Дипломная работа: Социальное обеспечение семьи, материнства , отцовства и детства в России
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
30
Для на.иболе.е полного и ка.че.стве.нного социа.льного обе.спе.че.ния в
ра.мка.х ка.кой-либо те.рритории или госуда.рства долже.н на.ходиться
доста.точный объе.м экономиче.ских излишков, приба.вочного продукта,
который за.те.м пе.ре.ра.спре.де.ляе.тся. В госуда.рстве с ма.лопроизводите.льной
экономикой та.ких излишков буде.т объе.ктивно ме.ньше, зна.чит буде.т
потре.бляться лишь не.обходимый продукт, а пе.нсионный фонд, социа.льного
стра.хова.ния и другие фонды будут пустова.ть.
Подлинно га.ра.нтирова.ть принцип все.общности социа.льного
обе.спе.че.ния може.т только е.дина.я систе.ма, не ра.сформирова.нна.я по ча.стным
рука.м.
1.2.Правовые основы социального обеспечения семьи, материнства
отцовства и детства в современном праве РФ
Конституция РФ пре.дусма.трива.е.т, что в Российской Фе.де.ра.ции
обе.спе.чива.е.тся госуда.рстве.нна.я подде.ржка се.мьи, ма.те.ринства, отцовства и
де.тства (п. 2. ст. 7). В не.й та.кже ука.за.но, что ма.те.ринство и де.тство, се.мья
на.ходятся под за.щитой госуда.рства (п. 1. ст. 38).
Госуда.рстве.нна.я подде.ржка се.мьи, ма.те.ринства и де.тства
осуще.ствляе.тся в ра.зличных сфе.ра.х и форма.х, в том числе в пра.вовой форме.
Особый ста.тус ра.бота.юще.й же.нщины, же.нщины-ма.те.ри, а в ряде случа.е.в при
е.е отсутствии отца либо других чле.нов се.мьи, осуще.ствляющих уход за
де.тьми и их воспита.ние, за.кре.пле.н в трудовом за.конода.те.льстве. Ре. чь иде.т о
ряде дополните.льных трудовых пра.в и га.ра.нтий: о за.пре.ще.нии приме.не.ния
труда же.нщин на тяже.лых ра.бота.х и на ра.бота.х с вре.дными условиями труда,
а та.кже на подзе.мных ра.бота.х (кроме не.которых не.физиче.ских ра.бот и ра.бот
по са.нита.рному и бытовому обслужива.нию), об огра.ниче.нии труда же.нщин на
ра.бота.х в ночное вре.мя, за.пре.ще.нии ночных, све.рхурочных ра.бот и
на.пра.вле.нии в кома.ндировку бе.ре.ме.нных же.нщин и же.нщин, име.ющих де.те.й
в возра.сте до тре.х ле.т; вве.де.нии дополните.льных опла.чива.е.мых пе.ре.рывов
для кормле.ния ре.бе.нка и т.д.
31
Бога.тый а.рсе.на.л пра.вовых способов подде.ржки се.мьи, ма.те.ринства,
отцовства и де.тства соде.ржится в пра.ве социа.льного обе.спе.че.ния. К их числу
относятся, в ча.стности, пе.нсии на де.те.й в случа.е поте.ри кормильца.; отпуск по
бе.ре.ме.нности и рода.м с выпла.той пособия, которое возме.ща.е.т в полном
объе.ме утра.че.нный за.ра.боток; соде.ржа.ние и обслужива.ние де.те.й
дошкольного возра.ста в яслях и де.тских са.да.х за не.большую пла.ту или
бе.спла.тно; бе.спла.тна.я ле.ка.рстве.нна.я помощь де.тям мла.дше.го возра.ста.;
дополните.льные ме.ры социа.льной за.щиты многоде.тных се.ме.й;
пре.доста.вле.ние се.мьям с де.тьми иных социа.льных услуг.
Ратификация Россией 30 октября 1999 г. Конвенции о ра.вном
обра.ще.нии и ра.вных возможностях для трудящихся мужчин и же.нщин:
трудящие.ся с се.ме.йными обяза.нностями, принятой 67-й се.ссие.й Ге.не.ра.льной
конфе.ре.нции МОТ 29 июня 1981 г.,
20
да.е.т новый импульс для усиле.ния
экономиче.ских и социа. льных га.ра.нтий те.м, кто трудится и одновре.ме.нно
не.се.т се.ме.йные обяза.нности.
Одной из на.иболе.е де.йстве.нных форм социа.льной за.щиты се.мьи и
де.те.й являются компле.кс де.не.жных выпла.т, а.дре.сова.нных родите.лям, се.мье с
де.тьми либо не.посре.дстве.нно де.тям, лише.нным родите.льской опе.ки и
попе.чите.льства. Все эти выпла.ты не.ра.зрывно связа.ны ме.жду собой.
Е.дина.я систе.ма госуда.рстве.нных пособий гра.жда.на.м, име.ющим де.те.й,
в связи с их рожде.ние.м и воспита.ние.м, котора.я обе.спе.чива.е.т
га.ра.нтирова.нную госуда.рстве.нную ма.те.риа.льную подде.ржку ма.те.ринства,
отцовства и де.тства, уста.новле.на Федеральным законом от 19 мая 1995 г.N
81-ФЗ«0 государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
21
(в
да.льне.йше.м в не.го вносились изме.не.ния и дополне.ния).
20
Ратифицировать Конвенцию о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин:
трудящиеся с семейными обязанностями (Конвенция 156), принятую 67-й сессией Генеральной конференции
Международной организации труда 23 июня 1981 года в городе Женеве.
21
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей//
Российская газета", N 99, 24.05.1995.
32
Де.йствие За.кона ра.спростра.няе.тся на все.х гра.жда.н России,
прожива.ющих на е.е те.рритории, а та.кже иностра.нных гра.жда.н и лиц бе.з
гра.жда.нства, в том числе бе.же.нце.в, прожива.ющих на те.рритории России.
Впра.ве получа.ть пособия и гра.жда.не Российской Фе.де.ра.ции,
проходящие вое.нную службу по контра.кту и не.которую иную службу на
те.рритории иностра.нных госуда.рств. Исключе.ние соста.вляют: гра.жда.не, де.ти
которых на.ходятся на полном госуда.рстве.нном обе.спе.че.нии; гра.жда.не,
лише.нные родите.льских пра.в; гра.жда.не, вые.ха.вшие на постоянное ме.сто
жите.льства за пре.де.лы Российской Фе.де.ра.ции. На этих гра.жда.н де.йствие
за.кона не ра.спростра.няе.тся.
Порядок на.зна.че.ния и выпла.ты пособий уста. на.влива.е.тся
Пра.вите.льством РФ.
Уста.новле.но не.сколько общих пра.вил, ка.са.ющихся все. х
госуда.рстве.нных пособий гра.жда.на.м, име.ющим де.те.й.
1. Ра.зме.ры госуда.рстве.нных пособий в ра.йона.х и ме.стностях, где
уста.новле.ны ра.йонные коэффицие.нты к за.ра.ботной пла.те,
опре.де.ляются с приме.не.ние.м этих коэффицие.нтов, е.сли они не
учте.ны в со ста.ве за.ра.ботной пла.ты.
2. Получа.те.ли госуда.рстве.нных пособий обяза.ны свое.вре.ме.нно
изве.ща.ть соотве.тствующие орга.ны, на.зна.ча.ющие и
выпла.чива.ющие пособия, о на.ступле.нии обстояте.льств, вле.кущих
изме.не.ние ра.зме.ров пособий или пре.кра.ще.ние их выпла.ты.
3. Суммы госуда.рстве.нных пособий, выпла.че.нные получа.те.лям
всле.дствие их злоупотре.бле.ния (пре.дста.вле.ние докуме.нтов с
за.ве.домо не.ве.рными све.де.ниями, сокрытие соотве.тствующих
да.нных и т.д.), возме.ща.ются ими са.мими, а в случа.е отка.за
возме.стить их взыскива.ют в суде.бном порядке.
.
33
4. В случа.е отка.за в на.зна.че.нии пособий за.явите.лю письме.нно со
обща.е.тся об этом в 5-дне.вный срок после принятия
соотве.тствующе.го ре.ше.ния с ука.за.ние.м причин отка.за и порядка
е.го обжа.лова.ния (одновре.ме.нно за.явите.лю возвра.ща.ются все
докуме.нты, которые им прила.га.лись к за.явле.нию).
5. Споры по вопроса.м на.зна.че.ния и выпла.ты пособий ра.зре.ша.ются
по общим пра.вила.м, в том числе в суде.бном порядке.
Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации" от 24.07.1998 N 124-ФЗ,
22
уста.на.влива.е.т основные
га.ра.нтии пра.в и за.конных инте.ре.сов ре.бе.нка, пре.дусмотре.нных
Конституцие.й Российской Фе.де.ра.ции, в це.лях созда.ния пра.вовых, социа.льно-
экономиче.ских условий для ре.а.лиза.ции пра.в и за.конных инте.ре.сов ре.бе.нка.
Госуда.рство призна.е.т де.тство ва.жным эта.пом жизни че.лове.ка и
исходит из принципов приорите.тности подготовки де.те.й к полноце.нной жизни
в обще.стве, ра.звития у них обще.стве.нно зна.чимой и творче.ской а.ктивности,
воспита.ния в них высоких нра.встве.нных ка.че.ств, па.триотизма и
гра.жда.нстве.нности.
Це.лями госуда.рстве.нной политики в инте.ре.са.х де.те.й являются:
осуще.ствле.ние пра.в де.те.й, пре.дусмотре.нных Конституцие.й
Российской Фе.де.ра.ции, не.допуще.ние их дискримина.ции,
упроче.ние основных га.ра.нтий пра.в и за.конных инте.ре.сов де.те.й,
а та.кже восста.новле.ние их пра.в в случа.ях на.руше.ний;
формирова.ние пра.вовых основ га.ра.нтий пра.в ре.бе.нка.;
соде.йствие физиче.скому, инте.лле.ктуа.льному, психиче.скому,
духовному и нра.встве.нному ра.звитию де.те.й, воспита.нию в них
па.триотизма и гра.жда.нстве.нности, а та.кже ре.а.лиза.ции личности
22
Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 N 124-ФЗ//
"Российская газета", N 147, 05.08.1998.
34
ре.бе.нка в инте.ре.са.х обще.ства и в соотве.тствии с не
противоре.ча.щими Конституции Российской Фе.де.ра.ции и
фе.де.ра.льному за.конода.те.льству тра.дициями на.родов Российской
Фе.де.ра.ции, достиже.ниями российской и мировой культуры;
за.щита де.те.й от фа.кторов, не.га.тивно влияющих на их
физиче.ское, инте.лле.ктуа.льное, психиче.ское, духовное и
нра.встве.нное ра.звитие.
К полномочиям орга.нов госуда.рстве.нной вла.сти Российской
Фе.де.ра.ции на осуще.ствле.ние га.ра.нтий пра.в ре.бе.нка в Российской Фе.де.ра.ции
относятся:
уста.новле.ние основ фе.де.ра.льной политики в инте.ре.са.х де.те.й;
выбор приорите.тных на.пра.вле.ний де.яте.льности по обе.спе.че.нию
пра.в и за.конных инте.ре.сов ре.бе.нка, охра.ны е.го здоровья и
нра.встве.нности;
формирова.ние и ре.а.лиза.ция фе.де.ра.льных це.ле.вых програ.мм
за.щиты пра. в ре.бе.нка и подде.ржки де.тства и опре.де.ле.ние
отве.тстве.нных за исполне.ние та.ких програ.мм орга.нов,
учре.жде.ний и орга.низа.ций;
уста.новле.ние порядка суде.бной за.щиты и суде.бна.я за.щита пра.в и
за.конных инте.ре.сов ре.бе.нка.;
исполне.ние ме.ждуна.родных обяза.те.льств Российской Фе.де.ра.ции
и пре.дста.вите.льство инте.ре.сов Российской Фе.де.ра.ции в
ме.ждуна.родных орга.низа.циях по вопроса.м за.щиты пра.в ре.бе.нка.;
уста.новле.ние основ госуда.рстве.нного ре.гулирова.ния и
госуда.рстве.нного контроля орга.низа.ции отдыха и оздоровле.ния
де.те.й.
Орга.ны госуда.рстве.нной вла.сти Российской Фе.де.ра.ции, орга.ны
госуда.рстве.нной вла.сти субъе.ктов Российской Фе.де.ра. ции, должностные лица
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/745