Материал: УПП

Contents

Section I.

general provisions of criminal procedure

16

17

Вступительное слово

Учебник «Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс)» подготовлен коллективомавторовкафедрыуголовногопроцессаСанкт-Петербургскогоунивер- ситета МВД России, а также практическими работниками, состоящими на государственной службе, в судебной системе и правоохранительных органах. Авторы посвятили его памяти Виктора Ивановича Рохлина, доктора юридических наук, профессора, Заслуженного юриста Российской Федерации, Почетного работника прокуратуры Российской Федерации, многие годы отдавшего служению уголовному судопроизводству.

После получения юридического образования на юридическом факультете Ленинградского государственного университета он многие годы проработал в прокуратурах Псковской области и Ленинграда. Был направлен на педагогическую работу в Институт усовершенствования следственных работников органов прокуратуры и МВД СССР в г. Ленинграде. В последующем преподавал в СанктПетербургском юридическом институте (филиале) Академии Генеральной прокуратуры РФ, в Санкт-Петербургском университетете МВД России и СанктПетербургском университете ГПС МЧС России. Наиболее ярко его талант педагога и ученого расцвел в Санкт-Петербургском университетете МВД России, где он работал профессором на кафедрах Уголовного процесса и Оперативнорозыскной деятельности, был членом диссертационного совета по присуждению ченых степеней кандидата и доктора юридических наук. Под его научным руководством и консультированием многие сотрудники прокуратуры, следствия

имилиции(полиции),втомчислеиавторыданногоучебника,защитиликандидатские и докторские диссертации. Профессором В.И. Рохлиным были подготовлены глубокие научные публикации, некоторая часть из которых приводится в списке дополнительной литературы по курсу.

Уголовный процесс как самостоятельный вид государственной деятельности формируется в течение многих столетий и на протяжении всей истории своего существования играет важную практическую роль в системе мер борьбы с преступностью. Существенный вклад в научное обоснование этого процесса внес профессор В.И. Рохлин.

Уголовно-процессуальная деятельность регламентируется законодательством Российской Федерации, это важнейшая государственная деятельность. Она тесно взаимосвязана с другими видами государственной деятельности по охране прав

исвобод человека и гражданина, с охраной государственного строя, государственной безопасности, суверенитета государства и нормальным функционированием общества.

Излагая материалы курса «Уголовно-процессуальное право (Уголонвый процесс)», авторы руководствовались тем, что дознаватели, следователи, прокуроры и судьи – это должностные лица государства. Они осуществляют уголовнопроцессуальные действия, реализуя производство по уголовным делам, ведут уголовный процесс. Для исполнения возложенных на них функций необходимы знания положения и полномочий всех государственных органов, которые ведут борьбу с преступностью и определяются Конституцией Российской Федерации, а также соответствующими Федеральными законами, в первую очередь и главным

18

образом Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее

– УПК РФ).

При реализации производства по уголовным делам возникают уголовнопроцессуальные отношения, которые урегулированы уголовно-процессуальным правом–этообщественныеотношениямеждуразличнымиучастникамиуголовно- процессуальной деятельности.

Вуголовно-процессуальные отношения вовлекаются не только органы и должностные лица государства, сотрудники суда, прокуратуры, следствия, полиции, дознания в целом, но и другие лица в различных качествах: подозреваемые, обвиняемые, потерпевшие, гражданские истцы и ответчики, их представители,

атакже свидетели, эксперты, специалисты, переводчики и понятые, кторые имеют различные права и обязанности. При производстве по уголовному делу важно обеспечитьсоблюдениеихправивыполнениеобязанностей.Безэтогоневозможно обеспечение тех направлений, которые обоснованы в уголовно-процессуальном законе (ст. 6 УПК РФ).

Значимая роль в уголовном процессе отводится полному, всестороннему и объективному исследованию всего того, что связано с изучаемыми явлениями. Безданногоподходаневозможнопринятиезаконного,справедливогоиобоснованного решения по делу. Игнорирование указанных обстоятельств приводит к нарушению прав человека и гражданина. Неукоснительное следование сформулированной задаче предполагает знание и выполнение рекомендаций криминалистики, теории оперативно-розыскной деятельности, положений уголовного права и установок уголовного закона.

Овладение дисциплиной «Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс)» невозможно без знания связанных с ней других отраслей права.

Вся без исключения деятельность всех участников уголовно-процессуальных отношений базируется на законе, нарушение же его требований приводит к невозможностирешенияпоставленныхзадач,утратедоказательств,признаниюихнедопустимыми. В соответствии с этим необходимо знать, понимать и неукоснительно соблюдать положения уголовно-процессуального закона.

Внастоящее время уголовное судопроизводство в России осуществляется на основе принятого 18 декабря 2001 года УПК РФ, назначением которого являются: защита прав и законных интересов потерпевших от преступлений, защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, назначение виновным справедливого наказания, отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию. УПК РФ определяет единый и общеобязательный порядок уголовного процесса для судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания, который базируется на Конституции Российской Федерации, исходя из основополагающего положения о том, что в нашем обществе и государстве высшей ценностью является человек, его права и свободы. Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (статья 2 Конституции РФ).

Дисциплина «Уголовный процесс» является одной из основных, обязательных для изучения в юридических образовательных учреждениях высшего образования, так как играет ключевую роль в процессе подготовки специалистов в сфере

19

противодействия преступности. Выпускникам данных учебных заведений по роду своей повседневной деятельности придется самостоятельно принимать решения

всложных практических ситуациях, в условиях непростой оперативной обстановки; проводить следственные и судебные действия; применять разнообразные меры процессуального принуждения. В связи с этим глубокие знания теории уголовного процесса, уголовно-процессуального законодательства и практики его применения представляют собой формирование «базового» компонента для эффективности практической деятельности, правильного применения и строжайшего соблюдения уголовно-процессуального закона.

Учебникнаправленнаформированиеуобучающихсяпрофессиональныхзнаний ицелостногопредставленияобуголовномпроцессевРоссийскойФедерациииего практической значимости в противодействии преступности.

При написании учебника авторы поставили перед собой задачу рассмотреть основныеположенияуголовно-процессуальногоправа,нормыуголовногопроцес- суального законодательства и проблемы, с которыми сталкиваются практические работники в ходе производства по уголовному делу. Он имеет четкую и ярко выраженную практическую направленность. Его сильной стороной является участие

внем практических сотрудников правоохранительных органов, суда, следствия, прокуратуры, полпредства Президента, руководителя университета. Научная глубина излагаемого материала основывается на большом практическом опыте производства дознания, следствия, судебного рассмотрения дел и прокурорского надзора, осуществляемых ранее и в настоящее время авторами предлагаемого материала.

Содержание и последовательность изучения глав учебника преследует цель обеспечения знания, понимания и неукоснительного соблюдения требований Уголовно-процессуального закона всеми участниками уголовного процесса.

В.П. Сальников,

доктор юридических наук, профессор, академик РАЕН, Заслуженный деятель науки Российской Федерации, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, Почетный сотрудник МВД России, генерал-лейтенант милиции

20