Материал: Внешнеэкономические связи России с отдельными странами и их совершенствование (на примере Содружества Независимых Государств)
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
69
частности, в России упал объем производства с/х продукции и сейчас
составляет 67 %. В других государствах показатели еще ниже: в Казахстане —
48 %, в Беларуси — 16 %, в Азербайджане — 15 %. Наблюдается
переориентация сырьевого и топливного экспорта на рынки других стран
мира, в том числе Европы, Азии, Ближнего Востока, Кавказа. Отказ от
дальнейшего активного взаимодействия в данной сфере вызван тем, что
многие государства имеют большие долги перед РФ. В частности, некоторые
страны не рассчитались за газ, поэтому для них стоимость газа в течение
последних лет постоянно пересматривается. Производители, работающие на
рынках Таможенного союза, сокращают промышленность, поскольку
продукция в больших объемах не востребована. Национальные экономики
большинства стран СНГ отличаются однотипностью, поэтому создаются
одинаковые условия для того, чтобы продвигать товары и предлагать услуги в
системе внешней торговли.
На основе вышеизложенного составляет таблица 3
Таблица 3. Проблемы интеграции России и СНГ и решения
Проблема
Последствия
Предлагаемое
решение
Неконтролируемый
поток иммигрантов из
СНГ (в основном, из
стран Азии) в РФ
Сокращение рабочих
мест для
работоспособного
населения России, рост
числа правонарушений,
расслоение общества и
ксенофобия
Стимулирование
рождаемости у граждан
РФ, повышение
привлекательности
рабочих мест именно для
граждан РФ,
стимулирование бизнеса
через налоговые льготы
принимать на работу
граждан РФ
Ориентация РФ на
отдельные страны
Содружества –
Белоруссию и Казахстан
Номинальное
присутствие в СНГ
Таджикистана,
Узбекистана, Армении,
Украины (приостановила
свое членство в СНГ с
2018 г.)
Принятие решения на
уровне стран-участниц
об отказе от устаревшей
конструкции СНГ,
прекращение
существования СНГ
Ориентация РФ на Китай,
создание преференций
для китайского бизнеса в
восточных регионах
страны
Вытеснение китайскими
мигрантами мигрантов
из СНГ
Официально признать
приоритет Китая
Проникновение из стран
Рост экстремистских
Закрытие границ,
70
СНГ экстремистски
настроенных граждан
организаций в РФ,
увеличение угрозы
терроризма
введение визовых
режимов
Внешнеторговый оборот России со странами СНГ за 2018 год
сократился с 66,1 млрд. долларов США до 56,7 млрд. долларов США,
снизившись на 14,2% по сравнению с 2017 г. (- 32,3% в 2017 г.). Экспорт
России в страны СНГ снизился на 17,0% до 37,4 млрд. долларов США, импорт
- на 8,1% до 19,3 млрд. долларов США. Основными торговыми партнерами
России среди стран СНГ в 2018 г. оставались Республика Беларусь (5,0%
внешнеторгового оборота России), Республика Казахстан (2,8%) и Украина
(2,2%). На долю этих стран пришлось 82,4% торговли со странами СНГ (в 2017
г. - 82,9%).
Одной из причин начавшегося после 2013 г. сокращения товарооборота
остается украинский фактор. Из-за разрыва сложившихся торговых связей в
2017 и 2018 гг. товарооборот с Украиной сократился в наибольшей степени:
соответственно на 46,2% и 31,6%, что во многом определило общую
отрицательную динамику торговли со странами СНГ за последние годы. Так,
стоимостной объем российского экспорта на Украину сократился с 30,5 млрд.
долларов США в 2011 г. до 6,3 млрд. долларов США в 2018 г., а закупки
Россией украинских товаров упали с 21,1 млрд. долларов США в 2011 г. до 3,9
млрд. долларов США в 2018 г.
Таким образом, сокращение товарооборота России со странами СНГ
происходило не только из-за снижения глобальной конъюнктуры, но и стало
результатом системного кризиса на Украине. Это и повлекло ухудшение
условий сотрудничества в целом из-за введения санкций, их влияния на
макроэкономическую ситуацию и условия доступа к внешним источникам
капитала и технологий.
В товарной структуре экспорта в страны СНГ в 2018 г. доля топливно-
энергетических товаров составила 32,6% (в 2017 г. - 39,3%). Основное падение
экспорта в товарном сегменте пришлось на эту товарную группу (72%
71
совокупного снижения). Стоимостные и физические объемы экспорта
снизились соответственно на 31,2% и 8,7%. Эту тенденцию определяли
прекращение контрактных поставок природного газа в Украину и сокращение
экспорта нефти в Республику Беларусь.
Товарооборот России со странами ЕАЭС в 2018 г. составил 39,0 млрд.
долларов США, что ниже уровня 2017 г. на 7,9%. Экспорт России в страны
ЕАЭС снизился на 10,6% до 25,5 млрд. долларов США, импорт - на 2,6% до
13,6 млрд. долларов США. Доля стран ЕАЭС в общем обороте внешней
торговли России достигла 8,3%, увеличившись по сравнению с 2017 г. на 0,2
пп. В торговле России с государствами СНГ удельный вес стран ЕАЭС возрос
до 68,8% (в 2017 г. - 64,2%).
Учитывая комплексный подход к углублению интеграции и
принимаемые конкретные усилия по развитию хозяйственных связей и
созданию единых рынков, сокращение товарооборота России с
государствами-членами Союза в 2018 г. по сравнению с третьими странами и
в целом по СНГ было менее значительным.
Прогнозы экономического развития стран СНГ на 2019 год и
дальнейшую перспективу во многом основываются на оценках постепенного
восстановления мировой экономики. В 2019 г. в странах Содружества также
ожидаются экономический рост и активизация торгово-экономического
сотрудничества. Отмеченные в 2018 г. позитивные экономические эффекты и
текущие основные социально-экономические показатели стран Содружества
позволяют рассчитывать на восстановительный рост взаимной торговли.
В экономически сложных условиях в целом в странах СНГ прирост ВВП
в 2018 г. показал нулевое значение, промышленное производство выросло на
0,9%. В январе - мае 2019 г. в целом по Содружеству динамика ВВП (+1%) и
промышленного производства (+2,1%) позволяют рассчитывать на лучшие
показатели, чем в 2018 г. Положительная экономическая динамика в
указанный период отмечается также во всех государствах-членах ЕАЭС, в том
72
числе рост промышленного производства (100,9%) и производства
сельскохозяйственной продукции (104,5%).
Такая экономическая динамика оказывает положительное влияние на
перспективы взаимной торговли стран Содружества в 2019 г. Так, за первые
пять месяцев 2019 г. по сравнению с соответствующим периодом 2018 г. объем
внешней торговли России со странами СНГ вырос на 28,7%, со странами
ЕАЭС - на 31,7%.
Перспектива дальнейшего роста ограничений и барьеров со стороны
украинских властей также является важным фактором для оценки динамики
товарооборота со странами СНГ на среднесрочный период. В связи с отходом
властей Украины от традиционных торговых контактов с Россией не
исключается дальнейший спад двусторонней торговли по ряду товарных
групп, при этом общий товарооборот может сохраниться на текущем уровне в
связи с ростом поставок на восток Украины. Вместе с тем в среднесрочной
перспективе восстановления товарооборота до уровня, отвечающего
национальным интересам и потребностям экономического развития, не
ожидается.
3.2. Прогноз и перспективы развития внешнеэкономических связей со
странами СНГ
В основном Прогнозе Министерства экономического развития РФ
говорится о том, что будет возрастать кооперация стран СНГ в
сельскохозяйственной области.
Прогноз РАНХиГС наоборот, содержит тенденции к снижению
кооперации между странами, здесь указывается о тенденции в Казахстане
использования кооперации с Китаем.
Во всех прогнозах указывается, что Китай будет наращивать
присутствие в экономиках России
37
37
Си Цзиньпин. Институт Конфуция как часть проекта «Один пояс-один путь» // Женьминь Жибао.
Российское издание. – 11.07.2019.
73
Прогноз торговли России со странами СНГ базируется на предпосылке
дальнейшего развития интеграционных процессов на постсоветском
пространстве, повышения конкурентоспособности национальных экономик,
последовательного выхода на более высокий уровень экономического
взаимодействия. При этом в среднесрочном прогнозе и на последующие годы
должны учитываться как перспективы экономической интеграции, так и
развития мировой экономики, которая в целом за последнее десятилетие
находится в периоде нестабильности и низких темпов роста.
Ухудшение ценовой конъюнктуры на мировых рынках топливно-
сырьевых товаров, неустойчивость мировой хозяйственной динамики,
санкции и торговые ограничения в значительной степени осложнили текущую
и перспективную динамику торговли России со странами СНГ. В 2016 г. на
фоне конъюнктурных (ценовых) и внеэкономических факторов общая
понижательная тенденция показателей внешней торговли России со странами
СНГ сохранилась, хотя темпы существенно замедлились. Наибольший спад
показала торговля с Украиной, снижаясь высокими темпами в течение
последних нескольких лет.
Анализ внешнеэкономического сотрудничества РФ в рамках СНГ
позволяет сделать неоднозначные обобщения. Во-первых, политическое
руководство России в большей или меньшей степени, но всегда считало
приоритетным налаживание тесного сотрудничества со странами СНГ и
поэтому на протяжении многих лет шло на большие финансовые издержки
ради поддержки экономики большинства участников Содружества. Это
выражалось, прежде всего, в льготных ценах на энергоносители, в
беспроцентных кредитах, в гарантированном приобретении выпускаемой в
других странах продукции. В результате накопились большие долги со
стороны многих членов СНГ, выплату которых Россия терпеливо переносит
на более поздние сроки. Во-вторых, осуществление Россией экономической
деятельности, благоприятной для других участников СНГ, не обеспечивало
непосредственных положительных результатов в сфере политических
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/7471