ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ИХ МЕСТО В ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЯХ СОВРЕМЕННОГО МИРА
.1 Эволюция роли международных финансовых организаций переходный период
.2 Международный Валютный Фонд, и группа Всемирного банка
.3 Региональные международные финансовые организации
ГЛАВА II. СОТРУДНИЧЕСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ С ВАЖНЕЙШИМИ МЕЖДУНАРОДНЫМИ ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ: ТЕНДЕНЦИИ И ЭФФЕКТНОСТЬ
.1 Оценка объемов и структуры заимствований КР у международных финансовых организаций
.2 Сотрудничество КР с международными финансовыми организациями: этапы и региональное распределение
.3 Общая оценка эффективности сотрудничества КР с международными финансовыми организациями
ГЛАВА III. ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КР С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ПЕРСПЕКТИВЕ
.1 Основные принципы и перспективные направления сотрудничества КР с международными финансовыми организациями
.2. Перспективы сотрудничества и совершенствование управления проектами международных финансовых организаций
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
международная финансовая организация
сотрудничество
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Существующую в настоящее время систему международных отношений невозможно представить без международных финансовых организаций, роль которых все более возрастает по мере развития межгосударственного сотрудничества.
Международные финансовые организации представляют собой специфическую форму взаимоотношений между государствами наряду с непосредственно двусторонними и многосторонними отношениями.
Возникновение первых постоянно действующих международных финансовых организаций в середине XIX века было вызвано потребностями общественного развития. Интернационализация хозяйственной, научной, общественной и культурной жизни результатом которой явилась интенсификация международных социально-экономических отношений, научно-технических и культурных связей неизбежно привела к институционализации международных отношений, т.е. к появлению и бурному развитию института международных организаций.
Дальнейшее развитие международных финансовых организаций происходило под влиянием закономерностей развития общества, присущих данной эпохе. Сначала были международные административные союзы, потом первые крупные межправительственные организации, создаваемые государствами как форма многостороннего сотрудничества постольку, поскольку им это было необходимо и вызывалось объективными потребностями развития международных отношений.
Роль международных организаций в обеспечении межгосударственного сотрудничества трудно переоценить, поскольку именно механизм международных организаций позволяет осуществлять постоянное, систематическое сотрудничество самого широкого круга государств по многочисленным насущным вопросам современности и контролировать реализацию принятых решений с помощью применения санкций. Международные организации помогают найти оптимальное соотношение национальных, государственных и общечеловеческих интересов и тем самым принять решение, которое удовлетворяло бы потребностям всех членов мирового сообщества.
Деятельность международных организаций специфически отражает и трансформирует международные проблемы и их эволюцию. Их значение повышается в связи с появлением в жизни человечества новых сложных задач, которые получили в научной литературе название глобальных проблем современности. В ходе взаимоотношений в рамках международных организаций гораздо легче достичь единства общеобязательного поведения государств, без чего невозможно разрешение стоящих перед человечеством глобальных проблем.
Конец XX - начало XXI веков характеризовался стремительным изменением мирохозяйственных связей, возрастающей взаимозависимостью всех субъектов международных экономических отношений, увеличивающимся объединением национальных экономик в интеграционные группировки. С одной стороны, глобализации обладает значительными резервами повышения эффективности производства и роста экономики, с другой стороны, в условиях глобализации государства теряют часть своих возможностей по проведению национальной экономической политики, резко обостряются некоторые проблемы межгосударственных и межнациональных отношений. Необходимыми становятся новые адекватные механизмы мирохозяйственного регулирования. Наибольшую актуальность данный вопрос приобретает при регулировании финансовых потоков. Этим обусловлена важнейшая роль международных финансовых организаций (МФО) в развитии мирового хозяйства.
Кыргызская Республика, вступившая на путь либерализации внешнеэкономических связей, интеграции в мировую экономическую и финансовую систему, стремящаяся к установлению прочных партнерских отношений с мировым сообществом, не может и не должна игнорировать крупнейшие мировые и международные финансовые объединения. Позиция Кыргызской Республики, как активного участника международных финансовых объединений, объективно предопределена потребностями национальной экономики, ее капитала, политическим положением нашей страны на мировой арене.
Особенно следует отметить тот факт, что Кыргызская Республика, с момента ее возникновения как самостоятельного государства оказалась сразу серьезно вовлечена в международные финансовые отношения в качестве заемщика. Решение же многих международных вопросов в этой области сегодня невозможно без участия МФО, а цивилизованный порядок урегулирования задолженности во многом предполагает членство в МФО.
Дополнительную актуальность вопрос взаимоотношений Кыргызской Республики и МФО приобретает в связи с тем, что в настоящее время экономика Кыргызской Республики поменяла вектор развития. Длительный период экономического спада и трансформационного кризиса сменился периодом экономического роста. Следовательно, используемые на предыдущем этапе развития цели, принципы, формы и методы взаимоотношения с МФО должны быть пересмотрены, необходима взвешенная оценка преимуществ и недостатков сотрудничества на различных этапах сотрудничества и выработка новых механизмов взаимодействия с МФО. С учетом происходящих изменений требуется также выработать и проводить в жизнь активную позицию Кыргызской Республики во взаимодействии с важнейшими МФО.
Очень важно также отметить, что кроме изменения ситуации внутри Кыргызской Республики меняются и сами международные финансовые организации. Наиболее ярко такие изменения прослеживаются на примере Международного Валютного Фонда и Международного банка реконструкции и развития, перешедших от содействия развитым странам и поддержания фиксированных валютных курсов к помощи развивающимся странам, решению проблем бедности и т.п. Изменяющаяся ситуация в мире приводит к появлению специализированных, узких организаций, в т.ч. неформальных, многие из которых, например, «Большая Восьмерка», играют важнейшую роль в регулировании мирохозяйственных связей. Меняются также и используемые международными организациями инструменты. Следует, однако, подчеркнуть, что в данной работе будут рассмотрены только финансовые международные организации.
Кроме того, подробный анализ взаимодействия Кыргызской Республики и МФО позволяет выявить основные недостатки реализуемых в рамках сотрудничества инвестиционных программ и конкретных проектов.
Новые условия и задачи сотрудничества Кыргызской Республики с МФО предопределили большое теоретическое и прикладное значение исследования этапов, целей, принципов, форм, направлений и механизмов такого сотрудничества.
Степень разработанности темы исследования. Несмотря на то, что в настоящее время существует множество трудов как отечественных, так и зарубежных авторов на тему взаимоотношения международных финансовых организаций с Кыргызской Республикой, все они носят либо ограниченный рассматриваемыми организациями характер, либо относятся к периоду зарождения и развития в Кыргызской Республике и рассматривают данную проблему с точки зрения тяжелейшей экономический ситуации (минимальные резервы, катастрофический дефицит бюджета и т.д.), сложившейся в Кыргызской Республике в тот период.
Цель данной работы состоит в исследовании современного состояния развития международных финансовых организаций в переходной период и эффективности взаимодействия Кыргызской Республики с международными финансовыми организациями. Исследование базируется на анализе истории, динамики целей, принципов, форм и механизмов взаимодействия.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
. Определение круга важнейших МФО, причин их возникновения, принципов работы и их роли в современном мире.
. Периодизация взаимоотношений Кыргызской Республики и МФО, определение объемов и структуры заимствований Кыргызской Республики у МФО, форм заимствований, а также регионального распределения проектов МФО.
. Установление роли МФО в экономическом развитии Кыргызской Республики после 1991 г. и общая оценка эффективности взаимодействия на основе анализа результатов реализации проектов и финансовых условий сотрудничества.
. Выявление основных проблем и преимуществ сотрудничества Кыргызской Республики и МФО и оценка целесообразности такого сотрудничества в перспективе.
. Оценка потенциала сотрудничества Кыргызской Республики и МФО на перспективу и выработка основных принципов такого сотрудничества.
. Определение перспективных направлений сотрудничества Кыргызской Республики и МФО
. Выработка перспективных механизмов сотрудничества Кыргызской Республики и МФО, включая рекомендации по совершенствованию управления проектами.
Объектом исследования является система взаимоотношений международных финансовых организаций с Кыргызской Республикой.
Предметом исследования является система валютно-финансовых, кредитных и торговых отношений, возникающих в процессе взаимодействия международных финансовых организаций с Кыргызской Республикой.
Теоретической и методологической основой исследования являются работы кыргызских и зарубежных авторов, опубликованные в монографических изданиях, учебных пособиях, ведущих экономических и научно-популярных журналах, а также информационные ресурсы электронной сети Интернет. Также были использованы учредительные документы рассматриваемых организаций. Исследование проводилось с применением диалектических методов анализа, принципов системного подхода, методов экономического анализа и статистического анализа.
Информационная база исследования: Наиболее систематически анализ развития международных финансовых организаций исследованы Звоновой Е.А., Евстигнеевым. В., Гарафиевой М.И., Грязных СП., Захаровым Е.В., Кузнецовым B.C., Мазуровой Е.К., Мельниковым В.Н., Павловым А.В., Шевчук В.А., Шейниной Э., Якубовским Е.О. и др.
Структура работы: Исходя из поставленных целей и задач работа имеет следующую структуру.
В первой главе устанавливается роль и место основных международных финансовых организаций в финансово-экономических отношениях современного мира. Проводится обзор условий возникновения МФО, эволюции МФО, принципов работы и сфер деятельности важнейших МФО (Международного Валютного Фонда, Группы Всемирного Банка, региональных МФО).
Вторая глава посвящена проблемам и тенденциям сотрудничества Кыргызской Республики и МФО. В ней осуществляется периодизация заимствований, подробно анализируется объемы и структура заимствований у важнейших МФО, формы сотрудничества, а также региональное распределение расходования средств займов. На основании проведенного анализа, а также принципов оценки эффективности проектов дается общая оценка эффективности сотрудничества Кыргызской Республики с МФО. В этих целях анализируются результаты реализации проектов МФО в Кыргызской Республике, финансовые условия заимствования, проблемы реструктуризации займов. Кроме того, устанавливается роль МФО в развитии Кыргызской Республики после 1991 г.
В третьей главе формулируются рекомендации по
повышению эффективности взаимодействия Кыргызской Республики с МФО.
Предлагаемые рекомендации касаются, во-первых, основных принципов
сотрудничества, во-вторых, перспективных направлений сотрудничества, в-третьих,
форм и механизмов сотрудничества с важнейшими МФО, в-четвертых,
совершенствования управления реализацией конкретных проектов МФО. Кроме того,
проводится сравнительный анализ эффективности использования средств МФО и
собственных источников финансирования реализации проектов, определяются
сравнительные преимущества различных форм финансирования. Определяются
ближайшие перспективы сотрудничества Кыргызской Республики и МФО, включающий
общий подход к использованию тех или иных источников финансирования,
предложения по конкретным перспективным проектам, анализируются перспективы
сотрудничества Кыргызской Республики с региональными МФО.
ГЛАВА I. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И
ИХ МЕСТО В ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЯХ СОВРЕМЕННОГО МИРА
.1 Эволюция роли международных финансовых
организаций переходный период
Одной из важнейших характерных черт современного мирового процесса является всесторонняя интернационализация хозяйственной жизни. На базе интенсификации мировых экономических связей - внешней торговли, вывоза капиталов, научно-технического обмена - происходит увеличение масштабов международного сращивания капиталов. Формируются и получают широкое распространение транснациональные корпорации, т.е. разветвленные хозяйственные комплексы, включающие предприятия, расположенные в ряде стран. В результате все больший размах приобретают интеграционные процессы в сфере производства, которые выражаются в углублении международного разделения труда, упрочении различных форм межстрановой специализации и кооперирования. Подобные процессы, ведут к усилению взаимозависимости национальных звеньев мирового хозяйства.
Интернационализация производства и капитала, резкое усиление влияния национальных хозяйств друг на друга, возрастание степени взаимозависимости деловой конъюнктуры в различных странах - все это потребовало формирования механизма межгосударственного регулирования мирового хозяйства.
Важное место в системе институциональных структур регулирования мировой экономики и мирохозяйственных связей занимают межгосударственные экономические организации. А в числе последних едва ли не первостепенная роль отводится МВФ и связанному с ним МБРР.
Система международных межправительственных организаций является органической частью современных международных экономических отношений (МЭО) и представляет собой арену борьбы и сотрудничества, место для выработки единой экономической политики. Международным организациям принадлежит особая роль в развитии международных отношений. Они призваны быть важным инструментом коллективных усилий всех стран по налаживанию всестороннего торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, инструментом совместных действий в решении глобальных проблем.
Попытки регулирования мирохозяйственных связей на многосторонней основе предпринимались еще на ранних стадиях становления мирового капиталистического хозяйства, когда возникла потребность в общих правилах международной торговли, валютных операций и т.д.
Возник целый ряд различных по роду своей деятельности международных организаций, из которых прежде всего необходимо отметить Лигу наций, созданную 1919 г. В ее функции входило информирование об экономическом положении стран-членов и создание условий для широкого обсуждения актуальных экономических проблем. Кроме того, необходимо выделить Банк международных расчетов, созданный в 1929 г., в функции которого входило регулирование международной кредитной сферы и взаимных расчетов промышленных стран.
Эволюция концептуальной основы межгосударственного экономического регулирования выразилась в первую очередь в известном переосмыслении экономистами и политологами относительной роли стихийных факторов рынка и целенаправленной деятельности государства в мировой экономике, которые во многом обусловлены изменением условий воспроизводства, расширением масштабов интернационализации экономик развитых индустриальных стран, сменой приоритетов экономической политики в целом.