Курсовая работа (т): Современное состояние трудовых отношений и заработной платы в России

Основной целью функционирования трудовых отношений является повышение уровня социально-экономического развития каждого региона страны, которое обеспечивается вследствие активизации деятельности субъекта ведения хозяйства: населения, государства и предприятий. Значительное влияние на функционирование трудовых отношений осуществляет государство в виде законодательной власти и программ экономического развития региона и государства в целом. Законодательная власть базируется на совокупности законов относительно функционирования всех субъектов хозяйствования.

Управление трудового механизма, рассматривается как циклический процесс, состоящий из конкретных видов управленческих работ с помощью специализированных приемов и средств - функций управления качестве функции трудового механизма выделено: планирование, организацию, мотивацию и контроль. Каждая из четырех функций имеет жизненно важное значение. Вместе с этим, планирование обеспечивает основную для других функций и является наиболее важной. Функции организации, мотивации и контроля ориентированы на выполнение тактических и стратегических программ развития производства, предпринимательской деятельности и социальной защищенности населения в региона.[20]

Стратегическое планирование предполагает формирование долгосрочных, на 5-10 лет, программ и путей ее реализации. Каждая программа включает ряд подразделений, содержание которых базируется на поставленных задачах, а с именно: занятость населения, социальная политика государства, размер благосостояния населения, поддержка перспективных предприятий.

Тактическое планирование является комплексом действий краткосрочного характера для достижения генеральной цели как регионов, так и государства - развитие социально-экономической сферы. Особую роль при планировании играет является прогнозирование притока и оттока денежных поступлений, то есть соотношение расходов на поддержку предприятий и социальной защите населения и размера денежных поступлений в бюджет. При этом учитывается развитие социальной инфраструктуры региона и уровень жизни населения.

Функция организации обеспечивает упорядочение экономической, социально-психологической и правовой сторон реализации программ социально-трудовых отношений в государстве, регионе. Эта функция направлена на выделение уполномоченных органов, на которых возложена ответственность за эффективную реализацию разработанных программ.

Функция мотивации предусматривает комплекс действий по стимулированию активизации деятельности субъектов хозяйствования - государства, предприятий и населения Перечень таких действий также заложена в основу программ социально-экономического о развитии региона и государства.[12]

Управленческий контроль осуществляется в сочетании с процессом стратегического планирования.

Основными задачами контроля является;

наблюдение за достижением стратегических целей;

принятие мер при выявлении отклонений от поставленной цели

Реализация этих функций осуществляется посредством значительного количества методов качестве основных можно выделить: административные, социальные и экономические.

Административные методы влияют на интересы предпринимателей и населения посредством законодательной базы, приказов, постановлений и т.п. В структуре исполнительных органов по несколькими уровнями управления они имеют самодостаточное значение и реализуются через назначения, освобождения от должности и наказания должностных лиц. В целом в государственном регулировании экономики региона администрирование осуществляется в лицензировании деятельности, квотировании экспорта и импорта и в ряде других случаев Чаще административные методы сочетаются с рыночными, размещение инвестиций, подрядных работ на конкурсной основе и др.

Экономические методы воздействуют на субъекты хозяйствования через хозяйственное законодательство, финансовую, денежную и кредитную государственную политику. При этом нет прямого принуждения или поощрения объектом управления свободен в выборе варианта действий, но в случае противоречия их законодательству он возмещает ущерб государству, например, за неуплату налоговых взносов взыскивается штраф и применяются другие санкции.

Социальные методы управления предусматривают обеспечение занятости населения, совершенствование системы оплаты труда, упорядочении трудовых отношений наемных работников и работодателей, социальной защите на уязвимых категорий населения.

Инструментами объективно обусловленных социальных методов становятся государственные гарантии, социальные стандарты, потребительские бюджеты и другие рычаги.

Важное место в функционировании системы трудовых отношений занимает определения его эффективности.

Функционирование считается эффективным, если он обеспечивает: повышение деловой активности населения и увеличение их реальных доходов; открытие новых объектов бизнеса; обновление и работоспособность предприятий, оказавшихся в кризисном состоянии; увеличение объемов поступлений в доходную часть бюджета от субъектов хозяйствования и т.д.[13]

2.3 Динамика развития заработной платы в 2013-2014 году

Среднемесячная начисленная заработная плата в 2013 году, по данным Росстата, составила 29, 94 тыс. рублей и по сравнению с 2012 годом выросла на 12,3%, в декабре прошлого года - 39,38 тыс. рублей (рост в годовом выражении на 8,5%). Для сравнения, по итогам 2012 года показатель увеличился на 13,9 процента до 26,69 тыс. рублей.

Реальные располагаемые денежные доходы граждан России за 2013 год выросли на 3,3%. Согласно данным Росстата, среднедушевые доходы россиян за прошлый год составили 25,52 тыс. рублей (рост на 10,7% в сравнении с 2012 годом).

В ноябре 2013 года Росстат представил результаты исследования уровня зарплат работников бюджетной сферы по итогам 9 месяцев прошлого года. Согласно данным службы, за тот период зарплата бюджетников в России выросла на 15% и перешагнула психологическую отметку в 30 тысяч рублей в месяц. Из отчета следовало, что лидерами по размеру зарплаты в стране являются врачи и все медработники с высшим образованием.

Росстат представил результаты исследования уровня зарплат работников бюджетной сферы по итогам 9 месяцев прошлого года. Мониторинг коснулся всех регионов России - он проводился в 163 тысячах бюджетных учреждений во исполнение майских указов президента Владимира Путина.

По словам заместителя главы ведомства Константина Лайкама, в среднем по итогам 3 кварталов зарплата бюджетников в России выросла на 15% и перешагнула психологическую отметку в 30 тысяч рублей в месяц (уровень, который раньше сами бюджетники считали недостижимым).

По данным мониторинга Росстата, после нескольких индексаций 2013 года (с 1 января, 1 октября, а в некоторых регионах с 1 мая или 1 сентября), лидерами по размеру зарплаты в стране являются врачи и все медработники с высшим образованием, минимальный размер - у младшего медперсонала и социальных работников. Уровень зарплат школьных учителей в 2013 году в регионах доведен до среднего по экономике. При этом, у разных категорий работников образования зарплаты существенно отличаются.[3,4]

Зарплата некоторых категорий работников бюджетной сферы по итогам 9 месяцев 2013 года.

Ранее, выступая в Госдуме и говоря о необходимости исполнения майских указов президента и сохранении в бюджете-2014 социальных обязательств в полном объеме, премьер-министр Дмитрий Медведев отмечал: «Я хочу подчеркнуть, что в условиях мировой депрессии только мы повышаем зарплаты бюджетникам, никто больше этого не делает».

Рост зарплат будет способствовать притоку в бюджетную сферу квалифицированных кадров, считают эксперты. С другой стороны, после повышения автоматически снизится зарплата младшего персонала.

Относительно роста зарплат в наступившем году, эксперты пока не берутся прогнозировать. В интервью «Российской газете» представитель известного рекрутингового портала рассказал, что в 2014 году ожидается, что рост зарплатных предложений составит 5,5-6,5%. Есть взять в расчет официальный прогноз по инфляции до 5%, реальный рост зарплат может составить 0,5-1,5%.

Доходы в России, согласно консервативному (базовому) сценарию развития экономики до 2030 года, в ближайшие годы будут расти в два раза медленнее, чем предполагалось. Зарплаты населения увеличатся в 1,8 раз вместо 3,5 , которые прогнозировались ранее.

Номинальные доходы к 2025 году увеличатся с текущих 30,1 тысяч в месяц до 74,4 тысяч рублей (рост составит 147,2%), подразумевается в консервативном варианте развития экономики. Согласно инновационному и форсированному сценариям, средняя зарплата в России может достигнуть 84,2 тысяч и 120 тысяч рублей соответственно. Средний размер трудовой пенсии вырастет согласно базовому сценарию с нынешних 10,3 тысячи до 22,3 тысячи рублей, пишет «Российская газета».

По оценке главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева, текущая экономическая модель развития изжила себя и создает реальные риски в экономике. Ее сохранение приведет к издержкам производства, износу фондов, ухудшению демографической ситуации, сокращению среднегодового роста инвестиций с 5,9 до 4,3%. У страны не хватит ресурсов конкурировать ни с развивающимися странами, ни с развитыми. С одной стороны Россия не обладает дешевыми факторами производства, с другой - необходимым уровнем развития технологий.

Доля среднего класса, считают в Минэкономразвития, будет составлять около трети населения, а не половину, как ожидалось ранее. А уровень жизни в стране будет по-прежнему отставать от развитых государств.[5]

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

.1 Пути улучшения трудовых отношений

За последние годы накопилось немало проблем, с которыми СУОТ не справляется, и необходимы коррективы по ее совершенствованию. При этом основной целью реформирования является постепенный переход от реагирования на страховые случаи к управлению процессами снижения рисков повреждения здоровья работников в процессе трудовой деятельности.[11]

На основе выделенных выше проблем регулирования трудовых отношений в области условий и охраны труда в России, рассмотрим основные пути совершенствования регулирования трудовых отношений.

. Самая важная задача, которая сейчас стоит в решении вопросов регулирования и совершенствования трудовых отношений - это найти свое место в решении демографической ситуации, которая в нашей стране вызывает серьезную озабоченность и характеризуется сложными процессами в развитии народонаселения. Поскольку численность производственного травматизма со смертельным исходом велика, необходимо регулярно проводить аттестацию рабочих мест и устранять недостатки и неисправности производственного оборудования.

Что касается охраны труда - изменена минимальная численность работников, со 100 до 50 чел., при которой работодатель обязан создавать службу охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда. Это усиливает позиции служб по охране труда. Дополнительно предусматривается, что организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Увеличен минимальный размер финансирования мероприятий по улучшению условий охраны труда работающих с 0,1 % от суммы затрат на производство до 0,2%, т. е. в 2 раза.

Внесены поправки, которые позволяют применять единый подход с предоставлением компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и опасными условиями труда на основе единых санитарно-гигиенических критериев оценки и классификации условий труда.

С целью прекращения избыточного государственного регулирования, уточнены полномочия органов государственного надзора и контроля соблюдения трудового законодательства.

.Решение проблемы распространении условий труда, не отвечающим санитарно-гигиеническим нормам. Данную проблему необходимо решить благодаря построению системы управления профессиональными рисками, используемой как на уровне отдельной организации, так и на различных уровнях государственного управления охраной труда. Создание такой системы предполагает проведение комплекса правовых, технологических, социальных, медицинских и санитарно-гигиенических мер, направленных на минимизацию воздействия неблагоприятных производственных факторов на здоровье работников.

Основная задача, которую следует решать при этом, заключается в правильном определении рисков, которые оказывают воздействие на здоровье и жизнь работника. Основанием для такого определения в полной мере могут служить результаты АРМ по условиям труда по всему комплексу производственных факторов.

Предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний необходимо направить на приобретение работниками сертифицированных средств индивидуальной защиты, проведение аккредитованными организациями аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда, проведение запланированных по результатам аттестации рабочих мест работ по приведению к уровню запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах. И санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.

. Совершенствование схемы предоставления компенсаций за работу с вредными и опасными условиями труда. Здесь также накопилось достаточно проблем, основной из которых является главенство компенсационных мер на возмещение вреда над превентивными мерами по устранению вредных и опасных производственных факторов. Это по существу стало основной причиной сдерживания проведения профилактических и защитных мероприятий по охране труда и сохранения порядка финансирования на эти цели по остаточному принципу.

При этом особого внимания потребует реализация мероприятий, направленных на реформирование системы социального страхования, включая досрочное (льготное) пенсионное обеспечение работников, подвергшихся воздействию вредных производственных факторов.

. Уменьшение числа неофициально занятых работников с помощью Российского законодательства. Усовершенствование административной, налоговой и уголовной ответственности за неофициальное трудоустройства граждан.

. Практическими путями совершенствования законодательства в области регулирования трудовых отношений является разработка и скорейшее принятие ряда законов на федеральном уровне Трудового процессуального кодекса, закона об объединениях работодателей, закона о порядке разрешения индивидуальных трудовых споров, закона об усилении ответственности сторон за невыполнение взятых на себя обязательств, закона, обеспечивающего возврат профсоюзам прав по общественному контролю за соблюдением трудового законодательства; на региональном уровне в субъектах федерации: законов, устанавливающих пени за каждый день задержки выплаты заработной платы, законов, устанавливающих рамочные сроки выплаты заработной платы на предприятиях в регионе.[15,20]