С целью повышения уровня материальной поддержки граждан, уже получающих пенсию, следует осуществлять такие меры как: введения эффективных механизмов материальной поддержки лиц, с низким уровнем жизни; повышение эффективности управления пенсионной системой; обеспечение стабильного поступления средств на финансирование трудовой пенсии.
Увеличение пенсии можно добиться на основе увеличение страховой части, в зависимости от участия работника в обязательном страховании; формирования эффективных стимулов более позднего добровольного выхода на пенсию граждан, работавших без назначения пенсии после достижения пенсионного возраста.
Все граждане, как работники, так и пенсионеры смогут реализовать дополнительные возможности по увеличению своих пенсий на основе формирования системы софинансирования добровольных пенсионных накоплений государством, а также работодателями; развития системы негосударственного пенсионного обеспечения и добровольного пенсионного страхования за счет осуществления дополнительных мер по их стимулирования.
Предусматривается реформирование единого социального налога и взносов на обязательное пенсионное страхование, предусматривающее поддержание эффективного тарифа. Следует также последовательно сокращать налоговую нагрузку на малообеспеченные слои населения, совершенствовать в стимулирующих целях механизмы налогообложения доходов населения. Реформирование налогов и взносов на социальные нужды должно проводиться в увязке с реформой систем пенсионного, медицинского и социального страхования.
Необходимость сокращения разрыва между доходами работающего населения и пенсионеров в условиях ухудшения демографической ситуации потребуют привлечения дополнительных ресурсов на финансирование пенсионных выплат. В долгосрочной перспективе положительный эффект принесут ожидаемые нововведения в пенсионной системе, в том числе, реализация программы софинансирования добровольных пенсионных накоплений с использованием средств Фонда национального благосостояния. На протяжении всего периода средства Фонда национального благосостояния и доходы от их инвестирования будут использоваться на софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан, а также обеспечение сбалансированности пенсионной системы.
Заключение
В данной работе хотела показать все стороны внебюджетного страхования, но из-за обширности темы сделать этого не возможно. В ходе работы над курсовым проектом были рассмотрены сущность внебюджетных фондов РФ, их роль в финансовой системе, виды фондов, источники формирования и направления использования средств фондов. Были подведены итоги о проблемах функционирования внебюджетных фондов и перспективы их развития. Однако, исходя из всего вышесказанного, можно сделать некоторые выводы, обобщая анализ рассмотренного вопроса.
Внебюджетные фонды -- это обособленная часть финансовых ресурсов органов государства и местного самоуправления, формируемая за счет специальных источников, используемых по целевому назначению. Для организации финансирования целевых общегосударственных задач используются соответствующие внебюджетные фонды.
В настоящее время в Российской Федерации предприятия осуществляют платежи в следующие внебюджетные фонды:
1. Социальные внебюджетные фонды:
· Пенсионный фонд Российской Федерации;
· фонды обязательного государственного медицинского страхования;
· Фонд социального страхования.
2. Специальные фонды:
· дорожные фонды;
· природоохранные фонды;
· фонды развития территорий;
· отраслевые и межотраслевые фонды НИОКР.
3. Негосударственные фонды (негосударственные пенсионные фонды, общественные фонды и т.п.).
Социальные внебюджетные фонды формируются, как правило, за счет отчислений предприятий-работодателей.
Значение внебюджетных социальных фондов состоит в том, чтобы поддерживать существование лиц, нуждающихся в помощи, то есть обеспечить минимальный гарантированный уровень доходов инвалидам, пенсионерам, безработным, малоимущим и так далее.
Основными задачами деятельности Внебюджетных фондов в Российской Федерации являются:
- обеспечение устойчивости финансовой системы обязательного страхования на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования;
- введение всеобщего обязательного характера социального страхования;
- гарантирование соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;
осуществление государственного регулирования системы обязательного социального страхования;
- введение обязательности уплаты страхователем страховых взносов или налогов;
- нести ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования;
- обеспечение надзора и общественного контроля др.
Считается, что дальнейшее развитие внебюджетных фондов позволит улучшить жизнь россиян. При этом все изменения, связанные с изменением процентов взносов должны вовремя доводится до граждан и рассчитываться из ходя из суммы их доходов. Кроме того, совершенствование системы сбора и распределения страховых взносов приведёт к благополучной ситуации внутри страны и росту престижа страны на мировой арене. Помимо точно просчитанных и экономически обоснованных методов решения проблем, необходимо внедрять и рационализаторские идеи, которые будут также не менее грамотно просчитаны, желательно на несколько лет вперед.
Процесс создания, распределения и использования внебюджетных фондов непосредственно связан со всеми экономическими, политическими, социальными и другими течениями в обществе. Поэтому при совершенствовании системы внебюджетных фондов необходимо учитывать внешние факторы.
Список литературы
Нормативно-правовые и другие официальные документы
1. Гражданский кодекс РФ.
2. Закон РФ от 29 июня 1991 года № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»
3. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
4. Проект Федерального Закона «О здравоохранении в Российской Федерации». М., 2002.
5. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об Основах обязательного социального страхования».
Литература
6.«Финансы, денежное обращение и кредит»: учебник/ Под ред. М.В. Романовский и др. - М.: Юрайт-Издат, 2010., 450с.
Справочные и информационные издания
7. Гришин В.В. Обязательное медицинское страхование. Первые шаги. Экономика и жизнь, 1998 № 41.-14с.
8. Гришин В.В., Семенов В.Ю. и др. Обязательное медицинское страхование: организация и финансирование. М., 1995.-58с.
9. Дегтярев Г.П. Страхование в переходный период: основные принципы, Общество и экономика. - 1992 г. - №2 - 83с.
10. Парамонова О.Ю. Система социального страхования: проблемы и пути решения /О.Ю. Парамонова//Современный этап социально-экономического развития.
11. Стародубцев В.И. Савельева Е.Н. Особенности медицинского страхования в современной России.
12. Федорова Т.А. Основы страховой деятельности. - Спб: Питер, 2001.- 280с.
13. Шахова В.В., Ахвледиани Ю.Т. Страхование,- М: Юнити-Дана,
2005.- 511с.
Электронные ресурсы
14. http://www.medmedia.ru/insuarance
15. http://newhouse.ru/medicine/guarantee/must.html
16.http://www.fss.ru - Официальный сайт Фонда Социального страхования.
17.http://www.aup.ru/books/m241/3_5.htm
Приложение А
Таблица А 1 Обязательное медицинское страхование, 1-е полугодие 2013 года
|
Место |
Компания / группа компаний |
Итого, тысяч рублей |
Средства, предназначенные для оплаты мед. помощи. |
Прочие поступления целевых средств, |
Итого, 1 пол. 2012, тысяч |
Средства, предназначенные для оплаты мед. помощи. пол.2012 |
Прочие поступления целевых средств |
Число застрахованных по ОМС |
Число застрахованных по ОМС пол. 2012 |
|
|
1 |
СГ «СОГАЗ» |
73 132 358 |
72 144 513 |
987 845 |
42 496 187 |
36 341 711 |
6 154 476 |
14 562 340 |
13 003 410 |
|
|
2 |
СГ «МАКС» |
69 702 055 |
68 764 235 |
937 820 |
52 710 400 |
44 284 534 |
8 425 866 |
20 413 280 |
20 566 329 |
|
|
3 |
Группа «Альянс» |
62 062 916 |
61 860 945 |
201 971 |
43 709 357 |
40 863 000 |
2 846 357 |
17 034 184 |
16 670 690 |
|
|
4 |
Страховая группа «Альфастрахование» |
38 454 941 |
38 185 291 |
269 650 |
31 707 354 |
27 921 902 |
3 785 452 |
10 692 743 |
10 561 811 |
|
|
5 |
Группа «Ингосстрах» |
22 834 643 |
21 563 724 |
1 270 919 |
10 190 023 |
9 790 963 |
399 060 |
6 521 392 |
4 553 846 |
|
|
6 |
Страховая Группа «УралСиб» |
11 358 167 |
11 358 167 |
н. д. |
7 790 227 |
7 790 227 |
н. д. |
н. д. |
н. д. |
|
|
7 |
ЗАО СО «Надежда» |
7 337 139 |
6 767 280 |
569 859 |
4 854 409 |
4 853 422 |
987 |
1 489 017 |
1 472 015 |
|
|
8 |
Страховая группа «Чулпан» |
669 092 |
666 756 |
2 336 |
427 856 |
398 743 |
29 113 |
248 514 |
236 019 |
|
|
9 |
Страховая группа «Сибирский Спас» |
443 609 |
443 586 |
23 |
308 297 |
308 231 |
66 |
135 741 |
150 799 |
|
Место |
Компания / группа компаний |
Взносы, тысяч рублей |
Выплаты, тысяч рублей |
Взносы, 1 пол. 2012, тысяч рублей |
Уровень выплат, % |
Темпы прироста взносов, % |
Рейтинги надежности от «Эксперта РА» на 17.02.14* |
|
|
1 |
СГ «СОГАЗ» |
19 910 035 |
9 628 599 |
18 141 962 |
48.4 |
9.7 |
A++ |
|
|
2 |
ОСАО «РЕСО-Гарантия» |
5 377 620 |
2 880 558 |
4 315 673 |
53.6 |
24.6 |
A++ |
|
|
3 |
Группа «Альянс» |
4 919 336 |
2 704 080 |
4 386 944 |
55.0 |
12.1 |
A++ |
|
|
4 |
Группа «Ингосстрах» |
4 743 328 |
3 143 621 |
4 697 160 |
66.3 |
1.0 |
A++ |
|
|
5 |
РОСГОССТРАХ |
4 656 519 |
н. д. |
4 495 151 |
н. д. |
3.6 |
A++ |
|
|
6 |
Страховая группа «Альфастрахование» |
4 135 359 |
2 351 752 |
3 401 526 |
56.9 |
21.6 |
A++ |
|
|
7 |
ООО «СК «Согласие» |
2 953 109 |
1 783 532 |
2 771 650 |
60.4 |
6.5 |
A++ |
|
|
8 |
Страховая группа «ТРАНСНЕФТЬ» |
2 256 663 |
852 027 |
1 990 920 |
37.8 |
13.3 |
A++ |
|
|
9 |
ООО «Группа Ренессанс Страхование» |
1 836 157 |
893 321 |
1 739 309 |
48.7 |
5.6 |
A++ |