Поэтому в настоящее время ни у кого не возникает сомнений в том, что страна, имеющая превосходство в информационном обеспечении, может эффективно противостоять различным вызовам негативного характера и рассчитывать на известное лидерство в политической, экономической и военной областях.
Ряду межгосударственных объединений, в работе которых деятельное участие принимает Россия, принадлежит ведущая роль в формировании правовых, дипломатических, этических и религиозных норм, в принятии политических и военных мер и реализации соответствующих мероприятий в интересах значительного числа субъектов мирового сообщества.
Так, к числу таких международных региональных организаций, способствующих всестороннему, взаимовыгодному политическому, военному, культурному и научному сотрудничеству на территории постсоветского пространства, следует отнести Содружество независимых государств (СНГ); Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ); в Центральной Азии - Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), Таможенный союз (Белоруссия, Россия, Казахстан).
В данных сообществах механизмы принятия и реализации соответствующих решений, как правило, определяются в руководящих (уставных, договорных) документах различной юридической силы.
На фоне стремительного развития негативных аспектов глобализационных процессов особо значимое положение занимает функция обороны страны.
Она базируется на принципе поддержания достаточного уровня боеготовности вооруженных сил, отвечающего требованиям безопасности общества и государства, поскольку предназначается для защиты Российской Федерации от каких-либо внешних угроз жизненным интересам ее граждан, территориальной целостности и суверенитета.
Понятие функции обороны страны многоаспектно и неоднозначно, ибо в тот или иной период соответствующие задачи реализуются не только сугубо военными, но и другими средствами: политическими, дипломатическими, экономическими.
Так, применение политических и дипломатических средств в конкретной напряженной ситуации может предупредить начало вооруженного конфликта, устранить угрозы применения силы, прекратить враждебные действия противоборствующих сторон и создать предпосылки для разрешения противоречий между ними путем переговоров и взаимных уступок.
В частности, именно таким образом были разрешены Берлинский кризис 1961 года и Карибский кризис 1962 года, когда противостояние между СССР и США достигло критической отметки и весь мир балансировал на грани ядерной войны. Политические и дипломатические средства активно применялись и в последующие годы в различных горячих точках планеты: Ангола, Ближний Восток, Вьетнам, Никарагуа и пр.
Следует подчеркнуть, что надежная обороноспособность государства прежде всего реально обеспечивается развитой и эффективной экономикой; опирающимися на новейшие достижения научно-технического прогресса соответствующими отраслями промышленности, позволяющими как удовлетворять материальные потребности общества, так и производить все необходимое для укрепления оборонного потенциала.
Оборона страны предполагает наличие не только четко и качественно разработанной военной стратегии, но и обязательное развитие как собственно военной, так и необходимых направлений фундаментальной и прикладной науки; широкое внедрение нанотехнологий; реконструкцию уже имеющихся и строительство новых соответствующих производственных мощностей, способных в достаточном количестве обеспечить армию и флот всеми высококачественными видами вооружения.
Так, военный конфликт с Грузией в августе 2008 года наглядно продемонстрировал явные недостатки в оснащении Российской армии модернизированными танками, самолетами и вертолетами, высокоточным оружием, беспилотными летательными аппаратами, средствами радиоэлектронной борьбы, связи, технической разведки, тепловизорами, приборами ночного видения и пр.
Д.В. Гордиенко полагает, что функция обороны страны включает следующие важнейшие компоненты: военно-экономическую самодостаточность, т.е. способность государства удовлетворять основные военные потребности как в мирное время, так и в условиях противоборства за счет собственных ресурсов; надежность и устойчивость функционирования военного сектора экономики; способность военной экономики развивать свои научно-технические возможности таким образом, чтобы удовлетворение текущих и перспективных военно-экономических потребностей осуществлялось при минимальных затратах всех видов ресурсов; наличие мобилизационных возможностей для развертывания военного производства.
В настоящее время основными нормативноправовыми актами, регулирующими вопросы реализации функции государства, являются: ФЗ РФ от 31 мая 1996 г. "Об обороне", ФЗ РФ от 26 февраля 1997 г. "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", ФЗ РФ от 3 июля 1998 г. "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами", ФКЗ РФ от 30 января 2002 г. "О военном положении".
Как уже отмечалось выше, в современном глобализирующемся мире одной из главных угроз для национальной стабильности и безопасности многих государств стали международный терроризм, наркопроизводство и наркоторговля, представляющие собой активную разрушительную силу, использующую финансовую, материальную и организационную поддержку, как внутри самих стран, так и из-за рубежа.
Как правило, противоправные деяния подобного рода всесторонне спланированы и скоординированы, что предъявляет высокие запросы к состоянию дел в боевых подразделениях частей специального назначения.
В частности, необходимо повышать не только моральную и физическую подготовку бойцов, но и широко внедрять современные средства индивидуальной защиты и экипировки, новые виды оригинального вооружения и качественных, высокоэффективных технических средств.
В создавшихся условиях меняется приоритетность и направленность соответствующих финансовых затрат и организация материально-технического обеспечения.
Поэтому борьба с международным терроризмом, производством и распространением наркотиков объективно требует консолидации, укрепления межгосударственного сотрудничества и во многих случаях не только дальнейшего развития уже сложившихся контактов между заинтересованными сторонами, но и углубленной военно-политической и военно-экономической интеграции.
Антиглобализм как мировое общественно-политическое движение направлен не против глобализма как тенденции, а против эгоистической и автократической модели нового международного порядка, реализации которой добиваются высокоразвитые в политическом, экономическом и военном отношении государства в ущерб менее развитым субъектам мирового сообщества. В указанных условиях наше государство обязано четко определить свои приоритеты в области внутренней и внешней политики.
При наличии негативных глобализационных вызовов российской государственной власти, совместно с представителями отечественного научного сообщества, необходимо разработать глубоко и всесторонне обоснованные доктрины в области национальной, молодежной и женской политики.
В условиях глобализации внешние функции государства - это цельная, взаимосвязанная деятельность всей системы органов власти, направленная, с одной стороны, на эффективную защиту территориальной целостности российского государства, жизни и здоровья ее граждан; с другой стороны - качественное, гармоничное, взаимовыгодное сотрудничество с другими странами и народами в политике, экономике, науке, культуре, образовании в интересах всех субъектов мирового сообщества.
Можно полагать, что в ближайшем будущем под воздействием
внешних факторов определенному эволюционному изменению с неизбежностью
повергнутся методы государственной деятельности, сферы распространения
публичной власти, принципы и формы реализации права.
Таким образом, сущность глобализации, как ведущего социального феномена современности, принципиально несводимого к явлениям экономического порядка, - становление, развитие и качественное нарастание связности глобальной экономической, политической, информационной и социальной среды, единство и связность которой качественно интенсифицирует взаимодействие, трансформацию и, как следствие, объективно порождает нарастающее противоборство всех социальных субъектов и общностей.
Таким образом, глобальное развитие с необходимостью принимает форму многомерной, связной и вследствие этого все менее устойчивой системы взаимодействующих и взаимоусиливающих кризисов.
Глобализация является как системная целостность качественных изменений во всех значимых сферах человеческого бытия, несводимая к их сумме, и порождает качественно новый уровень сложности и динамики становления и развития социальных феноменов новой эпохи.
Глобализация, как качественно новая форма взаимодействия социальных субъектов, ведет к переходу противоречий в новые социальные формы, качественно отличные от форм, характерных для индустриальной эпохи.
Анализ известных теорий и концепций глобализации, созданных в рамках различных научных дисциплин, а также их гносеологических оснований показывает, что большая часть известных теорий и концепций в многом основана на редукции глобализации, как всеобъемлющего явления, к частным, пусть и существенным, феноменам экономического или политического характера.
Для большинства известных концепций глобализации, как апологетических, так и критических, свойственна абсолютизация конвергентных аспектов развития (монополизации и унификации, в том числе этнокультурной), а также отрицание социального регресса, как объективной тенденции, атрибутивно присущей глобализации.
Одной из ведущих атрибутивных особенностей становления глобализации, как глобальной среды взаимодействия и противоборства социальных субъектов, является наличие, наряду с конвергентными процессами, мощных тенденций и процессов дивергентного характера, связанных с фрагментацией, трансформацией и противоборством старых и генезисом новых социальных субъектов и сущностей, нарастанием многосубъектности глобальных процессов и как следствие - качественным усложнением и снижением устойчивости исторического процесса.
Одним из проявлений присущих эпохе глобализации дивергентных тенденций является нарастающая этническая и конфессиональная фрагментация локальных сообществ и Человечества в целом.
Одной из ведущих атрибутивных особенностей глобализации является повсеместное объективно обусловленное нарастание явлений социального регресса, ведущее к разрушению целостного социального бытия, одним из симптомов и механизмов которого является этнокультурная фрагментация и, соответственно, примитивизация и архаизация системообразующих социальных общностей и институтов индустриальной эпохи, прежде всего наций, и усиление роли архаичных институтов и общностей в социальной сфере глобализирующегося общества.
Неотъемлемой частью характерных для глобализации дивергентных
процессов и системного социального регресса является этническая и
этноконфессиональная фрагментация крупных и высокоорганизованных локальных
сообществ (в частности, наций) и Человечества в целом.
1. Абдуллаев И.З. Информационное общество и глобализация: Критика неолиберальной концепции. М.: Фанва технология, 2006
2. Гогин А.А. Проблемы методологии и теории правонарушений. Тольятти: ТГУ, 2010
. Гордиенко Д.В. Основы экономической безопасности государства: курс лекций. М.: Финансы и статистика, 2009
. Гусейнов А.А. Личность и нация в свете глобализма // Восточно-христианская цивилизация и восточнославянское общество в современном мире. - М., 2011
. Кара-Мурза С.Г. Россия в глобализирующемся мире // Философия хозяйства. 2001. № 1.
. Кочетов Э.Г. Глобалистика. Теория, методология, практика: учебник для вузов. М.: Норма - Инфра-М, 2012.
. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью.2-е изд. М.: Наука, 2005.
. Лукашук И.И. Глобализация, государство, право. XXI век. М., 2013
. Медведев Д. Знамена остаются прежними // Известия. 2008.26 декабря
. Момджан К. Об одном многократно упоминаемом процессе // Сумерки глобализации. М.: АСТ; Ермак, 2012
. Осипов Ю.М. Глобальная экономика: не миф, а реальность, хотя и трансцендентная // Философия хозяйства. 2012. № 2
. Рудакова О.В., Бардовский В.П., Потапова Е.В. Новые аспекты конкуренции в условиях глобализации мировой экономики // Вестник Орел - ГИЭТ. 2011. № 1 (15).
13. Тейт А. Глобализация - угроза или новые возможности для Европы? URL: http://vasilievaa. narod <http://vasilievaa.narod>.ru/ptpu/12_5_98. htm (дата обращения: 04.06.2015).
. Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М.: ЛОГОС, 2001
. Хорина Г.П. Глобализм как идеология // Знание. Понимание. Умение. 2011. № 1.