Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта.
Разделы Единого государственного реестра прав располагаются в соответствии с принципом единого объекта недвижимого имущества. Разделы, содержащие информацию о зданиях, сооружениях и об иных объектах недвижимого имущества, прочно связанных с земельным участком, располагаются непосредственно за разделом, содержащим информацию о данном земельном участке. Разделы, содержащие информацию о квартирах, помещениях и об иных объектах, входящих в состав зданий и сооружений, располагаются непосредственно за соответствующим разделом, относящимся к зданию, сооружению.
Каждый раздел состоит из трех подразделов.
В подразделе I содержится краткое описание каждого объекта недвижимого имущества в объеме сведений, определенных Правилами ведения Единого государственного реестра прав.
В подраздел II вносятся записи о подлежащих государственной регистрации сделках об отчуждении объектов недвижимости, а также о праве собственности и об иных вещных правах на каждый объект недвижимого имущества, имя (наименование) правообладателя, данные удостоверения личности физического лица и реквизиты юридического лица, адрес, указанный правообладателем, вид права, размер доли в праве, наименования и реквизиты правоустанавливающих документов, дата внесения записи, имя государственного регистратора и его подпись.
Рисунок 2 - Разделы единого государственного реестра прав
В подраздел III вносятся записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на недвижимое имущество (сервитуте, ипотеке, доверительном управлении, аренде, концессионном соглашении, аресте имущества, заявлении о праве требования в отношении объекта недвижимого имущества и других), дата внесения записи, имя государственного регистратора и его подпись.
В записях об ограничениях (обременениях) права указывается
содержание ограничения (обременения), срок его действия, лица, в пользу которых
ограничиваются права, сумма выданного кредита для ипотеки (залога), сумма ренты
при отчуждении недвижимого имущества, наименование документа, на основании
которого возникает ограничение (обременение) права, время его действия,
содержание сделок с отложенным исполнением, стороны по таким сделкам, сроки и
условия исполнения обязательств по сделкам, цены сделок.
Организационная структура аппарата управления - форма разделения труда по управлению производством.
Для выполнения функций подразделения, должностные лица наделяются определенными правами на распоряжение ресурсами и несут ответственность за выполнение закрепленных за ним функций.
Схема организационной структуры управления отражает статическое положение подразделений и должностей и характер связи между ними.
Сущность организационной структуры в делегировании прав и обязанностей для разделения труда. Организационная структура гостиницы является отражением полномочий и обязанностей, которые возложены на каждого ее работника.
Целью организационной структуры являются: разделение труда; определение задач и обязанностей работников; определение ролей и взаимоотношений [16, с.85].
Главной задачей организационной структуры Управления ЕГРП является установление взаимоотношений полномочий, которые связывают высшее руководство с низшими уровнями работников.
Эти отношения устанавливаются посредством делегирования, которое означает передачу полномочий и задач лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение.
Организационно-управленческая структура и взаимодействие
подразделений (в виде схемы) представлена на рисунке 3 и в приложении А.
Рисунок 3 - Организационно-управленческая структура
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Приморскому краю
Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра экономического развития Российской Федерации.
Руководитель несет персональную ответственность за осуществление возложенных полномочий.
Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром экономического развития Российской Федерации по представлению руководителя.
Количество заместителей руководителя устанавливается Правительством Российской Федерации [10, с.54].
Руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии:
распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц по решению оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности;
организует работу центрального аппарата;
утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата в пределах установленных Правительством Российской Федерации численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата;
смету расходов на содержание, в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
правила внутреннего распорядка;
назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителей территориальных органов, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации;
утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
издает в пределах своей компетенции индивидуальные правовые
акты (приказы, указания и распоряжения) по вопросам организации деятельности
Службы, обязательные для исполнения всеми ее работниками, а также вносит
представления и дает предписания в порядке и случаях, установленных
законодательством Российской Федерации.
Основными регламентирующими документами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю г. Партизанск являются:
1. Указ Президента Российской Федерации от 25.12.2008 г. № 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии". <http://www.to25.rosreestr.ru/upload/to25/files/1847.docx>
. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" <http://www.to25.rosreestr.ru/upload/to25/files/457.docx>.
. Приказ министерства экономического развития Российской Федерации (Минсоцразвития России) от 18 мая 2012 г. №292 г. Москва "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по представлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости". <http://www.to25.rosreestr.ru/upload/to25/files/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82.doc>
. Федеральный закон №133-ФЗ от 28 июля 2012 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". <http://www.to25.rosreestr.ru/upload/to25/files/133%20%D0%A4%D0%97.doc>
. Приказ Минэкономразвития России от 25 июня 2012 года №348 "Об утверждении требований к форматам заявлений и других документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных услуг". <http://www.to25.rosreestr.ru/upload/to25/files/%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%20%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F.doc>
. Приказ Минэкономразвития России от 30 июля 2012 года №471 г. Москва "О внесении изменений в Перечень должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях", утвержденный приказом Минэкономразвития России от 14 мая 2010 г. №178. <http://www.to25.rosreestr.ru/upload/to25/files/%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%20%D0%BE%D1%82%2021.doc>
. Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 30 июля 2012 г. № п/340 г. Москва "Об утверждении перечня документов, необходимых для принятия решения о согласовании списания федерального имущества, закрепленного за территориальными органами и подведомственными организациями Росреестра". <http://www.to25.rosreestr.ru/upload/to25/files/%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%80%D0%B5%D0%B5%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0.doc>
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по осуществлению государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области наименований географических объектов.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра экономического развития Российской Федерации.
Руководитель Службы несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу полномочий.
Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром экономического развития Российской Федерации по представлению руководителя Службы.
Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.
Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии имеет геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, утверждаемые в установленном порядке.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
В целях оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" постановляю:
Пункт 1 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 9 данного документа).
. Переименовать Федеральную регистрационную службу в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
Пункт 2 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 9 данного документа).
. Возложить на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
. Упразднить Федеральное агентство геодезии и картографии и Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.
. Передать Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии функции упраздняемых Федерального агентства геодезии и картографии и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.
. Установить, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является правопреемником Федерального агентства геодезии и картографии и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст.2290; N 22, ст.2544; N 30, ст.3619; N 37, ст.4181; N 41, ст.4653; N 42, ст.4788) и в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную этим Указом, следующие изменения:
Подпункт "а" пункта 6 в части, касающейся Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 9 данного документа).
а) абзац четвертый пункта 10 Указа изложить в следующей редакции:
"Установить, что в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации находятся Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная служба государственной статистики, Федеральное агентство по государственным резервам, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами. ";
б) в разделе II "Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам" структуры федеральных органов исполнительной власти: