Статья: Текущая ситуация и перспективы развития сотрудничества в области лесного хозяйства между Китаем и Россией

12

Текущая ситуация и перспективы развития сотрудничества в области лесного хозяйства между Китаем и Россией

Чжан Мэй

Аннотация

В статье рассматривается текущая ситуация в сотрудничестве в области лесного хозяйства между Китаем и Россией, и делается вывод о тенденциях его развития. В исследовании применяются метод эмпирического исследования для доказательства достоверности взглядов и метод сравнительного исследования для выявления объективности выводов. В последние годы спрос на продукцию из древесины в Китае значительно вырос в связи с быстрым экономическим развитием. Россия является одним из крупнейших поставщиков древесины в Китай. После вступления во Всемирную торговую организацию развитие лесного хозяйства Китая вступило в новую фазу. Китайские лесопромышленные компании постоянно расширяют новые экспортные поставки на международный рынок лесоматериалов в условиях жесткой конкуренции со стороны иностранных партнеров. Благодаря тому, что сибирские и дальневосточные регионы России обладают богатейшими запасами древесного сырья и имеют давние экономические и торговые связи с Китаем, сотрудничество Китая в области лесного хозяйства с российским Дальним Востоком достигло положительных результатов.

Ключевые слова: Китай, Россия, Дальний Восток, сотрудничество в области лесного хозяйства

Abstract

Current situation and prospects for the development of forestry cooperation between China and Russia

Zhang Mei

This paper comprehensively collates the current situation of forestry cooperation between China and Russia and makes a judgement on its development trends. The study mainly adopts the method of empirical research to prove the credibility of the views; it uses the method of comparative research to reveal the objectivity of inferences. In recent years, China's demand for wood products has increased stgrdficantly due to the rapid economic development. Russia is one of the largest suppliers of timber to China. After joining the World Tmde Organizatdon, China's forestry development has entered a new phase. Chinese timber companies are constantly seeking and expanding new exports to the international timber market in the face of fierce competition from the foreign partners. Due to the fact that the Russia's Siberian and Far-Ea,stern regions have the richest reserves of timber raw materials and the long-standing economic and trade connections with China, the China's forestry cooperation with the Russian Far East has made positive progress.

Keywords: China, Russia, the Far East, forestry cooperation

1. Текущее состояние сотрудничества в области лесного хозяйства между Китаем и Россией

Регионами, имеющими наиболее тесные связи в лесопромышленном сотрудничестве Китая с Россией, являются северо-восток Китая и юг Дальнего Востока России. Лесной регион Северо-Восточного Китая является важной стратегической частью долгосрочного плана развития страны благодаря своим лесным ресурсам и экологическим факторам.

Дальний Восток является одной из баз лесной промышленности России, и его лесные ресурсы намного богаче, чем в северо-восточном Китае. В целом за последние годы не произошло значительных изменений в масштабах торговли лесной продукцией между двумя странами, сотрудничество в области инвестиций в лесное хозяйство и глубокой переработки древесины было эффективным; сотрудничество в области охраны лесов, лесного образования и научных исследований было усилено.

Отсутствие значительных изменений в общем масштабе торговли лесной продукцией. В последние годы китайский экспорт древесины и изделий из дерева в Росси существенно не изменился.

В 2015 г. был зафиксирован самый большой общий объем экспорта древесины и изделий из дерева в Россию - 1 103 млн юаней, затем в 2017 г. - 1 003 млн юаней, а в остальные годы - около 900 млн юаней: 2021г. - 980 млн, а с января по июль 2022г. - 410 млн юаней (табл. 1).

Таблица 1

Торговля Китая древесиной и изделиями из нее с Россией (в млн юаней)

Источник: Главное таможенное управление Китая. URL: http://www.customs. gov.cn/

За последние два года общий объем импорта бревен в Китай практически не изменился. Крупнейшим поставщиком бревен в Китай является Новая Зеландия, на ее долю приходится 32% от общего объема импорта бревен. Общий объем импорта составил 10,02 млн куб. м, увеличившись на 58% по сравнению с прошлым годом. Германия стала вторым крупнейшим поставщиком бревен в Китай, импорт вырос на 95% до 6,43 млн кубометров.

Российский экспорт бревен в Китай составил 3,4 млн кубометров, увеличившись на 3% по сравнению с прошлым годом и составив 11% от общего объема импорта [Китайский импорт..., 2021].

Основной прирост был сосредоточен в Новой Зеландии (3,6 млн), Северной Америке (0,7 млн), Европе (3,3 млн) и Южной Америке (1,34 млн), а наибольшее снижение произошло в Австралии (1,85 млн), за которой следует Россия (0,25 млн). Российский экспорт бревен снижался три года подряд, начиная с 2017 года.

Инвестиции в лесное хозяйство и сотрудничество в области глубокой переработки древесины были эффективными. В 2006 г. Постоянная рабочая группа по китайско-российскому сотрудничеству в области лесного хозяйства определила 10 проектов сотрудничества в области глубокой переработки древесины в России с общим объемом инвестиций около 675 миллионов долларов США. Первый этап сотрудничества в области лесного хозяйства между двумя странами включил развитие Томской лесной кооперации. Она была в списке 73 ключевых проектов китайско-российского инвестиционного сотрудничества.

С состыковкой «Одного пояса, одного пути» и строительством Евразийского экономического союза Китай и Россия ускоряют свое сотрудничество в лесном секторе от простого импорта лесных ресурсов до более глубокого уровня сотрудничества, представленного строительством лесопромышленных предприятий и индустриальных парков, сохраняя при этом стабильное развитие торговли.

Томская зона лесопромышленного и торгового сотрудничества использует самое современное в мире производственное оборудование и рассчитана на заготовку от 4,5 до 6 миллионов кубометров древесины в год, в основном для производства целлюлозы, панелей, ротационных обрезных досок и мебели.

Проект представляет собой единый комплекс по производству и заготовке, хранению и переработке, оптовой торговле и был определен Министерством торговли и Государственным управлением лесного хозяйства как один из десяти ключевых проектов с Россией по глубокой переработке древесины. Кроме того, один за другим реализуются инвестиционные проекты в лесном секторе, такие как российско-китайский проект в Иркутской области и российско-китайский проект в Республике Чувашия. экономический торговый древесина лесопромышленный китай

Укрепляется сотрудничество в области охраны лесов. На протяжении многих лет Китай и Россия стремились развивать трансграничное сотрудничество в области охраны окружающей среды между двумя странами и достигли определенных результатов в сотрудничестве в области экологической защиты лесного хозяйства и предотвращения лесных пожаров. Китайские компании также уделяют больше внимания экологической защите лесного хозяйства в своих инвестиционных проектах в России и стремятся к устойчивому управлению.

Сотрудничество в области экологической защиты, лесного хозяйства: У Китая и России общая экологическая среда, защита которой имеет большое значение.

На протяжении многих лет Китай и Россия работали над созданием трансграничных заповедников на сопредельных территориях двух стран для защиты редких животных (например, северовосточного тигра), расширения ареала обитания животных и защиты способности популяций животных к размножению.

В последние годы провинция Хэйлунцзян инвестировала в общей сложности более 100 млн юаней в строительство трансграничных заповедников в Китае и России [Китай и Россия..., 2015]. В 2014 г. в рамках международного сотрудничества по трансграничным заповедникам было подписано пятилетнее соглашение о сотрудничестве между заповедником Хунхэ в провинции Хэйлунцзян Китая и заповедником Бастак в Еврейской автономной области России по сохранению и исследованию природной среды, а также информационному и научному сотрудничеству [Барашева, Лепа, 2019. С. 15-22].

В январе 2020 г. в Хуньчуне прошли Пятые российско-китайские соревнования рейнджеров среды обитания, в которых приняли участие 18 команд рейнджеров из Китая и России, что стало эффективным продвижением сотрудничества, связанного с национальным парком «Северо-Восточный тигр и леопард» в Китае и национальным парком «Страна леопарда» в России [Чжан Цзянь, 2020]. После вспышки новой ко- ронавирусной инфекции Китай и Россия не прекратили экологическое сотрудничество. В ноябре 2020 г. по видеосвязи состоялось первое пленарное заседание китайско-российской совместной рабочей группы по защите и развитию острова Хэй Сянцзы, на котором обе стороны обсудили и согласовали вопрос рабочего механизма совместной защиты и развития острова Хэй Сянцзы, заложив хорошую основу для последующей работы. Совместная защита и развитие острова Хэй Сянцзы является важной инициативой по углублению китайско-российского сотрудничества // Новости китайской реформы, 10 ноября 2020 года.

Сотрудничество по предотвращению лесных пожаров. В 1995 г. Китай и Россия подписали Соглашение о совместной профилактике лесных пожаров, которое обеспечило правовую защиту для дальнейшего улучшения профилактики лесных пожаров в приграничных районах Китая и России, обмена опытом, оказания помощи в предотвращении лесных пожаров и снижения потерь от лесных пожаров. С тех пор две страны время от времени проводят совместные совещания по предотвращению лесных пожаров между лесными ведомствами Китая и России, которые достигли хороших результатов.

Сотрудничество в области лесного образования. В настоящее время китайские департаменты лесной науки и техники, университеты и научно-исследовательские институты установили тесные связи с Россией, проводя совместные с Россией исследования в области лесных технологий, а также регулярные форумы для обмена научно-техническими достижениями.

В 2021 г. Пекинский лесотехнический университет подписал соглашения о сотрудничестве с тремя российскими университетами, включая Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Сочинский государственный университет и Уральский федеральный университет, с целью развития академических и гуманитарных обменов и уточнения вопросов, связанных с сотрудничеством между двумя сторонами в таких областях, как взаимные визиты преподавателей и студентов, обмен научными исследованиями и совместное обучение, закладывая прочную основу для дальнейшего продвижения содержательного и углубленного сотрудничества [Пекинский..., 2021].

Совместно созданная база научно-исследовательского сотрудничества. Хэйхэский китайско-российский парк научно-технического сотрудничества в области лесного хозяйства, созданный в 2004 г., является парком научных исследований и сотрудничества, который объединяет проведение научных исследований, развитие семеноводства и содействие селекции.

С момента своего создания Китайско-российский парк научно-технического сотрудничества в области лесного хозяйства стал экспериментальной практической базой для ряда преподавателей и студентов из российских университетов, а также принял большое количество преподавателей и студентов из дальневосточных университетов России для изучения методов ведения лесного хозяйства (например, вырубка саженцев, борьба с вредителями и др.).

В 2008 г. Китайско-российским академический форум по экологическому строительству был организован совместно Китайско-российский парком и Дальневосточным государственным аграрным университетом, который с тех пор проводится раз в год.

В 2013 и 2015 гг. Россия дважды совместно организовывала научно-исследовательские группы для инспекции научных исследований и производства лесных ресурсов и плодовых деревьев в горах Алтая, сбора образцов лесных растений и обмена прикладными технологиями, закладывая основу для дальнейшего сотрудничества между двумя сторонами.

Хэйхэская лесная академия установила обширные деловые контакты с российскими научноисследовательскими учреждениями, например, с Бурятской плодово-ягодной опытной станцией и др., осуществляя регулярные взаимные визиты и технический обмен. Хэйхэский департамент лесного хозяйства также создал стабильный механизм научно-технического обмена и сотрудничества с 15 известными научно-исследовательскими учреждениями, такими как Московский государственный университет леса, а научнотехнический персонал лесного хозяйства ежегодно посещает Российский государственный аграрный университет и Алтайский государственный университет в России для учебных визитов и обмена.