Материал: УПП

как по уголовному делу, в котором адвокат является защитником, так и по какимлибо другим делам, находящимся в производстве адвоката, т.е. материалы, не связанные непосредственно с нарушениями со стороны как адвоката, так и его доверителя, совершенными в ходе производства по данному делу, которые имеют уголовно противоправный характер, либо другими преступлениями, совершенными третьими лицами, либо состоят в хранении орудий преступления или предметов, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен на основании закона; в ходе обыска в помещениях, используемых для осуществления адвокатскойдеятельности,запрещаетсявидео-,фото-иинаяфиксацияматериалов адвокатских производств в той их части, которая составляет адвокатскую тайну».

РешенияВерховногосудаРоссийскойФедерации.Правоприменителивпроцессе осуществления уголовно-процессуальной деятельности зачастую сталкиваются со сложностью в толковании закона, которые в свою очередь нуждаются в разъяснении. Правом такого разъяснения наделен Пленум Верховного Суда Российской Федерации, путем издания соответствующих актов. В данных актах устанавливается единый порядок осуществления уголовно-процессуальных действий и принятия уголовно-процессуальных решений, которые являются обязательными по всем уголовным делам и для всех судов.

Верховный Суд РФ, изучая и обобщая решения рассмотренных уголовных дел нижестоящих судов, а также, рассматривая уголовные дела в качестве суда апелляционной, кассационной инстанции, в порядке надзора и по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, формирует судебную практику, осуществляет толкование законов.

Так в качестве примера приведем постановление Пленума Верховного Суда от 01 июня 2017 г. № 19 «О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (статья 165 УПК РФ)»28, в котором дано разъяснение, что: «Судам следует учитывать,чтоходатайствоопроизводствеследственногодействияпо уголовному делу, предварительное следствие или дознание по которому осуществляется следственной группой либо группой дознавателей, полномочен возбудить перед судом только руководитель такой группы (пункт 7 части 4 статьи 163, пункт 8 части 4 статьи223.2УПКРФ).Втехслучаях,когдаходатайствоопроизводствеследственногодействиявозбужденопередсудомнепосредственноруководителемследственного органа, принявшим уголовное дело к своему производству, согласия вышестоящего руководителя следственного органа на направление ходатайства всуд не требуется» (пункт 2 Постановления).

Другой пример, в Постановлении Пленума Верховного Суда от 13 февраля 2018 г. № 5 «О применении судами некоторых положений Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»»29, определено, что: «Граждане, включенные в общий и запасной

28О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (статья 165 УПК РФ): постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01 июня 2017 г. № 19 // Российская газета. 2017. № 125.

29О применении судами некоторых положений Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»:

51

списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации, общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели для окружного (флотского) военного суда, составленные в соответствии с Федеральным законом «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 433-ФЗ, сохраняют свои полномочия до 1 июня 2018 года, а в случае их участия в качестве присяжных заседателей в рассмотрении верховным судом республики, краевым, областнымсудом,судомгородафедеральногозначения,автономнойобласти,автономного округа, окружным (флотским) военным судом уголовных дел, которые не могут быть закончены до истечения этого срока, – до окончания рассмотрения таких дел» (пункт 2 Постановления).

Подзаконные нормативно-правовые акты.

Не являющиеся самостоятельными источниками уголовно-процессуального права, но оказывающими непосредственное влияние на осуществление уголовнопроцессуальнойдеятельностиявляются:указыПрезидентаРоссийскойФедерации, постановленияПравительстваРоссийскойФедерации,ведомственныенормативноправовые акты.

К подзаконным актам следует относить приказы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации.

Указанные нормативные акты как правило содержат в себе уточнение (конкретизацию) существующих уголовно-процессуальных норм, обращают внимание на соблюдение отдельно взятых норм, определяют правило реагирования на их нарушения.

Так, к примеру, в постановлении Правительства от 8 мая 2015 г. № 449 определены условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам30. Или в приказе Генпрокуратуры Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 774 определена организация прокурорского надзора за соблюдением прав несовершеннолетних на досудебных стадиях уголовного судопроизводства31.

2.4. Понятие, виды и структура уголовно-процессуальных норм

Уголовно-процессуальное право структурно состоит из норм, регулирующих порядок уголовного судопроизводства, определяющие правила поведения, права, обязанности и ответственность участников уголовного процесса, регламентирующие порядок функционирования уголовно-процессуальных институтов.

Нормы уголовно-процессуального права – это установленное государством и обеспеченное принудительными мерами общее и общеобязательное правило поведения субъектов уголовно-процессуальной деятельности32.

постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 февраля 2018 г. № 5 // Российская газета. 2018. № 39.

30Обусловияххранения,учетаипередачивещественныхдоказательствпоуголовнымделам: постановление Правительства РФ от 08 мая 2015 г. № 449 // Собрание законодательства РФ. 2015. № 20. Ст. 2915.

52

Уголовно-процессуальные нормы установлены государством и отражены вуголовно-процессуальномкодексеРоссийскойФедерации.Ихреализацияпозво- ляетправоприменителямдостичьназначенияуголовногосудопроизводства:защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений и личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (ст. 6 УПК РФ).

Характерные особенности уголовно-процессуальных норм:

1.Уголовно-процессуальныенормывсегдаимеютконкретногоадресата(участ- никиуголовногосудопроизводства,государственныйорганилидолжностное лицо);

2.Имеют обязательный для исполнения характер для лиц, осуществляющих реализацию прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства (следователь, дознаватель, прокурор, суд);

3.Выполняют как правоустанавливающие, так и охранительные функции;

4.Определяют допустимые или обязательные для исполнения правила поведения участников уголовно-процессуальных правоотношений;

5.Носят двухсторонний характер, где с одной стороны выступает государство, влицегосударственногоорганаилидолжностноголица,асдругой–субъект

уголовного судопроизводства.

Видыуголовно-процессуальныхнорм.Втеорииуголовногопроцессапринято уголовно-процессуальные нормы принято разделять на следующие виды:

1.Нормыдозволения(управомачивающие).Кданномувидунормотносятся те, которые позволяют участнику уголовно-процессуальных отношений совершение тех или иных действий. Например, эксперт вправе знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к предмету судебной экспертизы (п.1 ч. 3 ст. 57 УПК РФ) или переводчик вправе задавать вопросы участникам уголовного судопроизводства в целях уточнения перевода (п.1 ч. 3 ст. 59 УПК РФ).

2.Нормы предписания (обязывающие). Название данной группы норм

говорит само за себя, к ним относятся те, которые предписывают участникам уголовногосудопроизводстваконкретныеправилаповедения.Например,вслучае, если защитник участвует в производстве по уголовному делу, в материалах которогосодержатсясведения,составляющиегосударственнуютайну,инеимеетсоответствующего допуска к указанным сведениям, он обязан дать подписку об их неразглашении,приниматьмерыпонедопущениюознакомленияснимииныхлиц, а также соблюдать требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне при подготовке и передаче процессуальных документов, заявлений и иных документов, содержащих такие сведения (ч. 5 ст. 49 УПК РФ) или о произведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого (ч. 3 ст. 92 УПК РФ).

3. Нормы запреты (запрещающие). Прямо установленное законом недопустимое поведение участников уголовного процесса или запрет на совершение конкретных действий. Например, присяжным заседателям запрещается исследоватьфактыпрежнейсудимости,признанияподсудимогохроническималкоголиком

В.А. Лазаревой. М.: Юстиция, 2015. С. 40.

53

или наркоманом, а также иные данные, способные вызвать предубеждение присяжных в отношении подсудимого (ч. 8 ст. 335 УПК РФ) или в ходе обыска, осмотра и (или) выемки в жилых и служебных помещениях, используемых для осуществления адвокатской деятельности, запрещается изъятие всего производства адвоката по делам его доверителей, а также фотографирование, киносъемка, видеозапись и иная фиксация материалов указанного производства (ч. 2 ст. 450.1).

Структурноуголовно-процессуальнаянормасостоитиз гипотезы,диспозиции и санкции. Однако далеко не каждая норма включает в себя наличие сразу всех трех элементов. В источниках уголовно-процессуального права, как и во многих других отраслях права, гипотеза и санкция словесно, как правило, опускаются из соображений юридической техники. Словесное выражение всех трех элементов структуры нормы права, в одной и той же статье или в части, пункте статьи встречаются крайне редко, и даже в этих случаях структуру нормы права можно выразить только логическим путем, применяя конструкцию «Если – то – иначе»33.

Гипотеза нормы права – это указание на условие (обстоятельства, юридические факты), при которых могут быть осуществлены права, должны быть исполненыобязанностиисоблюденызапреты,образующиедиспозициютойженормы34.

Гипотеза указывает при каких условиях следует руководствоваться данной правовой нормой. Как правило такие нормы в тексте УПК РФ начинаются со слов: «Если…», «При …», «В случае …». Например, если в соответствии с настоящим Кодексом следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам уголовного судопроизводства, то указанные документы должны быть переведены на родной язык соответствующего участника уголовного судопроизводства или на язык, которым он владеет (ч. 3 ст. 18 УПК РФ), или при рассмотрении уголовного дела судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции один из них председательствует в судебном заседании (ч. 5 ст. 30 УПК РФ), или в случае если после поступления уголовного дела в суд дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела (ч. 5 ст. 6.1 УПК РФ).

Диспозиция рассматривается как часть процессуальной нормы, где описывается модель должного, возможного или должно-возможного поведения участниковрегулируемогообщественногоотношениявсфереюридическогопроцесса35. Другими словами, определяет то, каким может или должно быть поведение адресата, при условий, предусмотренных гипотезой, а также определяет форму закрепления результатов таких действий. Допускаются нормы, в которых диспозиция носитпринудительныйхарактер.Например,припроизводствеобыскамогутвскрываться любые помещения, если владелец отказывается добровольно их открыть (ч. 6 ст. 182 УПК РФ). В данном случае важно отличать данные нормы от санкций.

Санкция определяет наказание, которое должен понести субъект уголовнопроцессуальныхправоотношений,заневыполнениеилиненадлежащеевыполнение

33См.: Григонис Э.П. Теория государства и права. СПб., 2002. С. 109.

34Бахта А.С. К вопросу о структуре уголовно-процессуальных норм // Вестник Московского университета МВД России. 2009. № 6. С. 83.

35Бахта А.С. Указ. соч. С. 84.

54

диспозиции нормы. Иными словами, санкция представляет собой своеобразную карательную меру со стороны государства за допущенные нарушения предпи-

саний закона. Санкции могут быть как уголовно-процессуального характера, так и уголовно-правового.

Санкции уголовно-правового характера закрепляют уголовную ответствен-

ностьучастникууголовногосудопроизводствазанарушениетребованийуголовнопроцессуального законодательства. Например, за отказ от дачи показаний, а также за уклонение от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 308 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч. 7 ст. 42 УПК РФ).

В свою очередь санкции уголовно-процессуального характера принято подразделять на:

1.Процессуально-штрафные.Предусматривают возможность несения материальной ответственности, штрафа. Например, в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до двух тысяч пятисот рублей в порядке, установленном статьей 118 настоящего Кодекса (ст. 117 УПК РФ).

2.Правовосстановительные. Санкции данной категории направлены на

восстановление эффективной реализации правовой нормы. Например, о производстве освидетельствования следователь выносит постановление, которое является обязательным для освидетельствуемого лица (ч. 2 ст. 179 УПК РФ).

3.Процессуально-предупредительные. Санкции, которые направлены на заблаговременное устранение неблагоприятных причин и условий, мешающих принятию законного, обоснованного и аргументированного процессуального решения.Например,экспертнеможетприниматьучастиевпроизводствепоуголовному делу, если он находился или находится в служебной или иной зависимости от сторон или их представителей (п. 2 ч. 2 ст. 70 УПК РФ).

4.Процессуально-принудительные. Предполагают применение принуди-

тельных мер воздействия на участников уголовного судопроизводства. Например, вслучаенеявкиповызовубезуважительныхпричинподозреваемый,обвиняемый, а также потерпевший и свидетель могут быть подвергнуты приводу (ч. 1 ст. 113 УПК РФ).

5. Санкции, признающиеничтожностьранее принятых решений или совер-

шенныхпроцессуальныхдействий.Например,вслучае,еслисудьяпризнаетпроизведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные входетакогоследственногодействия,признаютсянедопустимымивсоответствии со статьей 75 настоящего Кодекса (ч. 5 ст. 165 УПК РФ).

Совокупность норм права, регулирующих качественно однородные общественные отношения, внутри отрасли права, в теории государства и права назы- ваютправовымиинститутами.Четкогоперечняуголовно-процессуальныхинсти- тутов не существует, но допустима их классификация на: отраслевые, межотрас-

левые, регулятивные и охранительные.

55