Особенности производства по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних – это совокупность условий и процедур, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, направленных на обеспечение дополнительной защищенности прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за со- вершенные ими преступления.
Правосудие в отношении несовершеннолетних правонарушителей должно быть направлено на то, чтобы применяемые к ним меры воздействия обеспечивали максимально индивидуальный подход к исследованию обстоятельств совершенного деяния и были соизмеримы как с особенностями их личности, так и с обстоятельствами совершенного деяния, способствовали предупреждению экстремистских противозаконных действий и преступлений среди несовершеннолетних, обеспечивали их ресоциализацию, а также защиту законных интересов потерпевших
Это особое производство задействуется в том случае, если на момент совершения преступления лицо не достигло 18 лет, но достигло возраста, позволяющего привлекать его к уголовной ответственности – 14 или 16 лет в зависимости от категории преступления
Анализ правовых актов позволяет определить ряд принципиально важных положений относительно этих процедур, а именно:
– дополнительные правовые гарантии позволяют более внимательно подходить к личности несовершеннолетнего, учитывать его характер, склонности, психологию восприятия информации и т.п.;
– уголовное судопроизводство должно проводиться на более высоком профессиональном уровне;
– усложнение некоторых процедур не должно влечь за собой затягивание процесса расследования преступления или рассмотрения уголовного дела в суде;
– необходимо всячески сохранять конфиденциальность изучения личности несовершеннолетнего, не подвергать без особой необходимости огласке и публичному освещению, в том числе в СМИ, информации о при- влечении к уголовной ответственности несовершеннолетнего;
– суд должен принимать решения на основе справедливости, с учетом возможности исправления несовершеннолетнего без лишения свободы, более мягкими правовыми средствами;
– уголовный процесс сам по себе должен нести для несовершеннолетнего воспитательную функцию. Это связано и с избранием мер пресечения, и с вызовом несовершеннолетнего для участия в следственных действиях, и сам факт задержания, и участие в суде, и т.п.
Положения, предусмотренные гл. 50 УПК РФ, применяются по уголовным делам о преступлениях лиц, не достигших 18-летнего возраста к моменту совершения преступления. Поэтому, если лицо, совершившее преступление до наступления 18-ти лет, к моменту возбуждения дела или ко времени производства по делу достигло совершеннолетия, то к нему все равно должны применяться особые правила уголовного судопроизводства.
Международные нормы. Ювенальная юстиция – термин, получивший международное признание. В пере- воде на русский язык термин «юстиция» имеет несколько значений, но главным следует считать «правосудие». Именно так, в сочетании с термином «ювенальная» (юношеская) юстиция трактуется в Пекинских правилах ООН 1985 г.
В настоящее время в России ювенальная юстиция по объективным субъективным причинам пока отсутствует. Однако, проблема ювенальной юстиции в последние годы приобрела особую актуальность и в Российской Федерации. Большинство ученых-правоведов вполне обоснованно считают центральным звеном системы ювенальной юстиции именно суд, а вовсе не какие-либо другие правоохранительные органы, оказывающие содействие работе с несовершеннолетними.
Главное проявление ювенальной юстиции – это преимущественное применение не наказания, а применения принудительных мер воспитательного воздействия, а при назначении наказания – преимущественное применение мер наказания, не связанных с лишением свободы. Этот принцип провозглашен Пекинскими правилами ООН 1985 г.
Сущность социальной насыщенности ювенальной юстиции в качестве ее принципа состоит в широком использовании при расследовании и судебном разбирательстве дел несовершеннолетних неюридических специальных познаний и в акценте на изучении социальных условий жизни несовершеннолетних, пред- ставших перед судом.
Проявление максимальной индивидуализации судебного процесса в отношении несовершеннолетнего состоит в том, что центром всего процесса является его личность, и именно ее изучению подчинена вся судебная процедура. Поэтому концепция ювенальной юстиции предусматривает, что производство по делам несовершеннолетних имеет неформальный характер.
Принудительные меры медицинского характера – это основанные на уголовном и уголовно-процессуальном законах меры государственного принуждения, применяемые к лицам, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, состоящие в помещении таких лиц в психиатрический стационар общего, специализированного типа или специализированного типа с интенсивным наблюдением либо в амбулаторном принудительном наблюдении и лечении у психиатра в целях ограничения общества от совершения ими новых запрещенных уголовным законом деяний и охраны безопасности личности самого больного.
Целями применения принудительных мер медицинского характера являются следующие: для излечения душевнобольных или улучшения их психического состояния, а также предупреждения совершения ими новых деяний. Таким образом, цели применения принудительных мер медицинского характера носят гуманный характер.
Круг оснований, по которым могут быть применены принудительные меры медицинского характера, предусмотрен законом, и он является исчерпывающим. Принудительные меры медицинского характера могут назначаться следующим лицам:
- которые совершили общественно опасные деяния, предусмотренные статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ, в состоянии невменяемости;
- у которых психическое расстройство наступило после совершения преступления, что делает невозможным назначение или исполнение наказания, так как лицо не может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;
-совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;
- совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.
Принудительные меры медицинского характера назначаются при наличии предусмотренных законом условий:
-когда указанные лица признаны опасными для общества по характеру совершенного деяния и своему психическому состоянию;
- когда психические расстройства, которыми они страдают, представляют опасность для них самих и других лиц либо могут повлечь причинение иного существенного вреда (ч. 2 и ч. 4 ст. 97 УК РФ). В случае, когда лицо по своему психическому состоянию не представляет опасности для общества, принудительные меры не применяются. О таком больном сообщается в органы здравоохранения (ч. 4 ст. 443 УПК РФ).
Существует 4 вида принудительных мер медицинского характера. Они избираются судом в зависимости от степени опасности и характера совершенного деяния:
-Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра;
-Принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего. типа;
-Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа;
-Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением (ст. 99 УК РФ)
Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий должностных лиц, получившие закрепление в УПК РФ, можно определить как совокупность исключительных юридических норм, регулирующих особое условие и порядок возбуждения уголовного дела, привлечения к уголовной ответственности и производства по делу в отношении либо с участием определенной законом категории граждан, включающий необходимость получения разрешений определенных инстанций на проведение в отношении этих лиц всех или некоторых процессуальных действий.
Особый порядок уголовного судопроизводства, в том или ином объеме и с теми или иными различиями применяется в отношении следующих категорий лиц (ч. 1 ст. 447):
-члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления;
- судьи Конституционного Суда Российской Федерации, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, присяжного или арбитражного заседателя в период осуществления им правосудия;
- Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации;
- Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
-Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты Российской Федерации;
- прокурора;
- Председателя Следственного комитета Российской Федерации;
- руководителя следственного органа;
- следователя;
- адвоката;
- члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса;
- зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы,
В первую группу входят члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы. Возбуждение уголовных дел в отношении данной категории лиц характеризуется тремя особенностями:
- решение о возбуждении уголовного дела может принять только одно должностное лицо –Председатель Следственного комитета РФ;
- основанием такого решения может служить только представление Генерального прокурора Российской Федерации;
- для возбуждения уголовного дела требуется согласие соответственно Совета Федерации или Государственной Думы(п. 1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ).
Во вторую группу входят Генеральный прокурор Российской Федерации и Председатель Следственного комитета Российской Федерации. Возбуждение уголовных дел в отношении данной категории лиц характеризуется тремя особенностями:
- решение о возбуждении уголовного дела в отношении Генерального прокурора РФ может принять Председатель Следственного комитета РФ, а в отношении Председателя Следственного комитета Российской Федерации – исполняющий обязанности Председателя Следственного комитета РФ;
- основанием такого решения может служить заключение коллегии, состоящей из трех судей Верховного суда Российской Федерации, о наличии в действиях данного лица признаков преступления;
- для возбуждения уголовного дела требуется представление Президента Российской Федерации (п. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ).
В третью группу входят судьи Конституционного суда Российской Федерации. Возбуждение уголовных дел в отношении данной категории лиц характеризуется следующими особенностями:
- решение о возбуждении уголовного дела может принять только одно должностное лицо –Председатель Следственного комитета Российской Федерации;
В четвертую группу можно объединить судей Верховного суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, федерального арбитражного суда, военного суда. Возбуждение уголовных дел в отношении данной категории лиц характеризуется тремя особенностями:
- решение о возбуждении уголовного дела может принять только одно должностное лицо –Председатель Следственного комитета РФ;
- для возбуждения уголовного дела требуется согласие Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации(п. 4 ч. 1 ст. 448 УПК РФ).