Информационным источником о внутренней миграции служат открепительные талоны, составляемые МВД России при регистрации населения по месту прописки. Данные о миграции показывают направления и структуру миграционных потоков. На их основе можно определить привлекательность того или иного региона с точки зрения уровня жизни. В наиболее благополучные регионы, как правило, происходит интенсивный отток населения из менее благополучных.
В последние годы формирование миграционных потоков шло под влиянием политических преобразований в России и на постсоветском пространстве, вызывающих межнациональные конфликты и отток населения из зон вооруженных столкновений. На территорию РФ значительно увеличился поток беженцев и вынужденных переселенцев из стран ближнего зарубежья, как русских, так и коренного их населения.
Начиная с 1990-х гг. резко возросла численность внешних мигрантов, причем наблюдается как существенно увеличивающееся число выезжающих из страны русских, так и нелегальный въезд из-за границы иностранных граждан.
Миграция характеризуется абсолютными и относительными показателями.
К абсолютным показателям относят:
1) число прибывших, или прибытий;
2) число выбывших, или выбытий;
3) миграционный прирост (или снижение), сальдо миграции, чистая миграция;
4) объем миграции, валовая миграция, брутто-миграция.
Показатели объема миграции могут разделяться и группироваться по различным признакам (территориальным, временным, социально-демографическим, целевым). На сегодняшний день существуют два источника данных о миграции между Россией и дальним зарубежьем: данные паспортно-визовой службы и талоны статистического учета. Длительное время они весьма значительно различались, но в настоящее время после унификации их можно использовать совместно.
Поскольку показатели объема миграции зависят от численности населения соответствующей территории, для анализа миграционных процессов используют их относительные величины.
Показатели интенсивности миграции характеризуют частоту случаев перемены места жительства в совокупности населения за определенный период. Чаще всего используют общие коэффициенты интенсивности миграции за год в расчете на 1000 или 10 000 жителей. Для устранения случайных отклонений в миграционных процессах в отдельные годы вычисляют также средние коэффициенты миграции за несколько лет. Коэффициенты интенсивности могут быть рассчитаны по прибытию, выбытию, миграционному приросту, а также для различных групп населения (возрастных, половых, этнических и др.)
Коэффициенты миграции вычисляют по следующим формулам:
1) коэффициент прибытия
Кп=(П/S)*1000; (9)
2) коэффициент выбытия
Кв = (B/S)*1000; (10)
3) коэффициент миграционного прироста
Кп-в = (П - В/S)*1000; (11)
4) Коэффициент интенсивности миграции
Кмигр.об.=Кп+Кв; (12)
5) Коэффициент механического прироста
Кмех. приб.=(П-В)/S*1000; (13)
6) Коэффициент эффективности миграции
Кэф.=(Кп-Кв)/(Кп+Кв) (14)
Относительные показатели миграции отражают различия в миграционной подвижности населения или его различных групп на определенной территории в динамике за ряд лет. Показатели интенсивности миграции позволяют также сопоставлять эти процессы по отдельным территориям и неравнозначным периодам времени.
1.3 Методы статистических исследований демографической ситуации
Методология демографической статистики включает в себя приемы "Общей теории статистики", что предполагает использование системы таких показателей, как абсолютные, относительные и средние величины; динамические ряды. В приложении к статистике населения названная система включает в себя следующие наиболее важные и поэтому распространенные в международной и национальной практике индикаторы, - общая численность на начало и конец года; среднегодовая численность населения; темпы прироста, а также абсолютные ежегодные и среднегодовые приросты этих показателей и т.д.
Относительным статистическим показателем является показатель, полученный путем сравнения, сопоставления абсолютных или относительных показателей в пространстве (между объектами), во времени (по одному и тому же объекту) или сравнения показателей разных свойств изучаемого объекта.
Виды средних величин различаются прежде всего тем, какое свойство, какой параметр исходной варьирующей массы индивидуальных значений признака должен быть сохранен неизменным.
Средней арифметической величиной называется такое среднее значение признака, при вычислении которого общий объем признака в совокупности сохраняется неизменным.
Ряд динамики (динамический ряд, временной ряд) представляет собой ряд расположенных в хронологической последовательности статистических величин, которые отражают развитие изучаемых явлений.
Уровни динамического ряда могут быть выражены абсолютными, средними и относительными величинами. Примером такого представления уровней ряда динамики являются данные об изменении отдельных социально-экономических показателей по Российской Федерации.
При изучении динамики явлении для характеристики особенности их развития на отдельных этапах рассчитывают производные показатели: абсолютный прирост, коэффициент роста, темп роста и прироста, абсолютное значение 1% прироста. Расчет основан на сравнении уровней ряда динамики.
В зависимости от базы сравнения различают базисные и цепные показатели динамики. Базисные показатели динамики - это результат сравнения текущих уровней с одним фиксированным уровнем, принятым за базу. Они характеризуют окончательный результат всех изменений в уровнях ряда за период от базисного до текущего уровня. Обычно за базу сравнения принимают начальный уровень динамического ряда. Цепные показатели динамики - это результат сравнения текущих уровней с непосредственно предшествующими. Они характеризуют интенсивность изменения уровней от срока к сроку.
Абсолютный прирост равен разности между текущим уровнем и уровнем более раннего периода. Интерпретацию абсолютного прироста осуществляют в тех же единицах измерения, в которых измеряют уровни ряда, с добавлением единицы времени, за которую определено изменение. Для правильной интерпретации относительных показателей динамики явлений рекомендуется рассматривать их совместно с исходными уровнями ряда. Анализ численности населения на ближайшие 2-3
St=So+t* (15)
РАЗДЕЛ 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ пгт. КАРЫМСКОЕ
2.1 Общая характеристика поселка
Муниципальное образование городское поселение «Карымское» расположено в центральной части района и занимает территорию в 49 244 гектара, поселок Карымское является районным центром, расстояние до краевого города 93 км. Численность населения составляет 12,5 тыс. человек.
Городское поселение располагает разнообразием транспортных сообщений: автомобильный транспорт, железная дорога (станция Карымская является крупной узловой артерией ОАО «РЖД»), действуют 17 автобусных маршрутов для населения сообщением Карымская-Чита, несколько частных компаний «Такси» по перевозке пассажиров.
Сырьевая база поселения (глина, известняк, строительный камень), наличие транспортной составляющей, предполагает развитие некоторых производств, например, кирпичного и асфальтобетонного мини-заводов, а запасы земель являются исходной базой для развития КФХ, личных подсобных хозяйств, строительства жилья.
Промышленность поселения представлена в основном хлебопекарной отраслью, основными поставщиками продукции хлеба и хлебобулочных изделий являются частные предприниматели, разнообразие выпечки и кондитерских изделий позволяет полностью удовлетворить спрос населения.
В поселении осуществляют свою деятельность 92 организации и 287 индивидуальных предпринимателей, представлены все экономические подразделения, в том числе бюджетная сфера, которая занимает 27,3 % от экономически активного населения.
Образовательная система в поселке представлена в виде дошкольного, общего и дополнительного образования: 4 общеобразовательные и 1 вечерняя школы, 6 детских дошкольных учреждений, действуют Школа Искусств, Дом творчества, спортивная детско-юношеская школа.
Система охраны здоровья представлена государственным учреждением здравоохранения: центральная районная больница с отделениями стационара и скорой помощи, 2 амбулаторно-поликлинических учреждения, а также 1 не государственное учреждение, имеющее принадлежность к ОАО «РЖД», большая сеть частных аптечных предприятий.
Муниципальное учреждение культуры «Библиотечно-культурный центр» (МУК БКЦ) находится в ведении, и финансируется из бюджета городского поселения. Центральная универсальная библиотека насчитывает общий книжный фонд более 53 тысяч экземпляров, в том числе предусматривает комплектование и формирование книжного фонда для библиотек района. Центр осуществляет свою деятельность на базе Дома культуры, основными направлениями, которого являются: сохранение и приумножение культурного наследия.
Муниципальная собственность городского поселения, это объекты инженерно-транспортной инфраструктуры, жилая застройка, земельные ресурсы (в бюджете поселения земельный налог занимает второе место). Часть жилищного фонда входит в муниципальную собственность поселения, населению представлены все виды коммунальных услуг, кроме централизованного газоснабжения. В целях организованной застройки, развития инфраструктуры и делового сектора, утвержден Генеральный план г.п. «Карымское», в связи с вводом в строй новых объектов, в 2014 году планируется внесение изменений. В целях поддержки технического состояния и уровня благоустройства жилищного фонда, дорожного хозяйства, на основе Федеральных программ, администрацией городского поселения, разработаны и введены в действие подпрограммы: «Капитальный ремонт МКД», «Переселение граждан из аварийного и ветхого жилья», «Благоустройство дворовых территорий», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования в черте поселения», ежегодно осуществляется софинансирование подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».
Средства Фонда ЖКХ в полном объеме использованы на ремонт 25 домов, капитально отремонтировано 56,1 тыс.кв. метров жилья, в текущем году на модернизацию муниципального имущества (котельная ЦК), использованы средства регионального бюджета в сумме почти 5,5 млн.руб., при софинансировании из бюджета поселения в сумме 274 тыс.руб.
Участие в программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" позволяет, при софинансировании из бюджета поселения в размере 27,6 % или 4,1 млн.руб., получить дополнительно 10,7 млн.руб. и осуществлять строительство 5 двухквартирных, благоустроенных домов.
Программа "Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования в черте поселения" позволила произвести работ более чем на 4,4 млн.руб., при затратах бюджета поселения в сумме 1,8 млн.руб., выполнено асфальтирование улиц Лазо (1100 метров), Ленинградская в районе детской поликлиники (около 600 кв.м), на 2014 год прогнозируется финансирование на данную программу в сумме 2,5 млн.руб.
Программа "Капитальный ремонт дворовых территорий МКД" позволила произвести благоустройство дворов по ул.Верхняя, 2, Верхняя, 5-7, при софинансировании из бюджета поселения в сумме 21,1 тыс.руб., получено 2,1 млн.руб.
Из регионального бюджета, предприятиям ЖКХ, оказана финансовая помощь на создание запаса нормативного топлива в размере 3,3 млн.руб. при софинансировании бюджета поселения в сумме 165,3 тыс.руб.
По программе «Жилище» улучшили жилищные условия 24 семьи или 65 человек, площадь аварийного жилищного фонда уменьшилась на 790,5 кв.м.
Финансовая и налоговая политика городского поселения направлена на ежегодный прирост собственных доходов, за последние 5 лет, увеличение составило более чем в 2 раза, с 15,5 млн.руб. в 2009 до 33 млн.руб. в 2013 году, полностью ликвидирована недоимка прошлых лет по налоговым платежам.
Приоритетные направления экономического развития поселения разработаны и утверждены Советом городского поселения, в долгосрочной программе «Социально-экономическое развитие городского поселения «Карымское» на 2011-2020 год». Основным источником финансирования по реализации планов, программ и мероприятий является бюджет городского поселения.
Следует отметить, что финансирование на развитие поселка осуществляется не только за счет бюджетной системы как, например, строительство детского сада на 240 мест, планирование строительства физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК), а также за счет внебюджетных и привлеченных из других источников средств: