Разработка управленческих решений представляет собой процесс, объединяющий основные функции управления: планирование, организацию, мотивацию, контроль. Решения, принимаемые органами власти, определяют не только качество и эффективность протекающих в управляемой системе процессов, но и возможность устойчивого и адаптивного развития в быстро меняющемся современном мире.
Существует два определения теории принятия решений: расширенное и узкое. Расширенное отождествляет принятие решений со всем процессом управления. Узкое трактует процесс как выбор наилучшего из множества альтернативных вариантов. Многие авторы считают, что в теорию принятия решений имеет смысл включать также генерирование альтернативных вариантов, исполнение, контроль и анализ результатов.
1. Определите понятие, классификацию и стадии подготовки принятия государственных решений.
2. Каковы стадии юридического оформления принятия государственных управленческих решений.
Сущность правового регулирования.
Предмет и метод правового регулирования.
Формы правового регулирования.
Структура правового регулирования.
Персонал органов государственного управления: структура, содержание, качество.
2. Цель изучения темы: изучить правовые нормы обеспечения государственного управления.
3. Задачи:
1. Определить сущность правового регулирования.
2. Определить предмет и метод правового регулирования.
3. Изучить формы правового регулирования.
4. Проанализировать требования к кадровому составу органов государственного управления: структура, содержание, качество.
4. Требования к уровню подготовленности студента:
. студент должен знать основные понятия дисциплины, уметь дать характеристику нормативно-правовому акту.
5. Характеристика основного понятийно-терминологического аппарата, обеспечивающего успешное восприятие программного материала темы:
студент должен акцентировать внимание на следующих понятиях:
Государство, право, тип государства, субъект.
источник понятий:
Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: учебник / Г.В. Атамащук. – М.: Омега-Л, 2010.
6. Рекомендуемая литература:
Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: учебник / Г.В. Атамащук. – М.: Омега-Л, 2010.
Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления: учебник / Г. В. Атаманчук. - 2-е изд., -М.: Омега-Л, 2011. - 525 с;
Востриков, П.П. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления в России: учебное пособие для магистрантов / П. П. Востриков. - Нижний Новгород: Изд-во ВВАГС , 2011 - 475 с;
Макрусев В.В., Тимофеев В.Т., Колобова И.Н., Барамзин С.В., Андреев А.Ф.Основы управления таможенными органами России: учебник / под общей ред. В.А. Черных. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2010 (Гриф УМО);
Марченко, И.П. Теория и практика модернизации государственного управления в постсоветской России: монография / И. П. Марченко, - Новосибирск : СибАГС , 2011. – 416 с.
Государственная служба представляет собой практическое и профессиональное участие граждан в осуществлении целей и функций государства посредством исполнения обязанностей и полномочий по государственной должности, определенной в конкретном государственном органе. Ключевым здесь является слово «исполнение», которое означает не просто работу, измеряемую либо временем, отведенным на нее (по правилам внутреннего трудового распорядка), либо количеством прочитанных, подготовленных или подписанных документов и т.п., а формирование властно-управленческих взаимоотношений между государством и обществом, государственным органом и подлежащими его ведению управляемыми объектами.
Определите сущность правового регулирования.
Каков предмет и метод правового регулирования?
Каковы формы правового регулирования?
Какова структура правового регулирования.
Основная литература
Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: учебник / Г.В. Атамащук. – М.: Омега-Л, 2010.
Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления: учебник / Г. В. Атаманчук. - 2-е изд., -М.: Омега-Л, 2011. - 525 с;
Востриков, П.П. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления в России: учебное пособие для магистрантов / П. П. Востриков. - Нижний Новгород: Изд-во ВВАГС , 2011 - 475 с;
Макрусев В.В., Тимофеев В.Т., Колобова И.Н., Барамзин С.В., Андреев А.Ф.Основы управления таможенными органами России: учебник / под общей ред. В.А. Черных. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2010 (Гриф УМО);
Марченко, И.П. Теория и практика модернизации государственного управления в постсоветской России: монография / И. П. Марченко, - Новосибирск : СибАГС , 2011. – 416 с.
Дополнительная литература
5. Теория публичной власти и государственного управления: курс лекций / Я. В. Коженко. - Таганрог: Изд-во ФГБОУ ВПО "Таганрогского гос. пед. ин-та" , 2011 - 135 с;
6. Наумов, С. Ю. Теория государственного и муниципального управления: учебное пособие для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования / С. Ю. Наумов. –М.: ФОРУМ , 2011 - 319 с.
Программное обеспечение и Интернет-ресурсы
www.правительство.рф
www.президент.рф
www.rsl.ru
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………..3
Тема 1………………………………..….………………………………9
Тема .2…………………………………………………………………..11
Тема 3……………………………………………………………….…..13
Тема 4……………………………………………………………………15
Тема 5……………………………………………………………………17
Тема 6……………………………………………………………………19
Тема 7…………………………………………………………………....21
Тема 8……………………………………………………………………24
Тема 9……………………………………………………………………26
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………….29