СОДЕРЖАНИЕ
1.1. Основания и порядок признания гражданина инвалидом
1.2. Основные гарантии социальной защиты инвалидов.
1.3. Правовое регулирование отношений в области предоставления страховой пенсии по инвалидности
ГЛАВА 2. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ
2.1. Основания и порядок назначения страховой пенсии по инвалидности
2.2. Основания приостановления и прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности
Порядок приостановления выплаты пенсии по инвалидности до 2015 года и с 01.01.2015 г. разительно не отличается. Для проведения данной процедуры существует две веских причины, после рассмотрения которых Пенсионным фондом РФ принимается решение о приостановлении выплат. Возобновление выплат возможно только по заявлению застрахованного лица после предоставления документов, доказывающих его право на данную пенсию.
Законодательством определены причины, при появлении которых начисление страховой пенсии прекращается:
– срок справки, выданной медкомиссией, подошел к концу;
– если женщина достигла 55 лет или мужчина достиг 60 лет, а стаж гражданина составляет 15 лет (и есть 30 баллов), то ему автоматически начинает выплачиваться пенсия по старости;
– если женщине исполнилось 60 лет или мужчине 65 лет, но у них недостаточно стажа или баллов, то с этого возраста им начисляется пенсия по старости вместо инвалидности.
Выплаты прекращаются с 1 числа месяца, следующего за тем, когда появились соответствующие причины. Если гражданин не явился на медкомиссию, пенсия также прекращает выплачиваться с начала следующего месяца.
Выступая гарантом прав граждан на пенсионное обеспечения, государство играет активную роль в жизни страны посредством последовательно проводимой социальной политики. Грамотная политика в данной области – одно из условий стабильного экономического роста, а ошибки в ее реформировании могут привести к тяжелым социальным последствиям. Формирование устойчивого общества и единого социального пространства предполагает для граждан признанных в установленном порядке инвалидами наличие политических, экономических и юридических гарантий в области социального обеспечения.
Действующий с 1 января 2015 г. Федеральный закон «О страховых пенсиях» является очередным шагом на этапе реформирования пенсионной системы. Новая пенсионная реформа, бесспорно, создала предпосылку к усилению страховых принципов в обязательном пенсионном страховании, что, в свою очередь, предопределяет повышение активности и ответственности каждого застрахованного лица за свое будущее пенсионное обеспечение. Здесь, действительно, «каждый – кузнец своего счастья». И это не просто фигуральное выражение, а суровая реальность[32].
Страховая пенсия по инвалидности входит в распределительную пенсионную систему, которая является частью экономической системы государства и зависит от текущего и долгосрочного социально-экономического развития. Пенсионная система всегда находится в прямой зависимости от демографических факторов.
Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы предусматривает обеспечение связи между параметрами пенсионной системы и базовыми макроэкономическими и демографическими показателями, обеспечения преемственности и сохранения социально-страхового принципа функционирования, согласно которому пенсия представляет собой компенсацию части утраченной заработной платы работника.
Страховая пенсия по инвалидности - это ежемесячная денежная выплата, финансируемая за счет средств Пенсионного фонда из государственного бюджета, при признании гражданина инвалидом, определенной группы при наличии у него страхового стажа без учета причины инвалидности.
Страховая пенсия по инвалидности назначается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Размер страховой пенсии состоит из страховой пенсии и фиксированной выплаты, которая устанавливается к страховой пенсии и выплачивается одновременно с ней и так же как и пенсия подлежит корректировке.
В результате проведенного исследования общественных отношений в области предоставления страховой пенсии по инвалидности были сформулированы следующие выводы и предложения:
– изменения, происходящие в экономике страны, требуют оперативного реагирования со стороны правотворческих органов с целью совершенствования законодательства и практики его применения. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе порядка исчисления пенсий и индексации их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан;
– необходимо решить проблемы, возникающие в процессе установления гражданам соответствующих групп инвалидности при провидении медико-социальной экспертизы, т.к. от этого зависят размеры страховых пенсий по инвалидности;
– требуется внести изменения в статью 15 Федерального закона «О страховых пенсиях». Эта статья сложна для понимания и определения размера страховой пенсии по инвалидности. В новой пенсионной формуле множество значений и коэффициентов, что делает её слишком сложной для рядового пенсионера;
– необходимо разработать механизмы стимулирования выплаты официальной оплаты труда и уплаты работодателями страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, предназначенных для финансирования страховой пенсии. В настоящие время у работодателя и самого работника нет заинтересованности в формировании достойной пенсии.
Нормативно-правовые акты:
Специальная литература:
Интернет источники:
Приложение 1
БЛАНК 1 (заявление на проведение МСЭ)
В ФКУ «ГБ МСЭ по ********* области» Минтруда России
__________________________________________________________
(Ф.И.О. получателя государственной услуги (законного или
уполномоченного представителя)
Адрес электронной почты:___________________________________
(при наличии)
Контактный телефон: _______________________________________
(мобильный, домашний)
заявление.
Прошу провести медико-социальную экспертизу
???? мне ???? лицу, законным (уполномоченным) представителем которого являюсь
Страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС) получателя государственной услуги_______________________________
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. получателя государственной услуги)
____________________________________________________________________________________
Адрес места жительства (места пребывания) получателя государственной услуги:
_____________________________________________________________________________
(индекс, область, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира)
_____________________________________________________________________________
(серия и номер документа, удостоверяющего личность получателя государственной услуги, дата и _____________________________________________________________________________
место выдачи указанного документа)
_____________________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий представительство интересов получателя государственной услуги)
с целью (указать цель): установления инвалидности; установления причины инвалидности; установления срока инвалидности; разработки Индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) инвалида (ребенка-инвалида); определения причины смерти; определения нуждаемости в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); определения стойкой утраты трудоспособности)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Информирую о нуждаемости (подчеркнуть в случае нуждаемости) в предоставлении услуг по сурдопереводу; тифлосурдопереводу.
____________________ ___________________ ( ______________)
(дата подачи заявления) (подпись заявителя)(расшифровка)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Далее отметки делает специалист ФКУ «ГБ МСЭ по ********** области» Минтруда России)
Согласие на обработку персональных данных получено: ДА НЕТ
Приглашение для проведения медико-социальной экспертизы передано в форме:
???? лично; ???? почтовой связи; ???? телефонной связи; ???? по электронной почте
К заявлению прилагаются (указать документы, количество листов и дату их регистрации в ФКУ «ГБ МСЭ по *********** области» Минтруда России):
1. _______________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________________
3. _______________________________________________________________________
4. _______________________________________________________________________
5. _______________________________________________________________________
6._______________________________________________________________________
Лист информирования гражданина
(заполняется в бюро МСЭ)
1. С порядком и условиями признания гражданина инвалидом
ознакомлен (а)
(информация о порядке и условиях признания лица инвалидом доводится до сведения гражданина до его освидетельствования в объёме, установленном Правилами признания лица инвалидом, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006г. № 95).
«____»____________ _______г. _________________________ ___________________
дата подпись получателя расшифровка подписи
государственной услуги, законного