025 года 54
Заключение ………………………………………………………………………..75
Список литературы и источников ……………………………………………..78
7
Введение
Актуальность темы исследования состоит в том, что в настоящее время
молодежная политика приобретает все большее значение в процессе
формирования развитого государства и является неотъемлемой частью
государственной политики Российской Федерации. Данная тенденция, прежде
всего, основана на повышении роли молодежи как будущей управленческой
единицы, способной оказывать влияние на будущее всего мирового
сообщества, внутригосударственное и межгосударственное сотрудничество.
Исследование молодежной политики Российской Федерации
целесообразно начать с определения понятия «молодежь», данного одним из
основателей современной российской социологической школы И. С. Коном.
Молодежь, в соответствии с трактовкой И.С. Кона, - «это социально-
демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных
характеристик, особенностей социального положения, а также социально-
психологических свойств. Молодость как определенная фаза, этап жизненного
цикла биологически универсальна, но ее конкретные возрастные рамки,
связанные с ней социальный статус и социально-психологические особенности
имеют социально-историческую природу и зависят от общественного строя,
культуры и свойственных данному обществу закономерностей социализации».
Таким образом, исходя из определения, молодежь представляет собой
социальную единицу, формирующую будущее государственного строя и
международных отношений и, в связи с этим, нуждается в исследовании,
способствует разработке новых векторов государственной политики –
государственной молодежной политики.
В утвержденном распоряжении Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. №
2403-р «Об основах государственной молодежной политики Российской
Федерации на период до 2025 года»
1
четко говорится о том, что главным
результатом реализации государственной молодежной политики должно
1
Распоряжение Правительства РФ 29 ноября 2014 г. N 2403-р «Об Основах государственной молодежной
политики Российской Федерации на период до 2025 года»
8
стать улучшение социально-экономического положения молодежи Российской
Федерации и увеличение степени ее вовлеченности в социально-
экономическую жизнь страны.
Роль управляющего и координационного государственного органа для
решения поставленных задач отводится Федеральному агентству по делам
молодежи «Росмолодежь».
ФАДМ «Росмолодежь» - это федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению
государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики,
реализации во взаимодействии с общественными организациями и
движениями, представляющими интересы молодежи, мероприятий,
направленных на обеспечение здорового образа жизни молодежи,
нравственного и патриотического воспитания и на реализацию молодежью
своих профессиональных возможностей.
Цель и задачи исследования. Цель данной выпускной
квалификационной работы - комплексный научный анализ правовых вопросов
социальной защиты молодежи и государственной молодежной политики.
Для достижения указанной цели были поставлены и решались такие
основные задачи:
- исследование понятий социальной защиты молодежи в праве
социального обеспечения; исследование исторического развития
государственной молодежной политики в современной России; раскрытие
основных направлений молодежной политики, принятых на современном этапе;
- анализ мер социальной защиты молодежи на Федеральном уровне и в
субъектах Российской Федерации;
- выявление роли молодежных общественных организаций и
объединений в социальной защите молодежи;
Объектом исследования стали отношения, возникающие в сфере
социальной защиты общественно-демографической группы населения в
возрасте от 14 до 30 лет.
9
Предметом исследования выступают международные, национальные
нормативные правовые акты (федеральные законы и подзаконные акты,
региональные законы и подзаконные акты, акты органов местного
самоуправления, локальные акты), касающиеся объекта настоящего
исследования, а также практика правоприменительных органов по реализации
их положений.
Научная проработанность темы исследования. Вопросы, связанные с
темой настоящего исследования, изучались в работах таких авторов как:
И. В. Григорьева, Т. А. Евстратова, Н. С. Кипинган, В. А. Лукова, А. В.
Медведева, Т. К. Миронова, М. С. Сагандыкова, В. И. Чупрова, Г. Х.
Шафикова.
Структура работы включает введение, две главы, шесть параграфов,
заключение и список использованной литературы.
10
Глава 1. Правовой статус молодежи в праве социального
обеспечения.
1.1. Исторический аспект становления и развития института
социальной защиты молодежи.
Идея о необходимости разработки государственной молодежной
политики в нашей стране впервые была озвучена в 1986 году исследователем
проблем российской молодежи директором научно-исследовательского центра
при Высшей комсомольской школе профессором И.М. Ильинским в докладе
«Проблемы молодежи и молодежной политики в условиях ускорения
социально-экономического развития советского общества» на юбилейной
сессии данного Научно-исследовательского центра. В период перестройки
комсомол, как основной инструмент государственной политики в молодежной
среде начинал терять привлекательность, требовались новые подходы к работе
с молодежью, возникала объективная потребность в осмыслении происходящих
перемен в общественно - политической жизни СССР и формулировании новой
повестки молодежной политики. В связи с этим автором был предложен
комплекс практических мер, необходимых для претворения идеи «молодежной
политики» в реальность: во-первых, это создание Государственного комитета
СССР по делам молодежи и соответствующих структур на местах,
значительное увеличение государственных денежных и материальных
вложений «в молодежь»; во-вторых, разработка Всесоюзной комплексно-
целевой программы «Молодежь страны Советов»; в-третьих, ежегодное
предоставление ЦК партии и Правительству СССР комплексной информации о
положении дел в молодежной среде, то есть подготовка еже- годных докладов
по наиболее острым вопросам положения молодежи в той или иной сфере
жизни общества с целью принятия оперативных мер по улучшению ситуации;
в- четвертых, принятие «Закона СССР о молодежи».
В этом контексте молодежная политика трактовалась, с одной стороны,
как «система идей и теоретических положений о молодежи, ее месте и роли в
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/843