Материал: Занятость и безработица в России

)        внедрение механизмов защиты внутреннего рынка труда;

)        реализацию Государственной и региональных - программ занятости;

)        содействие стабильной деятельности стратегически важных предприятий;

)        снижение налогов для предприятий при условии - сохранение рабочих мест (для компенсации расходов на прием новых работников);

)        обеспечение сохранности эффективно функциональных рабочих мест и создание новых;

)        создание благоприятных условий для развития - малого бизнеса и предпринимательской деятельности безработных;

)        предоставление государством льготных кредитов для - выплаты зарплаты дополнительно занятым на производстве, которые по размеру будут равны зарплате;

Залогом решения проблемы безработицы в Российской Федерации является разработка и реализация широкого комплекса соответствующих мероприятий, прежде всего, в социально-трудовой сфере. Следует усилить внимание по обновлению и повышению технического уровня рабочих мест, в частности, для того, чтобы каждый из них обеспечивало занятому прожиточный минимум и дальнейший рост заработной платы (с учетом инфляции). Это позволит привести заработную плату в соответствии с производительностью труда, ликвидировать фиктивные рабочие места, уменьшить скрытая безработица [7, с.8].

Регулирование занятости на уровне государства представляет собой процесс воздействия на трудовую сферу для достижения целей, нормативно обусловленных субъектами регулирования.

Наряду с государственными структурами занятости в Российской Федерации все большее развитие приобретают частные агентства занятости. В целях совершенствования структуры занятости необходимо решить следующие задачи: борьба с молодежной безработицей; преодоление региональной дифференциации в уровнях занятости; помощь безработным, которые не имели работы в течение длительного периода времени. На государственном уровне должен быть создан регуляторный комитет по контролю за проведением мероприятий в сфере занятости по регионам. Отдельным направлением деятельности регуляторного комитета должно стать устранение кризисного положения регионов в сфере занятости.

Уровень безработицы в стране напрямую зависит от состояния экономики страны. Проблема безработицы в стране является одной из главных. Безработица не может быть целесообразным ни в экономическом, ни в социальном плане, поскольку его рост создает целый комплекс проблем: сокращается покупательная способность населения, бюджет теряет налогоплательщиков, предприятие - персонал. Растет риск социальной напряженности, дополнительные расходы на поддержку безработных. Безработица считается, с одной стороны, важным стимулятором активности работающего населения, а с другой - большим общественным бедствием. Все страны мира прилагают много усилий для преодоления безработицы, но ни одной еще не удалось ликвидировать его полностью.

2.2 Анализ проблем и пути снижения безработицы

безработица занятость оукен труд

Уровень безработицы представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающее сильное влияние на жизнь каждого человека, так же увеличивается преступная деятельность, уровень жизни людей ухудшается, увеличивается эмиграция [1, с. 399].

Проблема безработицы существует в каждой стране без исключения - это так называемый «естественный» уровень безработицы. Уровень безработицы в странах мира, в течение четырех лет предоставлен на рис. 1.

Рис. 2.1. Уровень безработицы в странах мира в 2012-2015 гг.

По данным рисунка 1, в Российской Федерации самый высокий процент безработицы 6,4%, в стране из 4496000 человек активного населения 478000 - безработные. Китай усиленно борется с безработицей, с каждым годом процент стремительно понижается. На рисунке 2 мы можем увидеть уровень безработицы по федеральным округам Российской Федерации.

Рис. 2.2. Уровень безработицы по методологии МОТ, по федеральным округам

По всей территории России безработица распределена крайне неравномерно. Если смотреть по регионам России, то самый высокий уровень безработицы в Северо-Кавказском федеральном округе, на январь 2015 г., он составляет 11,5%. Безработица обуславливается тем, что развивают тесно сельское хозяйство, а молодежь туда неохотно идет работать [1, с. 55].

В законе Российской Федерации, занятость - это деятельность граждан, которая удовлетворяет личностные и общественные потребности, и не противоречащая закону и приносящая доход. Безработица является необходимым элементом для нормальной работы рыночной экономики, так как она обеспечивает резерв рабочей силы. Экономика каждого государства настолько индивидуальна, что нельзя полностью копировать чужой опыт в области занятости, но изучить и учесть опыт необходимо, так как различные подходы и решения можно применить.

Рис. 2.3. Динамика численности экономически активного населения России

Уровень занятости населения в январе 2015 г. составил 64,8% [1, с. 96]. Государство в целях снижения безработицы разработает различные методы, связанные с поддержкой безработного населения, социальной поддержкой, создание дополнительных рабочих мест. Данные методы разделяются на активные и пассивные.

Создание рабочих мест, организация системы образования - это активные методы, а пассивные - нацелены на создание системы социального страхования и материальной помощи безработным. Государство различными способами способствуем снижению безработицы: выплаты пособий по безработице, бюджетное субсидирование рабочей силы, реализация программ поддержки молодых работников, развитие самозанятости населения и т. д.

Существуют различные методы борьбы с безработицей. Часто они вытекают из той концепции, которой те или иные современные экономисты придерживаются при объяснении причин безработицы.

Несмотря на кризисное состояние экономики, циклическая безработица еще не приобрело размах благодаря его искусственному сдерживанию путем дотирования предприятий государственного сектора.

Так же тормозится медлительностью рыночных преобразований и структурную безработицу, главный толчок, которому дала лишь реорганизация военно-промышленного комплекса. Фрикционная безработица вызвано, прежде всего, низкой зарплатой в государственном секторе.

Пытаясь прогнозировать дальнейшую, ситуацию с безработицей в Российской Федерации, необходимо учитывать факторы, которые будут действовать как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения его уровня. Рост, в частности, приводить:

)        потребность структурной реорганизации неэффективной экономики;

)        снятие искусственных ограничений по росту циклической безработицы;

)        недостаточность инвестиций для создания новых рабочих мест;

)        отсутствие опыта работы служб занятости, дисциплины и ответственности исполнительной власти.

К факторам, которые будут действовать в сторону сокращения безработицы, можно отнести:

)        бесконечность неудовлетворенного спроса и возможности создания новых рабочих мест во многих сферах, особенно в сфере услуг;

)        прежняя неразвитость частного сектора и наличие теневой экономики, в случае снятия административных пут смогут привлечь значительную часть неработающих;

)        традиционно низкий уровень зарплаты и слабость профсоюзов, которые не могут добиться повышения общего уровня зарплаты и связанное с этим ограничение спроса на труд.

Безработица является чем-то большим, чем экономическое бедствие, ведь, прежде всего это социальная катастрофа. Депрессия, вызванная этим явлением, провоцирует бездействие, которое, в свою очередь, приводит к потере квалификации, упадка определенных нравственных достижений, потере самоуважения, напряженности в обществе, распада семьи и даже к самоубийству.

История убеждает нас в том, что массовая безработица является причиной очень быстрых социальных и политических изменений (например, приход к власти А. Гитлера). Поэтому каждое государство пытается ввести определенные реформы, которые бы помогли снизить уровень безработицы, чтобы сохранить себя и общество от социальных потрясений.

Рассмотрим такие последствия безработицы:

Чтобы избежать всех негативных последствий такого явления, как безработица, государству следует создать определенные условия и принять срочные меры, которые помогут создать новые рабочие места, а также восстановить объемы национального производства.

По нашему мнению, эффективными для преодоления безработицы в Российской Федерации будут такие пути:

. Создание новых рабочих мест, а также сохранение существующих в том же количестве за счет снижения налогов для предприятий для того, чтобы прекратить сокращения и увольнения рабочего персонала.

. Увеличение количества специальных центров занятости, где каждый сможет пройти курсы переобучения или повышения квалификации, узнать о перспективных профессиях и области деятельности, проконсультироваться со специалистами по правильному использованию своего рабочего потенциала и профессиональных навыков и тому подобное [16, с. 10].

Безработица является явлением, показывает определенные экономические отклонения по вынужденной незанятости населения трудоспособного возраста. Существует много видов безработицы, однако все они сочетаются в три типа: фрикционная, циклическая и структурная. В развитых странах мира безработица считается результатом высоких темпов роста НТП.

Такая экономическая категория, как безработица, является одной из крупнейших социально-экономических проблем, ведь ее высокий показатель приводит к моральному упадку общества и, как следствие, к повышению уровня преступности. Государство должно разрабатывать определенные меры по борьбе с этим явлением, а также принимать определенные законы, которые бы помогли уменьшить социальное напряжение в Российской Федерации.

Итак, одним из направлений восстановления экономической динамики в Российской Федерации определяется борьба с безработицей. Рынок способен обеспечить рост экономической эффективности, однако не способен решить социальные проблемы.

Проблема безработицы является одной из ключевых в рыночной экономике. Политику занятости необходимо проводить в пределах одной из общей экономической политики, где занятость главных экономических целей государства.

Экономический кризис, имеет место в Российской Федерации, ощутимо сказалась на рынке труда. Решить проблемы занятости и безработицы призвана активная и последовательная политика социальной защиты населения.

В Российской Федерации должна проводиться политика улучшения занятости. В частности, предоставление дотации предпринимателям, которые берут на себя обязательства поддерживать оговоренный уровень занятости, оказание консультационной помощи безработным.

Важным направлением предотвращения безработицы среди молодежи является реализация специализированных программ, обеспечивающих расширение занятости молодежи путем создания для нее дополнительных рабочих мест без больших материальных затрат, в том числе путем организации сезонной и временной участия в проведении сельскохозяйственных работ.

Государственная активная политика занятости предусматривает разработку программ содействия занятости. Эти программы могут охватывать как отдельные категории населения (молодежь, женщин, инвалидов), так и специфические случаи угрозы безработицы, обусловленные экономической или иной ситуацией. Целью государственных и региональных программ занятости должно быть содействие занятости населения, удовлетворения потребностей граждан в работе.

По нашему мнению, приведенные в работе пути преодоления безработицы помогут государству снизить уровень безработицы благодаря увеличению рабочих мест, оказанию помощи молодежи, увеличению количества специальных центров занятости и тому подобное.

Используя такие меры, Российская Федерация сможет осуществить социальную защищенность населения, а также восстановит стремление людей к постоянному самосовершенствованию и самореализации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основные выводы изучения вопросов теоретических и практических проблем безработицы заключаются в следующем:

Неоспоримо, что связывание проблем занятости и безработицы находится в плоскости экономической стабилизации, в восстановлении производства и достижении его устойчивого роста, оживление инвестиционных процессов и деловой активности, совершенствовании регуляторной политики, стимулировании создания новых рабочих мест.