Материал: УПП

4) изменение и дополнение обвинения.

Первые три процессуальных действия являются обязательными и в соответствии со ст.ст. 171, 172 и 173 УПК РФ следуют строго друг за другом.

Четвертыйэтап–факультативный.Необходимостьегоосуществлениявозникает согласност.175УПКРФтолькоприналичииоснованийдляизмененияобвинения.

Прирасследованиивформедознанияпривлечениелицавкачествеобвиняемого

всоответствии со ст. 225 УПКРФ осуществляется посредством составления обвинительного акта. В исключительных случаях, когда в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а обвинительный акт не был составлен в течение 10 суток со дня заключения подозреваемого под стражу,привлечениевкачествеобвиняемогопроизводитсяпоправилам,предусмотренным для предварительного следствия (ст. 224 УПК РФ), после чего производство дознания продолжается в порядке, установленном главой 32 УПК РФ, либо данная мера пресечения отменяется. При производстве дознания в сокращенной форме привлечение лица в качестве обвиняемого происходит путем составления обвинительного постановления.

По смыслу ст. 171 УПК РФ привлекать лицо в качестве обвиняемого допустимо только при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления. Очевидно, что принятию данного решения предшествует установленная законом уголовно-процессуальная деятельность следователя, направленная на собирание доказательств, подтверждающих причастностьконкретноголицаксовершениюпреступления.Достаточностьдоказательств означает:

а) наличие совокупности доказательств; б) возможность их проверки;

в) подтверждениеэтимидоказательствамиобстоятельств,входящихвпредмет доказывания(например,наличиесобытияпреступления,совершениедеяния конкретным лицом, квалификацию содеянного).

Вывод о достаточности доказательств делает должностное лицо органов предварительного расследования, то есть это субъективное мнение следователя. При оценке доказательств необходимо руководствоваться не только положениями УПКРФ(ст.ст.14,17,24,25,27,28,73-90),ноинормамиуголовногоправа(диспо- зиция статьи особенной части УК, сроки давности, возраст лица, привлекаемого

вкачествеобвиняемого).Впроцесседальнейшегорасследованияобвинениеможет бытьуточнено,измененоидополнено(ст.175УПКРФ).Привыдвижениипервоначальногообвиненияможнопренебречьустановлениемобстоятельств,способствовавшихсовершениюпреступления,смягчающихилиотягчающихнаказание,характеризующих в полном объеме личность обвиняемого. Следует констатировать, что

вУПК РФ предпринята попытка максимально конкретизировать перечень обстоятельств, которые должны быть доказаны и подтверждены материалами уголовногоделанамоментрешениявопросаопривлечениилицавкачествеобвиняемого.

Решение о привлечении лица в качестве обвиняемого должно быть своевременным и правильным.

От деятельности следователя зависит законность и обоснованность принимаемогорешения.Запоздалоеилипреждевременноепривлечениелицавкачествеобвиняемого может привести к негативным последствиям. Допущенные на практике

301

ошибкиипросчетыприводяткгрубейшимнарушениямзакона,связаннымспричинениемневиновнымморальногоиматериальногоущерба.Законгарантируетгражданинуправонакомпенсациюморальногоиматериальноговреда,восстановление

втрудовых, пенсионных, жилищных и иных правах (глава 18 УПК РФ), а также предусматривает уголовную ответственность должностных лиц за привлечение в качестве обвиняемого заведомо невиновного лица (ст. 299 УК РФ). Кроме того, в силу ст.75 УПК РФ доказательства, полученные с нарушением требований закона, являютсянедопустимыми,неимеютюридическойсилыинемогутбытьположены

воснову обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, имеющих значение для дела.

Вместе с тем следует подчеркнуть, что ущерб, причиненный гражданину безосновательным привлечением его в качестве обвиняемого, всегда несравнимо больше гарантируемой государством компенсации. При этом действительный преступникостаетсябезнаказаннымизачастуюбеспрепятственносовершаетновые преступления, следствие идет по ложному пути, а упущенное время и связанные с этим последствия заводят его в тупик и преступление остается нераскрытым.

Значениеданногоэтапапредварительногорасследованияопределяетсянесколькими обстоятельствами:

1.При привлечении в качестве обвиняемого лицо приобретает новый процессуальный статус. В процессе появляется центральный участник уголовного процесса – обвиняемый.

2.Сэтогомоментавозникаютпринципиальноиныеуголовно-процессуальные отношениямеждуобвиняемым,органамипредварительногорасследования, прокурором и судом.

3.У обвиняемого появляются права, необходимые для защиты от предъявленного обвинения, порождающие соответствующие обязанности следователя.

4.Данныеобвиняемымпоказанияпредставляютсобойновоесамостоятельное доказательство.

5.У следователя появляется право оградить расследование от отрицательного воздействия со стороны обвиняемого, избрав в отношении него меру пресечения.

6.В соответствии со ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению. Изменение обвинения в судебном разбирательстве возможно лишь в случае, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

13.2. Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. Допрос обвиняемого

Законнерегламентируетсрокирешениявопросаопривлечениилицавкачестве обвиняемого. Выбор указанного момента зависит от конкретных обстоятельств, от собранных по делу доказательств, от их полноты и достоверности. При этом одинаковонедопустимокакпоспешное,преждевременноерешение,такинеоправданное затягивание этого процесса.

Решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого оформляется процессуальным документом, именуемым постановление о привлечении

302

в качестве обвиняемого. Постановление состоит из вводной, описательной и резолютивной частей.

Во вводной части указываются место и дата составления, звание, должность и фамилия лица, составившего постановление, а также уголовное дело, по которому оно составлено.

Вописательной части дается описание преступления с указанием времени и места его совершения, иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствиисост.73УПКРФ,атакжепункта,части,статьиУКРФ,предусматривающих ответственность за данное преступление. Указанная часть постановления должна быть изложена в максимально доступной форме, позволяющей лицу, в отношении которого оно вынесено, без труда сориентироваться в его сущности и содержании.

Врезолютивной части следователь постановляет привлечь лицо в качестве обвиняемогопоконкретномууголовномуделу,предъявивемуобвинениев преступлении, предусмотренном соответствующей статьей (статьями) Уголовного кодекса, о чем объявить обвиняемому под расписку.

При привлечении к уголовной ответственности по одному уголовному делу нескольких лиц постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится отдельно в отношении каждого из них (ч. 4 ст. 171 УПК РФ).

Предъявление обвинения – это совокупность действий, направленных на ознакомление обвиняемого и его защитника с первоначальным обвинением. Предъявление обвинения подчиняется некоторым общим правилам, регулирующим этот институт. При этом действуют три правила, имеющие наибольшее значение на практике: а) соблюдение правил подследственности уголовных дел; б)срочностьпредъявленияобвинения;в)обязательныеучастникиданныхпроцессуальных действий.

Следовательобязанличнопредъявитьобвинениеинеимеетправапоручитьэто никому другому, когда данное процессуальное действие относится к его подследственности.

Следующий момент – сроки предъявления обвинения. Первоначальное обвинение, содержащееся в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, должно быть ему предъявлено не позднее трех суток со дня вынесения. Ограничение времени для предъявления обвинения реализует международноправовые принципы: право обвиняемого «быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения» и право иметь достаточное время и возможности для подготовки защиты (п.п. «а» и «b» п. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав и основных свобод человека от 04 ноября 1950 г.). Это приводит к выводу о том, что следователь при наличии возможности должен предъявить обвинение как можно раньше, не дожидаясь истечения трехсуточного срока. Вместе с тем обвинение может быть предъявлено и по истечении трехсуточного срока при наличии объективных препятствий: неявка обвиняемого или его защитника; невозможность вызова обвиняе- могоиз-занеизвестностиместаегонахождения;кратковременнаяболезньобвиня- емого; стихийное бедствие и др. В этих случаях обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода103.

103 В случае помещения подозреваемого в медицинскую организацию, оказывающую

303

Кроме должностного лица, предъявляющего обвинение, и самого обвиняемого, обязательными участниками данной процедуры могут быть защитник, законный представитель и переводчик. Обвинение всегда должно предъявляться

вприсутствии защитника, за исключением случая, когда принят отказ обвиняемого от защитника (п. 1 ч. 1 ст. 51 УПК РФ). При этом защитник должен быть лицом, имеющим право выступать в качестве такового. В досудебном производстве в качестве защитника может выступать только адвокат. Иначе будет нарушеноправогражданнаквалифицированнуююридическуюпомощь.Приэтомнадо иметь в виду, что закон предусматривает случаи обязательного участия защитника (ст. 51 УПК РФ). Отсутствие защитника в таких случаях является существенным нарушением закона (п. 4 ч. 2 ст. 381 УПК РФ) . Если защитник ранее в деле не участвовал, то перед предъявлением обвинения обвиняемому разъясняется и обеспечивается его право на помощь защитника. Изучение уголовных дел свидетельствует, что почти в половине случаев адвокат вступает в дело с момента предъявления обвинения.

При предъявлении обвинения обеспечивается участие в необходимых случаях законных представителей несовершеннолетнего обвиняемого (п. 2 ч. 2 ст. 426 УПК РФ) и переводчика (ст.ст. 18, 169 УПК РФ). Постановление о привлечении

вкачестве обвиняемого должно переводиться на родной язык обвиняемого или на язык, которым он хорошо владеет. Копия переведенного постановления не только вручается обвиняемому, но и остается в деле. Для того, чтобы установить факт владения языком, на котором ведется судопроизводство, некоторые авторы рекомендуют в ходе предшествующего допроса подозреваемого предложить ему собственноручно записать свои показания. Однако такая рекомендация вызывает возражения, так как действующий УПК Российской Федерации в отличие от УПК РСФСР 1960 года не предусматривает возможность собственноручной записи показаний.

Процедура предъявления обвинения. На основании анализа ст. 172 УПК РФ

можно выделить следующие компоненты предъявления обвинения:

1. Письменное извещение обвиняемого о дне предъявления обвинения и разъяснение ему юридических вопросов, связанных с приглашением или назначением защитника.

Следователь извещает обвиняемого и его защитника о дне предъявления обвинения (ч.ч. 2-4 ст. 172 УПК РФ). Это означает, во-первых, заблаговременность вызова, чтобы обвиняемый мог подготовиться, в том числе получил помощь защитника. Во-вторых, надо уведомлять обвиняемого даже тогда, когда он никуда не вызывается. Например, содержащийся в следственном изоляторе обвиняемый долженбытьзаблаговременноуведомленодне,когдаемубудетпредъявленообвинение в этом же следственном изоляторе. Администрация места содержания обвиняемого под стражей обязана обеспечить участие обвиняемого в процессуальном

психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебнопсихиатрической экспертизы срок, в течение которого ему должно быть предъявлено обвинение в соответствии со ст.172 УПК РФ, прерывается до получения заключения экспертов (ч.3 ст.203 УПК). Если обвиняемый признан невменяемым, то ему обвинение не предъявляется, а начинается производство по применению принудительных мер медицинского характера в порядке, предусмотренном главой 51 УПК.

304

действии – предъявлении обвинения в виде предоставления помещений для этого или передачи обвиняемого конвою для доставки по месту совершения процессуальных действий (ст. 28 Закона от 15 июля 1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Уведомлениеивызовобвиняемого,недостигшего16-тилет,какправило,произ- водится через его законных представителей либо через администрацию по месту егоработыилиучебы(ч.4ст.188УПК РФ).Вызовнесовершеннолетнего,который содержится в закрытом детском учреждении, производится через администрацию этого учреждения. Таким образом, явку несовершеннолетнего должны обеспечить его законные представители, хотя повестка и адресуется несовершеннолетнему. Тем не менее, за уклонение от явки процессуальную ответственность в виде принудительного привода несет сам обвиняемый. Военнослужащий вызывается через командование воинской части (ч. 5 ст. 188 УПК РФ);

2. Удостоверение в личности обвиняемого и его защитника.

Удостоверение в личности возможно не только по документам, которые могут отсутствоватьилибытьподдельными.Ономожетбытьосуществленопутемпредъявлениядляопознания,сословидругимиспособами(дажевизуально,еслиследователь уже ранее удостоверился в его личности, например, при допросе в качестве подозреваемого).Еслипослепредъявленияобвинениявыяснится,чтообвиняемый в действительности является не тем лицом, данные которого указаны в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, то это влечет необходимость измененияобвинения(неправильныхданныхоличностиобвиняемого)впорядке,предусмотренном ч. 1 ст. 175 УПК РФ. Если в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого данные о личности обвиняемого правильные, однако, оно предъявленодругомулицу(которыйвыдавалсебязаобвиняемого),тообвинениенесчитается предъявленным, но изменять его не требуется;

3.Объявление постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Такое объявление может быть сделано путем прочтения постановления вслух следователем или путем прочтения самим обвиняемым. Обвиняемый и его защитник вправе получить бесплатно копию постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, которую целесообразно вручить при объявлении постановления;

4.Разъяснение существа обвинения.

Разъяснение существа обвинения – это обязанность по защите и оказанию юридической помощи, которая возлагается на следователя (разумеется, что этим защитник не освобождается от выполнения своих обязанностей). Разъясняется не только существо обвинения, юридическое значение вменяемых в вину обстоя- тельств,ноисодержаниеюридическихтерминоввформулировкеобвинения.Из-за того, что обвиняемому недостаточно точно разъясняют сущность предъявленного обвинения, в протоколах допроса можно встретить запись обвиняемого о том, что он не согласен с предъявленным ему обвинением, хотя из содержания допроса видно, что фактически он полностью согласен с предъявленным ему обвинением.

5. Разъяснение прав обвиняемого. Производится в соответствии с перечнем этих прав, закрепленным в ст. 47 УПК РФ. Кроме прав, целесообразно разъяснить обязанности обвиняемого (являться по вызову, не препятствовать производству по делу и др.) и последствия их нарушения (привод, избрание более строгой меры пресечения).

305